Решение от 09.12.2021 по делу № 2-2603/2021 от 24.09.2021

Дело № 2-2603/2021

55RS0026-01-2021-003779-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р.,

при помощнике судьи Бондаренко И.А.,

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 09 декабря 2021 года гражданское дело по заявлению администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> м, расположенный по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что данные объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйных более одного года назад, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В течение года с момента постановки на учет никто своих прав на данные объекты не заявлял. Эксплуатирующей организацией указанных бесхозяйных объектов является АО «Омскоблводопровод». На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности за Омским муниципальным районом Омской области на данные водопроводные сети как бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Представитель заявителя администрации Омского муниципального района Омской области Парамут Т.Н. до перерыва в судебном заседании подержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить, после перерыва в судебном заседании участия е принимала.

Представители заинтересованных лиц Администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Представитель заинтересованного лица АО «Омскоблводопровод» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил в материалы дела отзыв на заявление, в котором указал на решение вопроса о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости оставить на усмотрение суда, а также о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ПАО «МРСК Сибири» – ПАО «Россети Сибирь» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил в материалы дела отзыв на заявление, в котором указал на необходимость письменного получения решения о согласовании размещения инженерных коммуникаций в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства.

Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО16 ФИО10, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в Единый государственный реестр недвижимости 23 декабря 2019 года внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества - водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, регистрационная запись №; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, регистрационная запись №; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, регистрационная запись №; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, регистрационная запись №; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, регистрационная запись №; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, запись о регистрации №; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, запись о регистрации №; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, запись о регистрации №

Из информации Министерства имущественных отношений Омской области 14.10.2021 следует, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объектах недвижимого имущества – водопроводных сетях с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводных сетях с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; водопроводных сетях с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводных сетях с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводных сетях с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводных сетях с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; водопроводных сетях с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> водопроводных сетях с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

Согласно информации Территориального управления Росимущества в Омской области объекты недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> –<адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, – отсутствуют в реестре федерального имущества.

По информации, представленной администрацией города Омска, объекты недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> – в реестре муниципального имущества <адрес> не значатся.

Администрация Омского муниципального района Омской области в ответе от 13.10.2021, сообщает, что объекты недвижимого имущества – водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; водопроводные сети с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области, не значатся, собственностью Омского муниципального района не являются.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.11.2013 № 701 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований; исполнительного органа государственной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов. Заявление подается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Заявление представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в форме электронных документов, электронных образов документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, в порядке, установленном Законом для представления заявления о государственной регистрации прав (пункт 8 названного Порядка).

Согласно пункту 22 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано, если: собственник объекта недвижимости представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (в собственность); собственник представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление о том, что им ранее не совершались действия, направленные на отказ от права собственности, и (или) он не выражал волеизъявления об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества; в течение указанного в уведомлении о приостановлении срока собственник объекта недвижимого имущества не представит никакого письменного сообщения (заявления) или организация связи сообщит о невозможности вручения уведомления в связи с отсутствием адресата по указанному в нем адресу и, кроме того, орган местного самоуправления (исполнительный орган государственной власти городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) также не представит составленного в письменной форме заявления собственника об отказе от права собственности; по истечении срока, указанного в заявлении о приостановлении принятия на учет объекта недвижимого имущества, лицо, ходатайствовавшее о приостановлении, не представит в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление об устранении указанных им ранее причин; от права собственности на объект недвижимости отказались не все участники общей собственности; в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных заявителем дополнительных доказательств не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта.

Указанные обстоятельства установлены регистрирующим органом не были.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в рамках рассматриваемого дела отсутствуют правопритязания третьих лиц на спорные объекты, связанные с возникновением права собственности или иного права на них.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоснабжения.

Пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях: организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу приведенных норм права органы местного самоуправления обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.

Способ приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, предусмотренный нормами пункта 3 статьи 218 и 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц, что судом установлено не было, доказательств обратного не представлено.

Судом установлено, что спорные объекты недвижимости не имеют собственника, и приняты на учёт в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>;

– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.