Копия
Дело № 2-726/18
(24RS0007-01-2018-000952-87)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2018 года Богучанский районный суд Красноярского в составе:
председательствующего судьи Максимовой О.В.,
при секретаре Кириловой С.А.,
с участием истца Коноваловой З.Н.,
представителя истца Кузнецовой К.А., по определению суда,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коноваловой КЗН к администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края, муниципальному образованию Богучанский район в лице администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Коновалова З.Н. обратилась в суд с иском к администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что она является собственником в порядке приватизации с ноября 2001 года <адрес> в <адрес>, которая ей был предоставлена работодателем <данные изъяты> В <адрес> указанного дома проживал К, который умер в ДД.ММ.ГГГГ году. С разрешения директора <данные изъяты> в июне 2000 года она заселилась в <адрес>, где своими силами сделала текущий ремонт. 10.08.2001 года ей был выдан ордер № на указанную <адрес>, в которой она состоит на регистрационном учете, а фактически проживает в квартирах № и №, которые являются смежными, имеют общее крыльцо, выход на земельный участок. В 2002 году она за свой счет сделала капитальный ремонт: переложила кирпичную печь, перекрыла крышу, поменяла полы, в 2008 году поставила пластиковые окна. Квартира № в реестре муниципальной, федеральной собственности, государственной собственности <адрес> не значится. <данные изъяты> исключено из государственного реестра в связи с завершением ликвидации и прекращением деятельности 27.05.2002 года. При банкротстве <данные изъяты> спорная квартира в муниципальную собственность передана не была, по своему правовому статусу является бесхозяйной. С июня 2000 года и по настоящее время истец открыто и добросовестно пользуется как своим собственным спорным жилым помещением, производит ремонт, оплачивает электроэнергию, в квартире находятся ее вещи, предметы быта. За все время владения жилым помещением никто притязаний на него не заявлял. Просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 18,6 кв.м., с кадастровым номером №, в силу приобретательной давности.
Определением Богучанского районного суда Красноярского края от 05.09.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование Богучанский район в лице администрации Богучанского района Красноярского края.
В судебном заседании истец Коновалова З.Н., представитель истца Кузнецова К.А., по определению суда, заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, суду пояснили, что в 2000 году истец вселилась в жилое помещение, и пользуется им открыто, добросовестно по настоящее время, делала ремонт в 2002 году и 2008 году. Директор <данные изъяты> предоставляя истцу квартиру, обещал передать ей ее в собственность, если она сделает в ней ремонт, поскольку квартира была не пригодна для проживания, тем самым фактически Общество отказалось от права собственности на спорную квартиру. Выданный истцу ордер являлся основанием для вселения в квартиру и не являлся договором социального найма. Со стороны администрации Таежнинского сельсовета претензий и правопритязаний на квартиру не было. Дополнительно истец Коновалова З.Н. суду пояснила, что начала делать ремонт в квартире в 2000 году, вносила ли она какие-нибудь платежи за пользование квартирой, не помнит, иных документов, кроме ордера, на спорную квартиру у нее нет.
Ответчик администрация Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края в зал суда своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений против удовлетворения заявленных требований не представила.
Третье лицо <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, вынесение решения по делу оставило на усмотрение суда, о чем представило ходатайство, указав, что спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не учитывается.
Соответчик муниципальное образование Богучанский район в лице администрации Богучанского района Красноярского края, третьи лица Управление <данные изъяты> по <адрес>, <данные изъяты> <адрес> в зал суда своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей ВГИ, ТЛА, исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда.
На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Вопросы приобретения права собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество, принадлежащее другому лицу, а также на бесхозяйное регулируются ст. 225 ГК РФ и ст. 234 ГК РФ.
При этом, при их правоприменении обстоятельством, имеющим значение и подлежащим установлению, является установление принадлежности спорного имущества, т.е. необходимо установить либо собственника, либо бесхозяйствие имущества в смысле, определенном ст. 225 ГК РФ.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Как установлено в судебном заседании, жилой дом по адресу: <адрес>, по данным технической инвентаризации по состоянию на 19.01.1982 года, состоит из жилого дома <данные изъяты> веранды <данные изъяты> крыльца (лит. а2-а3), общей площадью 136,9 кв.м., поставлен на инвентарный учет за №, находился в государственном фонде. Указанный жилой дом имеет разбивки на 3 квартиры: №, общей площадью 38,5 кв.м., в том числе жилой 17,2 кв.м.; №, общей площадью 19,4 кв.м., в том числе жилой 8,5 кв.м.; №, общей площадью 18,6 кв.м., в том числе жилой 8,1 кв.м., что видно из технического паспорта, поэтажного плана и экспликации к нему.
