Решение по делу № 33-1966/2022 от 29.03.2022

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0025-01-2021-001626-88                                                                               33-1966/2022

                                         АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» апреля 2022 года                                                                                             г.Белгород

Судья судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда Фурманова Л.Г.,

- при секретере Зиновьевой Я.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеевой Елены Сергеевны к акционерному обществу «Газпром газораспределение Белгород» о взыскании компенсации морального вреда

по представлению прокурора Яковлевского района Белгородской области

на определение судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 15 февраля 2022 года,

                                                      у с т а н о в и л а:

Макеева Е.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском. Решением Яковлевского районного суда Белгорода от 12.10.2021 заявленные Макеевой Е.С. исковые требования удовлетворены в части, постановлено: взыскать с АО «Газпром газораспределение Белгород» в пользу Макеевой Е.С. компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; в удовлетворении остальной части исковых требований Макеевой Е.С. отказать; взыскать с АО «Газпром газораспределение Белгород» в доход бюджета Яковлевского городского округа Белгородской области госпошлину 300 рублей.

18.01.2022 прокурор Яковлевского района Белгородской области обратился с представлением на указанное решение суда, одновременно ходатайствовал о восстановлении срока для его подачи. В обоснование данного ходатайства указал на то, что основания для обжалования постановленного решения были им выявлены только 20.12.2021 (л.д.174).

Определением Яковлевского районного суда Белгородской области от 15.02.2022 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления отказано (л.д.188-189).

В представлении прокурор Яковлевского района Белгородской области просит указанное определение суда отменить, ссылаясь на несоответствие его выводов установленным обстоятельствам (л.д.197-199).

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ представление рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.327.1, ч.1 ст.333 ГПК РФ по доводам, приведенным в представлении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого определения суда ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч.1 ст.320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.

Положениями ч.2 ст.321 ГПК РФ установлено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены тем же Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.06.2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

В соответствии с ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанная норма закона предусматривает возможность восстановления пропущенного процессуального срока только при наличии причин пропуска этого срока, признанных судом уважительными, не предполагает произвольного применения содержащихся в ней положений и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2011 г. № 1368-О-О).

Пунктом 20 приведенного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 №16 разъяснено, что суд первой инстанции на основании ст. 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного ст. 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

По смыслу приведенных разъяснений, позднее получение копии решения суда само по себе не может свидетельствовать о невозможности подачи апелляционных жалобы, представления в установленный законом срок. Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможной или крайне затруднительной.

Обязанность доказать наличие таких обстоятельств возложена на лицо, обратившееся                     с заявлением о восстановлении срока.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в судебном заседании 12.10.2021 при разрешении спора по существу и оглашении резолютивной части решения принимала участие помощник прокурора Яковлевского района Белгородской области Подзолкова Т.В.

Мотивированный текст решения изготовлен судом 14.10.2021.

Во исполнение требований ч.1 ст.214 ГПК РФ копия решения суда направлена в адрес прокуратуры Яковлевского района Белгородской области 15.10.2021 и получена адресатом 19.10.2021, что прокурором подтверждено в ходатайстве от 30.12.2021 (л.д.174).

Исходя из положений ст.107, 108 ГПК РФ и разъяснений вышеуказанного Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 22.06.2021 №16 по применению данных положений процессуального закона, установленный законом процессуальный срок обжалования решения суда от 12.10.2021, изготовленного в окончательной форме 14.10.2021, начинал течь с 15.10.2021 и оканчивался 15.11.2021 (поскольку день 14.11.2021 являлся выходным).

Апелляционное представление прокурором Яковлевского района Белгородской области вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу поданы 18.01.2022, то есть с пропуском процессуального срока.

В качестве уважительности причины пропуска процессуального срока на принесение апелляционного представления прокурор Яковлевского района Белгородской области указал на то, что основания для обжалования постановленного решения были им выявлены только 20.12.2021.

Отказывая в восстановлении срока на подачу апелляционного представления, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что объективных причин пропуска процессуального срока для подачи апелляционного представления прокурором представлено не было, а указанные в ходатайстве обстоятельства не являются исключительными.

Как верно отмечено судом первой инстанции, пропуск срока подачи апелляционного представления прокурором района был связан с пассивным процессуальным поведением, то есть не была проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась для подачи апелляционного представления в установленный законом срок.

Содержащийся в представлении довод о том, что прокурору Яковлевского района Белгородской области о вынесении решения суда от 12.10.2021 стало известно лишь 20.12.2021, не может быть признан убедительным, поскольку копия решения суда была получена прокуратурой Яковлевского района Белгородской области 19.10.2021, что не оспаривает и заявитель (л.д.174).

Каких-либо убедительных доводов, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих прокурору Яковлевского района Белгородской области своевременно воспользоваться гарантированным законом правом на обжалование судебного акта, не приведено.

Кроме того следует отметить, что мотивированный текст решения от 12.10.2021 г. был изготовлен в установленный законом срок - 14.10.2021. Копия решения суда получена прокуратурой 19.10.2021, то есть в пределах срока его обжалования - за 26 дней до его окончания.

Доказательств того, что указанного срока явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированного апелляционного представления, прокурором не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.03.2010 г. № 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотребления правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности периода. Гарантией для лиц, не реализовавших по уважительным причинам свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок, является институт восстановления процессуальных сроков. Реализация лицами права на судебную защиту не должна приводить к необоснованному восстановлению пропущенного процессуального срока и тем самым - к нарушению принципа правовой определенности, что предполагает наличие соответствующих гарантий. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Таким образом, институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, добросовестно и объективно не имевших возможности подать жалобу (представление) в установленный законом срок.

Нереализация прокурором предоставленных ему законом прав на обжалование решения суда в установленный законом срок при отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих их осуществлению, не может расцениваться как уважительная причина пропуска срока для подачи апелляционного представления.

Доводов, опровергающих выводы суда или дающих основания полагать, что судом при рассмотрении настоящего вопроса были нарушены нормы процессуального права, представление не содержит, в связи с чем оснований для отмены оспариваемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ, судья

                                                        о п р е д е л и л а:

определение судьи Яковлевского районного суда Белгородской области от 15.02.2022 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционного представления на решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 12.10.2021 по гражданскому делу по иску Макеевой Елены Сергеевны к акционерному обществу «Газпром газораспределение Белгород» о взыскании компенсации морального вреда оставить без изменения, представление прокурора Яковлевского района Белгородской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение судьи судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Яковлевский районный суд                  Белгородской области.

Судья -