Решение от 14.01.2021 по делу № 2-262/2021 от 23.10.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

14 января 2021 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Озерцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Маркиной Л. А. об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Маркина Л.А. обратилась в суд с вышеназванным заявлением и просит суд:

-установить юридический факт государственной аккредитации «Ногинского торгово-экономического техникума» по программе среднего профессионального образования по специальности юриспруденция (правоведение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В обоснование заявленных требований Маркина Л.А. ссылалась на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила обучение в Ногинском торгово-экономическом техникуме. На момент обучения носила фамилию – «Буренкова». С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> она – Маркина Л.А. осуществляет свою профессиональную деятельность в должности помощника Ногинского городского прокурора. По окончании обучения в Ногинском торгово-экономическом техникуме в ДД.ММ.ГГГГ году ей был выдан диплом №, регистрационный № по специальности правоведение (классификатор специальности 0201). Также заявитель Маркина Л.А. ссылается на то, что на основании ответа Рособрнадзора, ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась к директору ГБПОУ МО «Ногинский колледж» (правопреемник Ногинского-торгово экономического техникума) с заявлением о предоставлении заверенной копии свидетельства Министерства общего и профессионального образования РФ о государственной аккредитации образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, а также приложения к свидетельству о государственной аккредитации с указанным в нем правом ведения образовательной деятельности по юридической специальности (за весь период обучения). Также, в своем обращении Маркина Л.А. просила дать подробный ответ с разъяснениями, в случае отказа в выдаче испрашиваемых документов. ДД.ММ.ГГГГ на обращение Маркиной Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ из ГБПОУ МО «Ногиснкий колледж» был получен ответ. Однако испрашиваемые документы заявителем получены не были. Срок хранения свидетельства об аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ № истек, вследствие чего ГБПОУ МО «Ногинский колледж» не может предоставить свидетельство об аккредитации с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Установление указанного факта необходимо для включения периода обучения в Ногинском торгово-экномическом техникуме в трудовой стаж для начисления выслуги лет.

Заявитель Маркина Л.А. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель Маркиной Л.А. – Маркин М.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным выше.

Представитель заинтересованного лица ГБПОУ «Ногинский колледж» Самылина Д.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала. Дополнительно суду пояснила, что действительно Ногинскому торгово-экономическому техникуму выдавалась лицензия на осуществление образовательной деятельности, в том числе и по направлению «правоведение», однако, в связи с истечением срока хранения, указанные документы об аккредитации были уничтожены в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Судом установлено, что решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Буренковой Л. А. присвоена квалификация «юрист» по специальности «правоведение» <данные изъяты>).

Также Буренковой Л.А. Ногинским торгово-экономическим техникумом выдан соответствующий диплом: серии СБ №, регистрационный номер – 1721.

Также судом установлено, что после регистрации брака с Маркиным М.М., заявителю присвоена фамилия – «Маркина» (<данные изъяты>).

Согласно справке № б/н от ДД.ММ.ГГГГ Ногинский техникум советской торговли переименован в Ногинский торгово-коммерческий техникум ДД.ММ.ГГГГ (приказ № Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации) (л.д. 18).

Ногинский торгово-коммерческий техникум переименован в Ногинский торгово-экономический техникум ДД.ММ.ГГГГ (приказ № Комитета Российской Федерации по торговле) (<данные изъяты>).

Название техникума – «Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ногинский торгово-экономический техникум» приведено в соответствие с требованиями законодательства при получении свидетельства о государственной регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

ГОУСПО «Ногинский торгово-экономический техникум» переименован в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ногинский торгово-экономический техникум» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Российской Федерации (<данные изъяты>).

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ногинский торгово-экономический техникум» распоряжением Правительства РФ о передаче ОУ СПО в ведение субъектов Федераци от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> о принятии в собственность <адрес> федеральный государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, принято в Министерство образования <адрес> и переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Ногинский торгово-экономический техникум» (<данные изъяты>).

Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Ногинский торгово-экономический техникум» реорганизовано путем слияния в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Ногинский колледж» (<данные изъяты>).

Судом также установлено, что Приказом Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной аккредитации и аттестации образовательных организаций», Ногинский торгово-экономический техникум признан прошедшим государственную аккредитацию и аккредитован до ДД.ММ.ГГГГ с подтверждением государственного аккредитационного статуса по типу «учебное заведение среднего профессионального образования» вида «техникум» и правом выдачи документов об образовании государственного образца выпускникам, освоившим аккредитованные профессиональные образовательные программы, в том числе: 0201 – Правоведение (<данные изъяты>).

Сведения о наличии лицензии у Ногинского торгово-экономического техникума на право осуществлять образовательную деятельность, в том числе на право выдачи документов об образовании государственного образца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается информацией, предоставленной Управлением оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов РФ от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Также наличие указанной лицензии и государственной аккредитации подтверждается сведениями самого образовательного учреждения, согласно которым в архиве государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Ногинский колледж» (ранее – Ногинский торгово-экономический техникум) имеются сведения, согласно которым:

-Ногинский торгово-экономический техникум,

-и Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ногинский торгово-экономический техникум» имели государственную аккредитацию с правом выдачи документов об образовании государственного образца выпускникам, освоившим аккредитованные профессиональные образовательные программы, в том числе: 0201 – Правоведение: Сертификат о государственной аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ и Сертификат о государственной аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

Сведения, аналогичные изложенным выше, также содержатся в поступившем ответе на судебный запрос из Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов, судом достоверно установлено, что «Ногинский торгово-экономический техникум» имел государственную аккредитацию по программе среднего профессионального образования по специальности юриспруденция (правоведение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть в период прохождения обучения Маркиной (Буренковой) Л.А. в Ногинском торгово-экономическом техникуме, в том числе и на момент получения Маркиной (Буренковой) Л.А. диплома об образовании: серии СБ №, регистрационный номер – 1721.

Утрата бумажного носителя (копии лицензии), априори не может опровергать указанные выше обстоятельства.

В соответствии с п. 3 ст. 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона, по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Таким образом, исключительным правом лицензирования и аккредитации образовательных учреждений наделены: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования.

В связи с изложенным, принимая во внимание тот факт, что суд не может собой подменять указанные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере образования, и/или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, а также учитывая наличие сведений о государственной аккредитации Ногинского торгово-экономического техникума по программе среднего профессионального образования по специальности юриспруденция (правоведение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░