Судья Мицкевич А.О.Судья-докладчик Ринчинов Б.А. | УИД 38RS0023-01-2024-000939-91 № 33-10854/2024 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 декабря 2024 г. | г. Иркутск |
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Амосова С.С.,
судей Дяденко Н.А. и Ринчинова Б.А.,
при секретаре Каттерфельд А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-833/2024 по исковому заявлению министерства имущественных отношений Иркутской области к Талышкиной Р.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета
по апелляционной жалобе Талышкиной Р.В.
на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 5 сентября 2024 года,
установила:
в обоснование исковых требований указано, что Дата изъята распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области на праве оперативного управления за ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» закреплено 5-этажное панельное жилое здание общежития, расположенное по адресу: <адрес изъят>. Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области от Дата изъята был произведён раздел указанного здания общежития, общей площадью 4 373 кв.м., на объекты недвижимости: помещение общежития общей площадью 1 223,1 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания; помещение общежития общей площадью 1 464,5 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания; помещение общежития общей площадью 1 685,4 кв.м., расположенное на 1-5 этажах здания. Распоряжением <адрес изъят> от Дата изъята Тулунский педагогический колледж был реорганизован в форме присоединения к ГБУПО «Братский педагогический колледж» с сохранением основных целей деятельности. Субъектом права оперативного управления вышеуказанным жилым помещением является ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж». В жилом помещении по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят> зарегистрирована и проживает Талышкина Р.В., которая была вселена на основании ордера Номер изъят от Дата изъята . Дата изъята между ОГБОУ среднего профессионального образования «Братский педагогический колледж» и Талышкиной Р.В. заключён договор найма жилого помещения в общежитии сроком по Дата изъята .
Дата изъята между ОГБОУ среднего профессионального образования «Братский педагогический колледж» и Талышкиной Р.В. заключён договор найма жилого помещения в общежитии. Дата изъята между ГБПОУ Иркутской области «Братский педагогический колледж» и Талышкиной Р.В. заключён договор Номер изъят найма жилого помещения в общежитии. В настоящее время Талышкина Р.В. в трудовых (служебных) отношениях с ГБПОУ Иркутской области «Братский педагогический колледж» не состоит. ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» извещением от Дата изъята предложило ответчику в срок до Дата изъята добровольно сдать комнату по акту передачи и сняться с регистрационного учёта, освободить занимаемое помещение. До настоящего времени занимаемое жилое помещение не освобождено. У Талышкиной Р.В. отсутствуют основания для занятия жилого помещения в общежитии. Фактическое проживание Талышкиной Р.В. и оплата коммунальных и иных платежей за жилое помещение также не являются законными основаниями для заключения с ней договора найма специализированного жилого помещения и не порождают у нее права пользования спорным жилым помещением.
Министерство имущественных отношений Иркутской области просило суд признать Талышкину Р.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>), выселить её и снять с регистрационного учёта по указанному адресу.
Решением от 5 сентября 2024 г. исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворены. Талышкина Р.В. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят> Талышкина Р.В. выселена из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Талышкина Р.В. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>
В апелляционной жалобе Талышкина Р.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд не установил и не исследовал все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, не дали оценку доводам ответчика, изложенным в жалобе. С Дата изъята г. она постоянно проживает в спорном жилом помещения, с согласия администрации педагогического колледжа, директора ФИО5 Также ей был выдан ордер на вселение в жилое помещение, она считала, что вселена в него на постоянной основе, как по договору социального найма. Она проживала в спорном жилом помещении, осуществляла текущий и капитальный ремонт, оплачивала коммунальные услуги, никто не чинил ей препятствий в проживании. Она является (данные изъяты), состоит в очереди на получение жилья, другого жилья у нее нет. Спорное жилое помещение, согласно выпискам из ЕГРН, расположено в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. В выписках нет сведений о том, что спорное жилое помещение или жилой дом, в котором это жилое помещение находится, относятся к специализированному жилому фонду либо имеют статус общежития. Полагает, что истцом не представлены документы, подтверждающие, что здание по адресу: <адрес изъят>, является общежитием и/или относится к специализированному жилищному фонду <адрес изъят>. Ссылается на ст. ст. 12, 13 постановления Правительства РФ от 26.01.2006 №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», п. 19, п. 17 ст. 70 федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 37 приказа федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от Дата изъята № П/0241 «Об установлении порядка ведения ЕГРН, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки». На основании вышеуказанных норм права делает вывод, что спорное жилое помещение не относится ни к специализированному жилищному фонду, ни к общежитию, отношения по его использованию должны быть урегулированы жилищным законодательством, связанным с социальным наймом. Суд не в полном объеме рассмотрел дело, не установил отношение спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду, нежилому помещению, общежитию. Суд не дал оценку, что лицо, осуществляющее права собственника спорного помещения, вселило ее, в течении длительного времени принимало оплату за жилое помещение, суд