Решение от 13.05.2021 по делу № 2а-2498/2021 от 19.04.2021

Дело № 2а-2498/2021

УИД 48RS0001-01-2021-002220-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 года                                                                                                                г. Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Амбарцумян Н.В.,

при секретаре                             Азовцевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Черных Сергея Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой Виктории Сергеевне, УФССП России по Липецкой области о признании действий (бездействия) незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

         Административный истец Черных С.С. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С., УФССП России по Липецкой области о признании действий (бездействия) незаконными указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. находятся исполнительные производства №6008/20/48004-ИП от 16.01.2020 года о взыскании с Черных С.С. с пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности в размере 146556,88 рублей и №63607/20/48004-ИП от 15.05.2020 года о взыскании с Черных С.С. в пользу АО «Почта Банк» задолженности в размере 406342,78 рублей. 20.10.2020 года Черных С.С. обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании его банкротом. 05.11.2020 года определением Арбитражного суда Липецкой области заявление Черных С.С. о признании банкротом было принято к производству, определением Арбитражного суда Липецкой области от 15.12.2020 года в отношении Черных С.С. была введена процедура реструктуризации долгов и утвержден финансовый управляющий. Судебный пристав-исполнитель Шарова В.С. была надлежащим образом уведомлена о принятии определения Арбитражного суда Липецкой области от 15.12.2020 года о введении процедуры реструктуризации долгов в отношении должника Черных С.С., однако, исполнительные производства не приостановила и не сняла аресты на заработную плату должника, что привело к тому, что у должника Черных С.С. из заработной платы незаконно были удержаны денежные средства на сумму 25589,76 рублей. Административный истец просит признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. по не приостановлению исполнительных производств №6008/20/48004-ИП от 16.01.2020 года и №63607/20/48004-ИП от 15.05.2020 года, признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. по не снятию ареста с имущества должника Черных С.С. в исполнительных производствах №6008/20/48004-ИП от 16.01.2020 года и №63607/20/48004-ИП от 15.05.2020 года, обязать административного ответчика УФССП России по Липецкой области возвратить Черных С.С. незаконно удержанные из заработной платы денежные средства в размере 25589,76 рублей.

          Определением от 22.04.2021 года требования Черных С.С. к УФССП России по Липецкой области о возврате незаконно удержанных из заработной платы денежных средств были переданы для разрешения вопроса об их принятии в порядке гражданского судопроизводства.

          В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Липецкой области по доверенности Гренадеров М.А. исковые требования не признал, указывая, что административным истцом был пропущен срок на обращение с данным исковым заявлением, поскольку о нарушении его прав ему стало известно в декабре 2020 года, однако, с исковым заявлением он обратился только в апреле 2021 года. 20.12.2020 года судебным приставом-исполнителем Шаровой В.С. было вынесено постановление об отмене обращения на заработную плату должника, которое было вручено Черных С.С. и направлено месту его работы. Все взысканные денежные средства после вынесения Арбитражным судом определения о признании заявления Черных С.С. о признании банкротом обоснованным возвращались должнику на его расчетный счет. По состоянию на 12.05.2021 года исполнительные производства №6008/20/48004-ИП от 16.01.2020 года и №63607/20/48004-ИП от 15.05.2020 года приостановлены. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя не нарушают права и законные интересы административного истца.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой Шарова В.С. заявленные требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении административного иска.

В судебное заседание административный истец Черных С.С., заинтересованное лицо Финансовый управляющий Ассоциации арбитражных управляющих «Евразия» Климов Р.А. не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

            Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ч.3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

          Исходя из того, что о нарушении прав административному истцу стало известно в декабре 2020 года, а настоящее административное исковое заявление поступило в суд только 19.04.2021 года, срок, предусмотренный ч.3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущен, однако, дабы не преграждать Черных С.С. путь к защите своих прав и законных интересов всеми доступными и предусмотренными действующим процессуальным законодательством способами, суд приходит к выводу о его возможности восстановления пропущенного срока.

Ч.2 ст. 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1-3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений…

В силу ч.1, 2, 3 ст. 69.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается.

С даты утверждения плана реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, новые аресты на это имущество и иные ограничения распоряжения этим имуществом могут быть наложены только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (ч.11 ст. 70).

Судом установлено, что 16.01.2020 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. было возбуждено исполнительное производство №6008/20/48004-ИП о взыскании с должника Черных С.С. в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитным платежам в размере 211431,94 рублей.

15.05.2020 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. было возбуждено исполнительное производство №63607/20/48004-ИП о взыскании с должника Черных С.С. в пользу взыскателя ПАО «Почта Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 406 342,78 рублей.

05.11.2020 года исполнительные производства №63607/20/48004-ИП от 15.05.2020 года и №6008/20/48004-ИП от 16.01.2020 были объединены в сводное исполнительное производство №6008/20/48004-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. от 29.01.2020 года было обращено взыскание на денежные средства должника Черных С.С. на сумму 211431,94 рублей, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк».

18.02.2020 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника Черных С.С. в пределах 220465,42 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. от 20.04.2020 года меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк» были отменены.

01.08.2020 года постановлением судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. были отмены меры по обращению взыскания на доходы должника Черных С.С.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. от 02.08.2020 года было обращено взыскание на доходы должника Черных С.С. в пределах 182418,95 рублей.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 15.12.2020 года было признано обоснованным заявление Черных С.С. о признании его несостоятельным (банкротом), в отношении Черных С.С. была введена процедура банкротства – реструктуризация долгов гражданина, утвержден финансовый управляющий Климов Р.А., являющийся членом ассоциации арбитражных управляющих «Евразия». Определение о принятии к производству заявления о признании Черных С.С. банкротом было принято к производству Арбитражным судом Липецкой области 05.11.2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. от 20.12.2020 года были отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику Черных С.С. Указанное постановление было направлено как самому должнику Черных С.С., так и по месту его работу <данные изъяты> что подтверждается скриншотом с сайта УФССП России по Липецкой области.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области Шаровой В.С. от 20.12.2020 года также были приостановлены исполнительные производства №6008/20/48004-ИП и № 63607/20/48004-ИП с 20.12.2020 по 30.06.2021 года по причине введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) в порядке ст. 69.1 ФЗ-229.

            Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №6008/20/48004-СД по состоянию на 07.05.2021 года в пользу должника Черных С.С. УФССП России по Липецкой области производился возврат удержанных из заработной платы денежных средств. Указанное обстоятельство подтверждается платежными поручениями №4803 от 01.03.2021 года, №5108 от 12.04.2021 года, №2613 от 23.04.2021 года, №4990 от 28.04.2021 года и №4652 от 30.04.2021 года.

            Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства №-6008/20/48004-СД после вынесения Арбитражным судом Липецкой области определения о признании заявления Черных С.С. о признании его несостоятельным (банкротом) обоснованным указанное исполнительное производство было приостановлено, меры по обращению взыскания на доходы должника были отменены. По состоянию на 07.05.2021 года должнику Черных С.С. УФССП России по Липецкой области были возвращены удержанные из заработной платы денежные средства.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, судом не установлено нарушений судебным приставом-исполнителем требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках сводного исполнительного производства 6008/20/48004-СД о взыскании с должника Черных С.С. в пользу взыскателей ПАО «Почта Банк» и ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитным платежам, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

            ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:         (░░░░░░░)                                               ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.05.2021 ░░░░

(░ ░░░░░░ ░░░░░░ 177 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)