Решение по делу № 2-387/2014 от 04.09.2014

Дело № 2-387                                                                                                       

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Горнозаводск                                                                                   29 сентября 2014 года

Горнозаводский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Глинских В.А.,

при секретаре Дятловой В.Х.,

с участием прокурора Гилёвой Е.Б.,

представителя ответчика Кононенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске дело по иску прокурора Горнозаводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бисерского сельского поселения Горнозаводского муниципального района о возложении обязанности постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта культурного наследия памятника «Дом, в котором жил видный деятель РСДРП (б) Ф.А.Сергеев (Артем)»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Горнозаводского района Пермского края обратился в суд с требованием обязать администрацию Бисерского сельского поселения обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта культурного наследия памятника «Дом, в котором жил видный деятель РСДРП (б) Ф.А.Сергеев (Артем)», расположенного по адресу: Горнозаводский район, п. Бисер, ул. Костарева, 20. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Горнозаводского района проведена проверка исполнения требований законодательства в части сохранения объектов культурного наследия администрацией Бисерского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что на территории Бисерского сельского поселения расположен памятник «Дом, в котором жил видный деятель РСДРП (б) Ф.А.Сергеев (Артем)», расположенный по адресу: п. Бисер, ул. Костарева, 20. Данный памятник согласно распоряжению Губернатора Пермской области от 05.12.2000 года № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения» включен в список памятников истории Пермского края регионального значения. По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю сведения о собственнике объекта недвижимости, расположенного по адресу: п. Бисер, ул. Костарева, 20 отсутствуют. Согласно Уставу Бисерского сельского поселения к вопросам местного значения поселения относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения. Отсутствие регистрации данного объекта влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры, не исключает возможности утраты физической целостности объекта, а также ухудшения его физической целостности, что влечет за собой нарушение конституционного права неопределенного круга лиц на доступ к культурным ценностям, на сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколения народа Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Гилёва Е.Б. на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика Кононенко А.В. с заявленными требованиями не согласен. Суду пояснил, что данный объект как памятник уничтожен. В доме нет полов, окон, крыша протекает. Восстановить данный дом как памятник невозможно, так как не сохранились документы, подтверждающие какой была обстановка в доме на момент проживания там Сергеева Ф.А., также требуются значительные финансовые затраты на восстановление данного дома, а в бюджете поселения денежных средств на эти цели нет.

Суд, заслушав прокурора Гилёву Е.Б., представителя ответчика Кононенко А.В., исследовав документы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии Федеральному закону РФ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 33 указанного закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Судом установлено, что согласно распоряжению Губернатора Пермской области от 05.12.2000 года № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения» утвержден Государственный список недвижимых памятников истории и культуры регионального значения. В списке памятников истории Пермского края регионального значения под № 115 значится Дом, в котором жил видный деятель РСДРП (б) Ф.А.Сергеев (Артем) в 1906 г., расположенный по адресу: п. Бисер, ул. Костарева, 20 (л.д. 22-23).

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 6 Устава Бисерского поселения, утвержденного Решением Совета депутатов Бисерского сельского поселения от 19.11.2005 года № 11 к вопросам местного значения Бисерского сельского поселения относится: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (л.д. 6-11).

Согласно акту проверки от 03.09.2014 года в п. Старый Бисер Горнозаводского района Пермского края, по ул. Костарева, 20 расположен дом одноэтажный, бревенчатый. Во всех окнах дома отсутствуют стекла. Внутри дома отсутствует пол. Имеются крыша, стены, крыльцо, пристрой. Внутри пристроя также отсутствует пол. Крыльцо и крыша находятся в ветхом состоянии. Внутри дома отсутствует печь, потолок (л.д. 12-17).

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 21.08.2014 года № 18/007/2014-47 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрашиваемая информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: Пермский край, Горнозаводский район, п. Бисер, ул. Костарева, 20 (л.д. 5).

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Памятник «Дом, в котором жил видный деятель РСДРП (б) Ф.А.Сергеев (Артем)», расположенный по адресу: Пермский край, Горнозаводский район, п. Бисер, ул. Костарева, 20, включен в список памятников истории Пермского края регионального значения, не имеет собственника, в собственности Бисерского сельского поселения также не находится, поэтому администрация Бисерского сельского поселения обязана в целях сохранения памятника истории обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о постановке данного памятника на учет в качестве бесхозяйного объекта культурного назначения, чтобы по истечении установленного законом срока орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, мог решить вопрос о признании права муниципальной собственности на данный объект.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.01.2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░) ░.░. ░░░░░░░ (░░░░░)», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 20.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

░░░░░ -