не установил, как отношения фактически сложились между ней и собственником жилого помещения. Полагает, что с момента ее вселения в спорное жилое помещение между ней и педагогическим колледжем фактически был заключен договор бессрочный социального найма, она производила оплату потребляемых коммунальных услуг, которую колледж принимал, не чинил препятствия в проживании. Считает, что между ней и Братским педагогическим колледжем фактически сложились отношения, регулируемые гл. 8 ЖК РФ, так как иных оснований для ее вселения, взимания платы у истца не было, в связи с чем невозможно признать ее утратившей право пользования жилым помещением с выселением ее из помещения. У нее нет другого жилого помещения, она стоит в очереди в качестве (данные изъяты) с целью обеспечения жилым помещением, в спорном жилом помещении она зарегистрирована, постоянно проживает более 18 лет. До Дата изъята г. за весь период ее проживания в спорном жилом помещении ей ни разу не поступали извещения о выселении. Администрация колледжа представляла ей договоры найма жилого помещения, она их подписывала в силу своей юридической неграмотности, при исполнении данного договора не было коммерческой составляющей, она возмещала стоимость использованных ею коммунальных услуг, с нее не взыскивалась плата за найм помещения, отношения с колледжем носили безвозмездный характер, что относится к договорам социального найма жилого помещения в многоквартирных жилых домах ведомственного и муниципального жилищных фондов. Она не понимала юридической формы данных договоров, полагала, что данный договор является договором бессрочного социального найма. Делает вывод, что между сторонами сложились отношения, регулируемые жилищным законодательством, так как в гражданском законодательстве РСФСР, РФ не закреплено понятие ордер. Обращает внимание, что доводы истца противоречивы, непонятно, каким образом могут быть сданы помещения по договорам коммерческого найма в общежитиях и домах специализированного жилого фонда, как в этих домах могут проживать граждане в течении длительного времени. О сложившейся ситуации было известно сотрудникам министерства имущественных отношений, министерства образования, ОГБОУ среднего профессионального образования «Братский педагогический колледж», прокуратуры, никто и никогда не разъяснял гражданам, что они не имеют право занимать жилые помещения в спорном многоквартирном доме. В Дата изъята . произвели передачу всех активов Тулунского педагогического колледжа в Братский педагогический колледж, но граждане не были извещены о необходимости освободить занимаемые помещения. Полагает, что из-за бездействий должностных лиц граждане были лишены возможности своевременно понять, в каком в жилом помещении проживают, приобрести иное жилое помещение. Обращает внимание, что согласно сведениям в ЕГРН данные об объекте недвижимости с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят> отсутствуют, но согласно решению суда спор между сторонами по данному помещению.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель министерства имущественных отношений Иркутской области Балабан А.В., прокурор Тулунской межрайонной прокуратуры Иркутской области Федорова Л.П. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции явились представитель министерства имущественных отношений Иркутской области Везинг Т.В., прокурор Власова А.А., участвует путем видеоконференц-связи Талышкина Р.В., иные лица не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., объяснения Талышкиной Р.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, просившей об отмене решения суда, Везинг Т.В., заключение прокурора Власовой А.А., согласившихся с решением суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы и возражений на неё, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Права собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением установлены ст.ст.209, 288 ГК РФ, в соответствии с которыми собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, может использовать его для личного проживания и только собственник может предоставлять жилые помещения для проживания другим лицам на основании договора.
В силу ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).
Согласно ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В силу положений ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Частью 1 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 ЖК РФ и ч.2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом в судебном заседании установлено, что в соответствии с Распоряжением <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят-рп, ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж» реорганизовано в форме присоединения к ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж». Согласно п.4 распоряжения Министерству имущественных отношений <адрес изъят> поручено внести изменения в реестр государственной собственности <адрес изъят>.
Судом установлено, что субъектом права оперативного управления жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, является ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж», что правообладателем объекта недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, является <адрес изъят>, зарегистрировано право оперативного управления за ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» от Дата изъята .
Распоряжением <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят-рп ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» реорганизовано в форме присоединения к нему ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж». Министерству образования Иркутской области было поручено осуществить все юридические действия, связанные с реорганизацией, Министерству имущественных отношений (как собственнику имущества) внести соответствующие измерения в Реестр государственной собственности Иркутской области – передачу в оперативное управление зданий и в бессрочное пользование земельных участков ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж», состоящих ранее на балансе ОГБОУ СПО «Тулунский педагогический колледж».