На основании договора передачи жилья в собственность граждан, зарегистрированного Таежнинской администрацией ДД.ММ.ГГГГ за №, КЗН является собственником однокомнатной квартиры, общей площадью 25,80 кв.м., в том числе жилой 8,50 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.11.2001 года серии <адрес>, и состоит по указанному адресу на регистрационном учете с 24.02.1988 года.На заседании <данные изъяты> 10.08.2001 года, что видно из выписки из протокола, было постановлено выделить квартиру, полезной площадью 14 кв.м., по адресу: <адрес> Коноваловой З.Н., на семью из 1 человека.
Во исполнение указанного постановления администрацией <адрес> Коноваловой З.Н., на семью из 1 человека, выдан ордер на жилое помещение № от 15.08.2001 года с правом занятия жилого помещения по адресу: <адрес> Финансово-лицевой счет №, книга №, на указанное жилое помещение открыт на имя Коноваловой З.Н.
Из архивной справки от 06.06.2018 года следует, что 13.05.1993 года было зарегистрировано <данные изъяты> созданное трудовым коллективом <данные изъяты>, <данные изъяты> учредителями которого являются: <данные изъяты>, трудовой коллектив <данные изъяты> 08.08.1994 года зарегистрирована реорганизация <данные изъяты> с правом передачи всех прав преемственности реорганизуемого предприятия.
Постановлением администрации <адрес> № от 27.05.2002 года на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 25.04.2002 года <данные изъяты> исключено из государственного реестра в связи с завершением ликвидации и прекращением деятельности.
По сообщению <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> по состоянию на 15.02.1999 года, право собственности, иные вещные права на квартиру и земельный участок по адресу: <адрес>, а также на земельный участок по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 10.09.2018 года видно, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> поставлено на кадастровый учет 22.12.2010 года с присвоением номера №, имеет площадь 18,6 кв.м., кадастровая стоимость составляет 154 126,18 рублей.
Согласно справкам администрации Таежнинского сельсовета от 27.04.2018 года, <данные изъяты> <адрес> от 22.05.2018 года, <данные изъяты> <адрес> от 22.03.2018 года, <данные изъяты> в <адрес> и <адрес> от 22.03.2018 года в реестрах муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, муниципального имущества Таежнинского сельсовета, федерального имущества, государственной собственности <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес> площадью 14 кв.м., не значится.
Из выписки из финансово-лицевого счета от 24.08.2018 года следует, что в спорном жилом помещении проживает Коновалова З.Н., задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется.
По информации, представленной администрацией Таежнинского сельсовета 24.08.2018 года, 03.09.2018 года, 27.09.2018 года, жилое помещение по адресу: <адрес> на учете в качестве бесхозяйного не значится, намерений о постановке его на учет в качестве такового администрация не имеет, жилой дом по указанному адресу (<адрес>) ветхим и аварийным не признавался, земельный участок в аренду, собственность не предоставлялся. При этом, как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 07.11.2016 года, земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит на основании договора купли-продажи ТВА
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ТЛА суду показала, что является с истцом соседями, проживает по <адрес>, в <адрес>, Коновалова З.Н. живет напротив. Сначала Коновалова З.Н. жила в одной комнате, после смерти соседей заселилась в их комнату, когда это было, не помнит. После чего, истец сделала в квартире капитальный ремонт (меняла брус, оббивала крышу). Основания передачи спорной квартиры истцу ей не известны.
Свидетель ВГИ суду показала, что с июня 1978 года по 2002 год (до ликвидации предприятия) она занимала должность инженера по кадрам <данные изъяты>, кроме того, была председателем профкома. В <адрес> в <адрес>, принадлежащей <данные изъяты> проживал К, после смерти которого квартира находилась в ужасном состоянии, на предложения заселиться в нее работники Общества отвечали отказом. Было принято администрацией Общества решение выделить указанную квартиру Коноваловой З.Н., которая должна была сделать в ней ремонт, после которого Общество передало бы ей данную квартиру в собственность. После Коновалова З.Н. постоянно проживала в указанной квартире, делала в ней ремонт, облагородила дом и территорию.
