Решение по делу № 2-2954/2024 от 07.06.2024

                                                          УИД: 56RS0042-01-2024-003353-25

Дело № 2-2954/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                                                             07 октября 2024 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Зацепиной О.Ю.,

при секретаре Царевой Ю.А.,

    с участием представителя истца Игнатьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермолаева В.А. к администрации города Оренбурга о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что в его владении находится дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное имущество перешло в его владение 15.05.1990 на основании договора купли-продажи, заключенного между ним и ФИО1

С 15.05.1990 Ермолаев В.А. владеет домом открыто, добросовестно, непрерывно, имущество из его владения не выбывало. Истец владеет домом как своим собственным, что подтверждается регистрацией по данному адресу, чеками об оплате коммунальных платежей, показаниями свидетелей. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к нему не предъявлялось, право на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательской давности.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Лопина В.И., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга.

Определением от 07.10.2024 года производство по делу в части исковых требований к Лопиной В.И. прекращено в связи с ее смертью.

Истец Ермолаев В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Игнатьева Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что истцом не представлено доказательств о законности возведения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Считает, что в данном случае право собственности на жилой дом должно признаваться по правилам ст. 222 ГК РФ как на самовольную постройку. признание права собственности на самовольную постройку возможно в порядке, установленном ст. 222 ГК РФ, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Оренбурга и принять решение с учетом всех доказательств по делу и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представитель третьего лица департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны основания приобретения права собственности,

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Положениями пунктом 1 статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Согласно толкованию статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, данному в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Пунктом 59 указанного Постановления разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Более того, само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.06.2024, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, снят с кадастрового учета 21.11.2023, имеет статус архивный. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

На основании договора купли - продажи жилого дома от 15.05.1990 истец Ермолаев В.А. приобрел жилой дом по адресу: <адрес>, жилая площадь 31,05 кв.м. у ФИО1

В документах инвентарного дела имеется справка о технической инвентаризации от 10.08.1991 года, согласно которой Ермолаеву В.А. на основании частного договора от 15.05.1990 принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Дальнейшие документы инвентарного дела свидетельствуют о принадлежности спорного домовладения Ермолаеву В.А.

Из ответа департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга следует, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, расположен в территориальной зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции – «Ж.4». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 19.03.2024.

По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области ФИО1 зарегистрированным на территории Оренбургской области не значится.

Согласно ответу управления ЗАГСа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было открыто наследственное дело №. Акты о заключении брака, рождении детей отсутствуют.

С заявлением о принятии наследства обратилась Лопина В.И., сестра ФИО1, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль марки М-412.

Согласно ответу управления ЗАГСа Лопина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи о заключении брака, рождении детей не найдены.

Фактов наличия правопритязаний на данный жилой дом со стороны третьих лиц судом не установлено, какого-либо спора в отношении прав на недвижимое имущество не выявлено.

        Согласно сведениям инвентарного дела спорный дом возведен в 1958 году самовольно.

    В силу ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

    В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

    Согласно п. 43 вышеуказанного постановления, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

    Согласно техническому паспорту здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, по состоянию на 24.05.2024 площадь жилого дома составляет 56,9 кв.м.

Истцом в дело представлен акт № о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов, подготовленный <данные изъяты> В результате проверки установлено, что дымоходы и вентиляционные каналы, расположенные на объекте по адресу: <адрес>, соответствуют правилам и пригодны для эксплуатации под газ.

Согласно экспертному заключению <данные изъяты> № от 12.08.2024 результаты лабораторных исследований пробы воздуха закрытых помещений соответствуют СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии с экспертным заключением <данные изъяты>» № от 12.08.2024 результаты исследований дозиметрического и радиометрического контроля, воздуха закрытых помещений, воды питьевой централизованного водоснабжения в жилом доме, площадью 54,0 кв.м., по адресу: <адрес> соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно техническому отчету, подготовленному <данные изъяты> 12.08.2024, по обследованию технического состояния строительных конструкций одноквартирного дома по адресу: <адрес>, техническое состояние несущих стен здания жилого дома, перегородок, деревянного покрытия, крыши, полов, окон и дверей, оснований и фундаментов оценивается как работоспособное. У стен имеются отклонения по вертикали и горизонтали не более 20мм, что для брусчатых стен является допустимым отклонением. Дефекты и повреждения перегородок здания отсутствуют, имеются незначительные отклонения по горизонтали и вертикали. Дефектов и повреждений полов, окон, дверей, оснований и фундаментов не выявлено.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни либо здоровью граждан. Строительство спорного объекта недвижимого имущества осуществлялось с соблюдением градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни либо здоровью граждан, истец владеет указанным жилым домом более 34 лет добросовестно, открыто и непрерывно, относясь к указанному недвижимому имуществу как к собственному: оплачивает жилищно-коммунальные услуги, налог на имущество, земельный налог, что подтверждается представленными в материалы дела документами, суд приходит к выводу о признании за Ермолаевым В.А. права собственности на спорное домовладение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ермолаева В.А. к администрации города Оренбурга о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

    Признать за Ермолаевым В.А. право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 56,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2024 года.

Судья                                                                                       О.Ю. Зацепина