В соответствии с п.5 Постановления <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят-пп «Об утверждении Положения об определении формы, порядка подготовки и рассмотрения предложений о закреплении имущества, находящегося в государственной собственности <адрес изъят>, государственными учреждениями <адрес изъят>» все правоустанавливающие документы на имущество Тулунского колледжа были переданы собственнику, который произвёл регистрацию передачи имущества в оперативное управление зданий и земельных участков, где в свидетельствах о государственной регистрации указаны новые номера квартир.
Приказом ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» от Дата изъята Номер изъят определено произвести нумерацию жилых помещений в здании общежития филиала в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят> (п.1); с нанимателями жилых помещений заключить договоры специализированного найма в соответствии с изменением нумерации (п.2).
Приказом ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» от Дата изъята Номер изъят-ОД в целях упорядочения и систематизации информации о нанимателях жилых помещений в общежитии филиала г.Тулуна приказано директором колледжа юрисконсульту учреждения принять документы на проживающих в общежитии нанимателей жилых помещений и создать реестр таких нанимателей жилых помещений согласно приложению к настоящему приказу.
Согласно ордеру от Дата изъята Номер изъят Талышкиной Р.В., жильцу малосемейного общежития, предоставлено право на проживание в корпусе Номер изъят комната Номер изъят в <адрес изъят>.
Судом установлено, что в ходе разделения здания общежития на отдельные объекты недвижимости изменена нумерация квартир в общежитии, в настоящее время <адрес изъят> согласно технической документации присвоен Номер изъят.
Дата изъята с ответчиком Талышкиной Р.В. заключён договор найма жилого помещения в общежитии - комнаты Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, с Дата изъята по Дата изъята .
Дата изъята с ответчиком Талышкиной Р.В. заключён договор найма жилого помещения в общежитии - комнаты Номер изъят по адресу: <адрес изъят>.
Дата изъята с ответчиком Талышкиной Р.В. заключён договор Номер изъят найма жилого помещения в общежитии в новой редакции - комнаты Номер изъят по адресу: <адрес изъят>.
Договоры подписаны сторонами и не оспаривались в судебном заседании.
Согласно п.1 договора Номер изъят найма жилого помещения в общежитии от Дата изъята наймодатель (ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж») передает нанимателю (Талышкиной Р.В.) за плату во владение и пользование жилое помещение – комнату Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, для проживания.
Пунктом 17 договора Номер изъят найма жилого помещения в общежитии предусмотрено, что настоящий договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
Согласно п.18 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
Суду предоставлено заключение межведомственной комиссии, назначенной министерством жилищной политики и энергетики <адрес изъят> от Дата изъята , согласно которому межведомственная комиссия по результатам рассмотренных документов, в том числе о техническом состоянии здания: по совокупности зафиксированных дефектов, повреждений и вредных факторов воздействия, влияющих на безопасность жизни и здоровья граждан, пришла к выводу, что здание общежития является непригодным для проживания, а само здание аварийным и подлежащим сносу. Комиссией выявлены основания для признания здания общежития по адресу: <адрес изъят>, аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением министерства жилищной политики и энергетики <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят здание общежития по адресу: <адрес изъят>, признано аварийным и подлежащим сносу.
Ответчик в судебном заседании подтвердила осведомлённость о признании задания общежития, в котором находится спорное жилое помещение - комната Номер изъят <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, аварийным.
В соответствии с представленным суду паспортом 25 01 716391, выданным Дата изъята ОВД <адрес изъят>, и в соответствии с представленной суду адресной справкой от Дата изъята Талышкина Р.В., Дата изъята .р., с Дата изъята зарегистрирована по месту постоянного жительства по адресу: <адрес изъят>, с Дата изъята по настоящее время зарегистрирована по месту постоянного жительства по адресу: <адрес изъят>.
ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» требованием от Дата изъята предложило ответчику Талышкиной Р.В. в срок до Дата изъята добровольно сдать комнату по акту передачи и сняться с регистрационного учёта, освободить занимаемое помещение. На момент обращения в суд с настоящим иском Дата изъята прошло более 11 месяцев с предложения об освобождении спорного жилого помещения.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ответчиком занимаемое жилое помещение не освобождено, доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из рапорта участкового-уполномоченного МО МВД России «Тулунский», а также отобранным Дата изъята участковым-уполномоченным объяснениям Талышкиной Р.В., судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес изъят> зарегистрирована и проживает Талышкина Р.В., Дата изъята .р.