Истец считает, что приобрела право собственности на спорную квартиру в силу приобретательной давности, так как открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости более 15 лет, оплачивает коммунальные услуги, сделала капитальный ремонт.
Судом установлено, что со стороны Коноваловой З.Н. отсутствует длительность владения квартирой в течение 15 лет, поскольку до ликвидации <данные изъяты> истец пользовалась квартирой с разрешения последнего, в связи с чем, этот срок не подлежит учету. По материалам дела <данные изъяты> было ликвидировано 27.05.2002 года, с учетом трехлетнего срока исковой давности срок приобретательной давности следует исчислять с 27.05.2005 года, то есть на момент подачи иска в суд 15 лет не истекли.
Между тем, статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу в 2001 году на основании ордера, следует признать очевидным, что истец не могла не знать об отсутствии основания возникновения у нее права собственности на указанное жилое помещение, что исключает признание владения добросовестным, поскольку давностное владение является добросовестным лишь тогда, когда лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Коновалова З.Н. же владела и пользовалась спорным жилым помещением изначально на основании ордера, как наниматель. При таких обстоятельствах, отсутствие самостоятельного договора найма жилого помещения юридического значения не имеет. При том, что ранее действующее жилищное законодательство, в частности ст. ст. 47, 50, 51 ЖК РСФСР предусматривали возможность занятия гражданами жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда на основании ордера лишь по договору найма жилого помещения. Право пользования не тождественно праву владения имуществом. Истцу при получении квартиры в пользование было известно то, что она не является владелицей данного жилья, а тем более его собственником.
По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
Факт принадлежности <адрес> в <адрес> <данные изъяты> по состоянию на 2001-2002 годы подтвержден материалами дела, а также свидетелем ВГИ, показавшей, в том числе, что квартира истцу <данные изъяты> в собственность не предоставлялась, данный вопрос, по ее мнению, должен был быть разрешен только после того, как Коновалова З.Н. сделает в квартире ремонт.
Бесспорных доказательств того, что истец вселилась в спорную квартиру в качестве собственника, а не на основании договора найма или иного договора, то, что собственник отказался от квартиры или утратил к ней интерес, то, что между истцом и собственником было заключено соглашение о передаче права собственности на данное имущество, истцом не представлено, судом не установлено.
Наличие договорных отношений, что установлено в ходе судебного разбирательства, исключает владение имуществом как своим собственным, что является одним из условий возникновения права собственности в силу приобретательной давности.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено и не опровергнуто сторонами, что титульного собственника у спорного недвижимого имущества не имеется, такие сведения о собственнике спорной квартиры в деле отсутствуют. Бесхозяйным имуществом спорная квартира не признавалась. Тогда как, согласно ст. 225 ГК РФ, приобретение вещи в силу приобретательной давности без признания ее бесхозяйной возможно лишь в отношении бесхозяйных движимых вещей, а недвижимая бесхозяйная вещь является таковой только после принятия ее на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
В силу вышеизложенного, состав приобретательной давности в спорных правоотношениях отсутствует, доказательств обратному, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не представлено, в связи с чем, требования истца о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 18,6 кв.м., в силу приобретательной давности удовлетворению не подлежат.
Доводы стороны истца о том, что последняя постоянно проживает в спорном помещении и несет расходы по его содержанию, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются достаточным основанием для возникновения у истца права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности. Свидетели со стороны истца подтвердили факт проживания истца в спорном жилом помещении, что ни кем и не оспаривалось, однако данные обстоятельства предметом спора не являются, а потому на выводы суда не влияют.
Вместе с тем, отказ в удовлетворении иска по основаниям, предусмотренным ст. 234 ГК РФ, не препятствует истцу обращению в суд с тем же требованием – о признании права собственности на жилое помещение, но по иным основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Коноваловой КЗН к администрации Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края, муниципальному образованию Богучанский район в лице администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> площадью 18,6 кв.м., в силу приобретательной давности отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в срок месяц со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.В. Максимова
Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2018 года.
Копия верна:
Судья О.В. Максимова