Решение от 27.01.2022 по делу № 2-58/2022 (2-1815/2021;) от 14.09.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2022 Рузский районный суда Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре Андреевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Скворцова В. Б. к Администрации Рузского городского округа (адрес) о признании права собственности на земельный участок, внесение изменений в ЕГРН, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), Рузский городской округ, рп. Тучково, территория ГСК-1; внести сведения о новых координатах точек н1, н2, нЗ, н4 в участок с кадастровым номером №

№	№ углов	X, м	Y, м	Дирекционный угол	Длина линии,м
1	Н1	451626.88	1311779.43	91° 38.4"	3.95
2	н2	451626.76	1311783.38	183° 00.8"	630
3	нЗ	451620.47	1311783.05	27Г 52.3"	3.95
4	н4	451620.60	1311779.10	3° 00.2"	6.28
5	Н1	451626.88	1311779.43

Признать границы земельного участка 50:19:0020101:573 в координатах:

№	№ углов	X, м	Y, м	Дирекционный угол	Длина линии,м
1	Н1	451626.88	1311779,43	91° 38.4"	3.95
2	н2	451626.76	1311783.38	183е 00.8"	6.30
3	нЗ	451620.47	1311783.05	271° 52.3"	3.95
4	н4	451620.60	1311779.10	3° 00.2"	6.28
5	Н1	451626.88	1311779.43

Требования мотивированы тем, что истец является владельцем земельного участка под гаражом, по адресу: (адрес), Рузский городской округ, рп. Тучково, ГСК-1, Г-370, что подтверждается выпиской на земельный участок и членской книжкой кооператива ГСК. Для регистрации своих прав и установления границ земельного участка истцом были поданы документы в Федеральную службу государственно регистрации, кадастра и картографии (адрес), но получил отказ в связи с наложением на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), Рузский городской округ, рп. Тучкове, (адрес), категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаражей.

Для решения вопроса о снятии наложения земельных участков, истец обратился с заявлением в Администрацию Рузского городского округа с просьбой устранить препятствия для дальнейшего оформления земельного участка. Ответом №ТГ-3829 от (дата) на заявление истца Администрацией было сообщено, что истцу необходимо дополнительно представить правоустанавливающий документ, послуживший основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, а также, предоставить документы, подтверждающие право на строительство индивидуального гаража в границах земельного участка. (дата) истцу был дан ответ от Федеральной службы государственной регистраций кадастра и картографии (адрес) об отсутствии сведений о правах на земельный участок.

Истец обратился к кадастровому инженеру для определения границ и площади земельного участка под гаражом, расположенного: (адрес), Рузский городской округ, рп. Тучково, территория ГСК-1, Г-370.

Истец поясняет, что он пользуется земельным участком, несет бремя его содержания, но по независящим от него обстоятельствам не может оформить свои права на спорный земельный участок в досудебном порядке.

Истец в судебное заседание явился, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика Администрации Рузского городского округа МО в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании относительно заявленных требований возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица ГСК-1, Г-370, УФСГРКиК явку своих представителей в судебный процесс не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в судебном заседании, суд исходит из того, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив представленные доводы, суд считает иск подлежащим отклонению исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По делу установлено, что гаражно-строительному кооперативу № (дата) выдан Государственный акт о закреплении за кооперативом в бессрочное и бесплатное пользование 2,4 га. земли для строительства кооперативных гаражей, о чем в Книге записей государственных актов на право пользование землей сделана запись регистрации №.

Постановлением Главы администрации (адрес) № от (дата) ГСК-1 в бессрочное /постоянное/ пользование передан земельный участок общей площадью 3,57 га. Ранее выделенный ему под строительство гаражных боксов.

