Решение по делу № 2-748/2020 от 13.08.2020

№2-748/2020

25RS 0008-01-2020-001368-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 25 сентября 2020 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Герман В.Н.,

при секретаре Григоровой В.В.,

с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Прытковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дальнереченского городского округа к ФИО1, Клочкову Н.Л. о признании утратившими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дальнереченского городского округа (далее Администрация ДГО) обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1 и Клочкову Н.Л. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>. Мотивировав исковые требования тем, что данное жилое помещение является муниципальной собственностью, оно было предоставлено ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием членов семьи: сын – ФИО1, сын – Клочков Н.Л., невестка ФИО3 ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ В квартире зарегистрированы ее дети ФИО1, Клочков Н.Л., но в квартире не проживают. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по обследованию сохранности муниципальных жилых помещений, находящихся на балансе Дальнереченского городского округа было обследовано жилое помещение, расположенное по <адрес>, которое находится в неудовлетворительном техническом состоянии и непригодно для проживания. Ответчикам было направлено письмо с требованиями об устранении нарушений, а именно произвести ремонт в жилом помещении в срок до ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени нарушения не устранены. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, их личные вещи в нем отсутствуют. Ответчики не предпринимали действий для вселения в данное жилое помещение, им не чинилось препятствий в пользовании этим жилым помещением. Ответчики утратили право пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца, администрации ДГО, Щеглюк Н. В., действующая на основании доверенности, просила исковые требования удовлетворить, поскольку ответчики не проживают в квартире длительное время, не содержат данное жилое помещение в надлежащем состоянии.

Ответчик ФИО1, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

В силу положений статьи 165.1 ГК РФ, статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика ФИО1

Ответчик Клочков Н.Л. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, представив письменное заявление. При этом Клочков Н.Л. пояснил, что он не проживает в указанной квартире с 1978 года, когда был призван на службу в армию. В дальнейшем вселиться в квартиру не пытался, живет своей семьей, строит свой дом. В квартире проживал его брат ФИО1 с женой и ребенком. Расставшись с женой, он ушел жить к другой женщине. После смерти жены, он не вернулся жить в свою квартиру, не захотел в ней жить. В настоящее время брат живет у своей гражданской жены.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что ФИО1 в квартире, в которой он зарегистрирован, не проживает с 2009 года, так как оставил квартиру своей жене и дочери. Дочь уехала за пределы Приморского края в 2010 г. С ФИО1 она проживает с 2016 года, но бывают периоды, когда он уходит от нее, проживает отдельно. После смерти жены ФИО1 приходил смотреть свою квартиру, но проживать в ней не стал. В 2019-2020 году ФИО1 обращался в администрацию ДГО, чтобы в квартире был сделан ремонт.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что она проживает в <адрес>. Ей не известно период проживания в соседней квартире Клочкова Н.Л., а ФИО1 ранее проживал в квартире со своей семьей, примерно в 2009 году он ушел из семьи. Непродолжительное время в квартире проживала жена ФИО1 с другим мужчиной, затем квартира сдавалась в наем, и по вине квартиранта произошел пожар. После этого в квартире никто не проживал, она со временем пришла в негодность. В связи с отсутствием должного содержания соседней квартиры, стало страдать состояние ее квартиры, в связи с чем она стала обращаться в администрацию ДГО для решения своего жилищного вопроса. ФИО1, узнав об этом, также стал обращаться с таким же вопросом. Но больше 10 лет он в квартире не жил и не пытался содержать ее.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что ФИО1 более 10 лет не проживает в квартире, проживает у своей гражданской жены. После произошедшего пожара, повредилась крыша квартиры, на протяжении 5-7 лет ФИО1 не пытался что-либо сделать в квартире, для того, чтобы проживать в ней.

Заслушав представителя истца, ответчика Клочкову Н.Л., пояснения свидетелей, выслушав заключение прокурора полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Клочкову Н.Л. зарегистрирован в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, непригодно для проживания.

Как установлено в судебном заседании к непригодности проживания в указанном жилом помещении привело отсутствие контроля со стороны лиц, зарегистрированных в жилом помещении, которые длительное время, более 10 лет не проживают в указанном жилом помещении.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ст. 1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно ст. 2 этого же Закона место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 3 устанавливает, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, в силу ст. 83 ЖК РФ ответчики выехали на другое постоянное место жительства, следовательно, утратили право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, как установлено в судебном заседании ответчик Клочкову Н.Л. построил себе дом, в котором проживает. Исковые требования признал в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования администрации Дальнереченского городского округа, суд учитывает также то обстоятельство, что действующий жилищный закон (ст. 69, 70, 94 ЖК РФ) не связывало приобретение или утрату гражданином права пользования на жилое помещение с регистрацией. Регистрация гражданина по месту жительства в силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации является административным актом. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Порядок приобретения гражданином права на жилое помещение содержится в ст. ст. 53 и 54 ЖК РСФСР (ст. 69 и 70 ЖК РФ).

Поскольку ответчик не проживает в квартире, но сохраняет в ней регистрацию, то нарушаются права истца, собственника муниципальной квартиры, на распоряжение своим имуществом.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, суд счел возможным принять признание иска ответчиком Клочкову Н.Л., поскольку оно не нарушает прав, охраняемых законом интересов иных лиц, не противоречит закону, требования истца удовлетворить в полном объеме.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд делает вывод, что имеются основания удовлетворить исковые требования полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком Клочкову Н.Л..

Исковые требования Администрации Дальнереченского городского округа удовлетворить.

Признать Клочкову Н.Л., <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>. Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета, по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья В.Н. Герман