РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
при секретаре Климовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полупанова Игоря Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за природный газ,
УСТАНОВИЛ:
Полупанов И.В. обратился в суд с иском, указав, что является собственником квартиры №13 дома №37/11 по ул. Коммунистическая/пер. Березовский в Кировском районе г. Астрахани. Между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, зарегистрирован лицевой счет №3001014227. В указанном жилом помещении имелся прибор учета газа СГБ G 4-1, заводской номер 68793 со сроком очередной поверки 14 февраля 2017 года. В соответствии с показаниями этого прибора учета он вносил оплату за газ до февраля 2022 года и на тот момент задолженность по оплате этой услуги у него отсутствовала. В начале февраля 2022 года от сотрудников ОАО «Астраханьгазсервис» ему стало известно, что срок поверки у его счетчика истек, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о проведении инвентаризации. 10 февраля 2022 года сотрудниками ответчика проведена инвентаризация и составлен акт согласно, которому счетчик газа не пригоден для взаиморасчетов, в связи с истечением межповерочного интервала. 15 февраля 2022 года с разрешения ответчика сотрудниками ОАО «Астраханьгазсервис» истцу был установлен новый счетчик. После этого, по его заявлению сотрудниками ответчика указанный счетчик был осмотрен и 16 февраля 2022 года опломбирован и принят к учету поставщиком газа. Старый счетчик был сдан на проверку в ООО «Эталон», в результате которой он был признан пригодным к применению до 21 февраля 2030 года. В последующем, при оплате за газ за февраль 2022г. он платил за период с 01 февраля 2022г. по 14 февраля 2022г. по показаниям старого счетчика, а за последующий период по показаниям нового счетчика. Однако ему пришла квитанция в которой ему выставлялась задолженность за январь 2022 года в размере 138009,60 рублей. Считает, что расчет за газ за указанный период ответчиком сделан неверно и нарушает его права. В связи с этим он обращался к ответчику с заявлением об осуществлении перерасчета, однако в удовлетворении его обращений отказано. Поэтому он был вынужден обратиться в суд и просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» отменить решение о начислении оплаты за газ по нормативу и произвести перерасчет оплаты за поставленный газ по лицевому счету 3001014227, за период с 14 февраля 2017 года по настоящее время согласно показаниям газового счетчика.
В судебном заседании истец Полупанов И.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» Аймашева Э.С. заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Полупанов И.В. является собственником жилого помещения - <адрес>/пер. Березовский в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из представленных документов, жилой дом газифицирован и в нем установлено оборудование – АОГВ, газовая плита.
В связи с этим между Полупановым И.В. и ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» заключен договор поставки газа (номер лицевого счета абонента 3001014227).
При этом оплата за потребленный газ производилась Полупановым И.В. в соответствии с прибором учета до февраля 2022 года.
Судом установлено, что жилом помещении, принадлежащем истцу, имелся прибор учета газа СГБ G 4-1, заводской № со сроком очередной поверки 14 февраля 2017 года.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что после истечения срока поверки, истец счетчик вновь не поверил и продолжил оплату по его показаниям.
15 февраля 2022 года по адресу истца был установлен и 16 февраля 2022 года был опломбирован новый прибор учета газа.
В связи с истечением 14 февраля 2017 года срока поверки счетчика марки СГБ G 4-1, заводской номер 68793, ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» за период с 14 февраля 2017 года по 15 февраля 2022 года произвело начисление по лицевому счету №3001014227 по нормативам потребления газа на сумму 138009,60 рублей.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно абзаца 2 пункта 42 Правил №354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета (пункт 80 Правил №354).
Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (пункт 82 Правил №354).
В силу подпункта "д" пункта 81(12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
На основании пункта 81(13) Правил №354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, пломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем (пункт 81(14) Правил N 354).
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 (далее - Правила).
В силу пп. "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п. 25 Правил).
Вышеприведенные требования закона не учтены судом апелляционной инстанции, в связи с чем вывод суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований является необоснованным.
С учетом приведенных положений, суд приходит к выводу о том, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии соблюдения срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, тогда как по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что равно отсутствию прибора учета, и поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ.
Пункт 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.
Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа, является дата истечения срока очередной поверки (межповерочного интервала).
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, оснований для возложения на ответчика обязанности по осуществлению перерасчета за потребленный газ не имеется и в иске следует отказать в полном объеме.
При этом не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что в спорный период прибор учета работал исправно, после проведенной проверки признан пригодным к применению, поскольку эти обстоятельства не являются основанием для осуществления расчета оплаты за поставленный природный газ на основании показаний этого прибора учета с истекшим сроком поверки.
Другие доводы иска также не свидетельствуют о незаконности действий ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Полупанова Игоря Владимировича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за природный газ, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: О.Н.Хохлачева
Полный текст решения изготовлен 11 мая 2022 года.
Судья: О.Н.Хохлачева