Ответчиком Талышкиной Р.В. в обоснование возражений относительно заявленных исковых требований представлены: уведомление от Дата изъята №Номер изъят, исходя из которого в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Талышкиной Р.В. на объекты недвижимости; справка от Дата изъята , согласно которой Талышкина Р.В. состоит на учёте в ОСФР по <адрес изъят> как получатель страховой пенсии по старости с Дата изъята бессрочно; справка МСЭ от Дата изъята , исходя из которой Талышкиной Р.В. установлена (данные изъяты) (данные изъяты); справка ГБПОУ <адрес изъят> «Братский педагогический колледж» Номер изъят от Дата изъята о наличии на Дата изъята задолженности в сумме 2429,81 рублей, чек от Дата изъята об оплате Талышкиной Р.В. за коммунальные услуги в общежитии 2430 рублей; справка МУ «Администрация <адрес изъят>» от Дата изъята Номер изъят в соответствии с которой Талышкина Р.В. с Дата изъята состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по состоянию на Дата изъята номер очереди - Номер изъят
Как установлено судом в судебном заседании правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, является истец Министерство имущественных отношений <адрес изъят>, которое является специализированным жилым помещением (специализированного жилищного фонда), предназначенным для проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Ответчик на основании договоров найма жилого помещения в общежитии от Дата изъята , от Дата изъята , от Дата изъята занимает спорное жилье – комнату <адрес изъят>) в общежитии по адресу: <адрес изъят>. Из пояснений ответчика Талышкиной Р.В. усматривается, что она никогда сотрудником, служащим, обучающимся педагогического училища, колледжа не являлась и не является.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что ответчик Талышкина Р.В. проживает в спорном жилом помещении на основании заключенного (действующего в период судебного разбирательства) Дата изъята между ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» (наймодатель) и ФИО9 (наниматель) договора Номер изъят найма жилого помещения - комнаты Номер изъят в общежитии по адресу: <адрес изъят>. По условиям заключенного договора наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение – спорную комнату Номер изъят, находящуюся в общежитии, для проживания за плату (п.1), по условиям п.12 наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за коммунальные услуги, требовать расторжения договора в случаях нарушения нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего договора. Пунктом 16 договора предусмотрено право наймодателя требовать расторжения договора в судебном порядке в случае невнесения платы за жилое помещение. Настоящий договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (п.17). По условиям п.18 в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. Как следует из текста договора найма жилого помещения в общежитии, действующего на момент обращения в суд, договор заключён без указания срока. Таким образом, между сторонами ОГБОУ СПО «Братский педагогический колледж» (филиал в г. Тулуне) и Талышкиной Р.В. возникли отношения по пользованию жилым помещением, к которым подлежат применению нормы гражданского законодательства, регулирующие наем жилого помещения, и основания прекращения данных правоотношений закреплены в главе 35 ГК РФ. Исходя из установленных судом обстоятельств признания в установленном законом порядке заключением межведомственной комиссии от Дата изъята здание общежития непригодным для проживания, здание аварийным и подлежащим сносу, признания распоряжением министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области здания общежития по адресу: <адрес изъят>, аварийным и подлежащим сносу, при разрешении вопроса о проживании ответчика Талышкиной Р.В. в спорном аварийном жилом помещении по договору коммерческого найма, суд пришел к выводу, что положения ст.684 ГК РФ о преимущественном праве нанимателей на заключение найма жилого помещения на новый срок, также о предложении не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодателем заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем, не подлежат применению. Действующим законодательством не предусмотрено право нанимателей жилого помещения по договорам коммерческого найма на замену занимаемого ими жилого помещения при его неудовлетворительном состоянии. Судом в судебном заседании установлено, что ответчик к числу лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, не относится, доказательств иного в материалы дела не представлено. Суду не представлено доказательств наличия основания для владения и пользования ответчиком спорным жильём, поскольку никаких трудовых или служебных, а также ученических отношений между сторонами нет, доказательств обратного суду не предоставлено. Требование ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж» от Дата изъята ответчиком в установленный в нем срок до Дата изъята , как и на дату судебного разбирательства по истечении белее 11 месяцев, добровольно сдать комнату по акту передачи и сняться с регистрационного учёта, освободить занимаемое помещение, не исполнено. Принимая во внимание существо и характер спорных правоотношений, суд на основании представленных сторонами по делу доказательств, отсутствие служебных, трудовых, ученических отношений между сторонами, а также отсутствие отношений, основанных на договоре найма специализированных жилых помещений, с учетом признания непригодным и подлежащим сносу здания общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, проживание ответчика в нём по договору коммерческого найма, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем признает их подлежащими удовлетворению.