Постановлением (адрес) № от (дата) утверждено постановление Главы администрации (адрес) от (дата) № «О передаче в бессрочное постоянное пользование земельного участка в (адрес)». Предоставить земельный участок площадью 1.17 га. гаражно-строительному кооперативу № под расширение существующего кооператива из земель (адрес), в (адрес) (отработанный карьер КСИиМ-1) в постоянное бессрочное пользование. Утвердить границы плана отвода земельного участка ГСК № в (адрес), общей площадью 3,57 кв.м. выдать ГСК-1 план отвода земельного участка на общую площадь 3,57 га.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов правления кооператива ГСК-1 (адрес) председателем ГСК-1 избран Журавлев Н.М.

Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) 11607 от (дата), на основании заявления Журавлева Н.М., зарегистрированного в отделе по (адрес) Управления Роснедвижимости по (адрес) от (дата) за №.19/101/09-1163, принято решение об учете изменений объекта недвижимости в соответствии с документами-основаниями.

Согласно Выписки из ЕГРН границы земельного участка с №, общей площадью 33257 кв.м., установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец обратился в Администрацию Рузского городского округа (адрес) с заявлением №ОГ-2781 от (дата) по вопросу изменения границ участка с №, в связи с пересечением границ указанного земельного участка с границами формируемого участка с №.

В ответ на обращение Администрацией Рузского городского округа (адрес) Скворцову В.Б., для рассмотрения данного вопроса по существу и принятия решения, было предложено представить правоустанавливающий документ, послуживший основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с №, т.к. согласно выписке из ЕГРН информация о правообладателе отсутствует. Также предложено представить документы подтверждающие право истца на строительство индивидуального гаража в границах земельного участка с №.

Истец, ссылаясь на то, что он является членом гаражно-строительного кооператива № (ГСК-1), Выписку из ЕГРН на земельный участок с №, заключение кадастрового инженера, в соответствии с которым имеется наложение границ земельного участка с № с границами участка с №, обратился в суд с требованиями о признании за ним права собственности на участок, устранении выявленного пересечения и установлении границ земельного участка согласно представленным координатам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2.1 и п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от (дата) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ; собственник зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от (дата) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в приведенном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

Суд полагает, что к спорным правоотношениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" не может быть применим, поскольку как следует из материалов дела, документов о выделении истцу земельного участка под строительство гаража представлено не было, в дело представлены документы о выделении земельного участка не гражданину или гражданам, а гаражно-строительному кооперативу ГСК-1 уточнившим свои границы в соответствии с действующим земельным законодательством.

При этом суд отмечает, что допустимых доказательств (документов) подтверждающих наличие у истца Скворцова В.Б. возникшее право собственности на гаражный бокс, представлено не было.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования истцу, суду представлено не было и стороной истца не отрицалось, что постановления о выделении Скворцову В.Б. земельного участка под строительство гаража в ГСК-1, не выдавалось, документов подтверждающих наличие у Скворцова В.Б. строения (гаража) в ГСК-1, не представлено.

В ходе судебного заседания не нашел факт подтверждения выделения истцу земельного участка под строительство гаража, в соответствии с нормами действующего законодательства, как и факт существования принадлежащего истцу гаража на испрашиваемом истцом земельном участке.

Исходя из изложенного, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что законных оснований для признания за истцом права собственности, бесплатно, на земельный участок с №, по адресу: (адрес), Рузский городской округ, рп. Тучково, территория ГСК-1, не имеется.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

Однако материалы дела свидетельствуют о том, что доказательств, предоставления истцу испрашиваемого земельного участка для строительства гаража, не имеется.

Иные доводы истца не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора.

Согласно материалам дела испрашиваемый земельный участок не сформирован в порядке п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также суд учитывает, что при обращении в Администрацию Рузского городского округа (адрес) истцу было предложено представить документы, необходимые для рассмотрения вопроса о выделении в его собственность земельного участка, который истцом не исполнен и обжалован не был.

Кроме того, как установлено судом, испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах земельного участка, принадлежащего ГСК-1 таким образом, в ходе судебного заседания не нашел подтверждение факт нарушения прав истца ответчиком.

С учетом изложенного требования истца подлежат отклонению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 31 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░