Решение по делу № 8Г-5996/2023 [88-7713/2023] от 13.03.2023

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

53RS0022-01-2021-007115-11	Дело 88-7713/2023
№2-4186/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург	26 апреля 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи		Петровой Ю.Ю.
судей		Беспятовой Н.Н., Чекрий Л.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4186/2022 по иску Кокухиной Лидии Ивановны к администрации Новгородского муниципального района, администрации Ермолинского сельского поселения об обязании предоставить земельный участок         по кассационной жалобе Кокухиной Лидии Ивановны на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 18 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 01 февраля 2023 г. Заслушав доклад судьи Чекрий Л.М., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикцииустановила:Кокухина Л.И. в июле 2021г. обратилась в суд с иском к администрации Новгородского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: Новгородская область, СТ «Ермолинское», Варяжский – 2. Впоследствии истец требования изменила, заявив их также к администрации Ермолинского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области, просила обязать ответчика предоставить данный земельный участок, предоставить сведения о координатах поворотных точек земельного участка №165 с кадастровым номером 53:11:0800625:165. Требования истец обосновала тем, что ответчиком необоснованно отказано в предоставлении спорного земельного участка.        Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 18 ноября 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 01 февраля 2023 г., исковые требования оставлены без удовлетворения.        В кассационной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения по настоящему делу, как вынесенных с нарушениями требований закона. В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведения о движении жалобы размещены на сайте суда в сети «Интернет», в связи с чем на основании части 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.Изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 3796 ГПК РФ, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.В соответствии со статьей 3797 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.         Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 28 июня 2017 г. Кокухина Л.И. обратилась в администрацию Новгородского муниципального района с заявлением о предоставлении земельных участков №194 и 165, расположенных по адресу: Новгородская область, Новгородский район, СТ «Ермолинское» Веряжский - 2, площадью 600 кв.м.         Письмом администрации от 06 июля 2017 г. № ИГ-5077 заявление возвращено со ссылкой на непредставление предусмотренных п. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации документов (отсутствует схема расположения испрашиваемого земельного участка).         27 мая 2021 г. Кокухина Л.И. повторно обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка №165, расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, СТ Ермолинское Веряжский - 2, площадью 600 кв.м.          Письмом №1083 от 03 июня 2021 г. Комитета по земельным ресурсам, землеустройству и градостроительной деятельности администрации Новгородского муниципального района заявление возвращено заявителю в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории администрации Ермолинского сельского поселения. Кроме того, данным письмом истец извещалась о том, что земельный участок №165, расположенный по адресу: Новгородская область, Новгородский район, СТ «Ермолинское» Веряжский -2, площадью 600 кв.м, не является землей государственной неразграниченной собственности и принадлежит на праве собственности Никифоровой Е.С. в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю, выданным 12 ноября 1992 г. администрацией г. Новгорода.          20 апреля 2022 г. представителем Кокухиной Л.И. подано заявление в администрацию Ермолинского сельского поселения с просьбой предоставить заявителю сведения относительно того, имеет ли администрация намерение предоставить истцу испрашиваемый земельный участок.          Согласно письму администрации от 11 мая 2022 года №744 до настоящего времени спорный земельный участок не является муниципальной собственностью Ермолинского сельского поселения. При признании данного земельного участка выморочным имуществом и переходе права в муниципальную собственность Ермолинского сельского поселения данный земельный участок может быть предоставлен в собственность за плату.         В 2022г. Кокухина Л.И. неоднократно обращалась в администрацию Ермолинского сельского поселения с заявлениями о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка в аренду.           В связи с установлением факта смерти собственника спорного земельного участка в 2004г., отсутствием сведений о лицах, принявших наследство, в период нахождения дела в производстве суда в октябре 2022г. администрацией Ермолинского сельского поселения приняты меры к оформлению участка в собственность муниципального образования в качестве выморочного. Впоследствии администрацией у нотариуса, осуществляющего ведение наследственного дела, возбужденного на основании заявления администрации, запрошено свидетельство о праве на наследство в отношении спорного земельного участка.            Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что с заявлением о предоставлении в аренду спорного земельного участка обратилась 06 июня 2022 г., то есть почти через год после обращения в суд с настоящим исковым заявлением. На момент обращения в суд с иском данного спора между сторонами не было. Руководствуясь ст.ст. 39.6 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что до обращения в суд с настоящим исковым заявлением Кокухина Л.И. в установленном законом порядке не обращалась в администрацию Ермолинского сельского поселения с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в аренду с предоставлением для этого необходимых документов, а ответчиком аукцион на право заключения договора аренды не проводился, пришел к выводу о том, что обращение истца в суд с настоящими требованиями преждевременно.          Суд апелляционной инстанции с данными выводами районного суда согласился.          Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что оснований к отмене судебных постановлений по доводам жалобы не имеется. При этом судебная коллегия принимает во внимание, что дело рассмотрено судами в соответствии со ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных истцом требований. В связи с отсутствием оформленных прав муниципального образования на спорный земельный участок разрешить вопрос о предоставлении истцу в отношении него сведений в целях его передачи, а также непосредственно о его передаче не представляется возможным. Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра обжалуемых судебных постановлений по основаниям, предусмотренным статьей 3797 ГПК РФ, по материалам дела не установлено.Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:

решение Новгородского районного суда Новгородской области от 18 ноября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 01 февраля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кокухиной Лидии Ивановны - без удовлетворения.

ПредседательствующийСудьи