Судебная коллегия, оценивая доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Талышкина Р.В. была вселена в спорное жилое помещение по ордеру Тулунского педагогического колледжа от Дата изъята , т.е. в период действия ЖК РФ. При этом она была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка в общежитии (л.д.28). Регистрацию в жилом помещении она имеет с Дата изъята . В дальнейшем с ней заключали договоры найма жилого помещения в общежитии от Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята .
При таких обстоятельствах доводы, что ответчик считала, что вселена в комнату в общежитии по договору социального найма, что в выписках нет сведений о том, что спорное жилое помещение или жилой дом, в котором это жилое помещение находится, относятся к специализированному жилому фонду либо имеют статус общежития, подлежат отклонению. Доводы, что спорное жилое помещение, согласно выпискам из ЕГРН, расположено в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, основанием для отмены решения не являются.
Сам по себе факт вселения и проживания в общежитии, внесения платы за жилое помещение не влечет отмены решения суда. При этом ответчик была обязана оплачивать коммунальные услуги, доказательств проведения ею капитального и текущего ремонта не представлено. Доводы, что по мнению ответчика, она не оплачивала за найм жилого помещения, не влекут отмены решения суда.
Факт того, что здание по адресу: <адрес изъят>, является общежитием и/или относится к специализированному жилищному фонду <адрес изъят>, не вызывает сомнений у судебной коллегии. Доводы, что отношения по использованию спорного жилого помещения должны быть урегулированы жилищным законодательством, связанным с социальным наймом, подлежат отклонению. Оснований полагать, что был заключен договор социального найма, нет.
Доводы, что в Дата изъята г. произвели передачу всех активов Тулунского педагогического колледжа в Братский педагогический колледж, но граждане не были извещены о необходимости освободить занимаемые помещения, не могут привести к отмене решения суда. Оснований полагать, что из-за бездействий должностных лиц граждане были лишены возможности своевременно понять, в каком в жилом помещении проживают, приобрести иное жилое помещение, нет.
Доводы, что согласно сведениям в ЕГРН данные об объекте недвижимости с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, отсутствуют, но согласно решению суда спор между сторонами по данному помещению, не влекут отмены решения суда. Данный кадастровый (или условный номер) в решении суда не указан. При этом жилое помещение, из которого подлежит выселению ответчик, определено судом.
Доводы, что на момент разрешения спора ответчик является (данные изъяты), состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, не имеет другого жилого помещения, основанием для отмены решения не являются.
Из материалов дела следует, что ответчик никогда обучалась и не состояла в трудовых отношениях и с Тулунским педагогическим колледжем, и с ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж».
При этом на момент предоставления комнаты в общежитии в Дата изъята году являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, по договору дарения от Дата изъята , право собственности на которое прекращено Дата изъята . По пояснениям ответчика суду апелляционной инстанции жилое помещение было продано в связи с необходимостью передачи денежных средств сыну.
В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.
Сам факт длительного проживания истца в жилом помещении и регистрация в нем не порождает у ответчика права пользования указанным помещением на условиях договора социального найма, гражданско-правовые отношения не трансформируются в жилищные с длительностью проживания.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом на основании анализа собранных по делу доказательств верно определен статус спорного жилого помещения как общежитие, т.е. жилого помещения специализированного жилищного фонда, пользование которым определяется разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации, а также верно определен характер сложившихся между сторонами правоотношений.
Оснований для предоставления ответчику жилого помещения в качестве общежития, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, ни на момент выдачи ордера Дата изъята , ни на момент заключения договоров найма жилого помещения в общежитии от Дата изъята , от Дата изъята , от Дата изъята , не имелось.
Согласно положениям абзаца 2 пункта 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания, его аварийное состояние, является самостоятельным основанием для расторжения договора найма, что в свою очередь, в силу положений ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для выселения.
Предоставление директором колледжа ответчику комнаты в общежитии в аренду не противоречит абз. 2 п. 5 Типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Госкомвуза Российской Федерации от 31 мая 1995 № 4, а установление размера платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата изъята № 407 «О первоочередных мерах по поддержке системы образования в России» было предоставлено учебным учреждениям самостоятельно.
Таким образом, судом правильно определен характер правоотношений сторон и спор разрешен в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Юридически значимые обстоятельства по делу определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тулунского городского суда Иркутской области от 5 сентября 2024 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Талышкиной Р.В. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий С.С. Амосов
Судьи Н.А. Дяденко
Б.А. Ринчинов
Мотивированное определение изготовлено 18 декабря 2024 года.