Решение по делу № 2-1117/2021 от 01.04.2021

Дело №2-1117/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тамбов                                                                                     27 мая 2021 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи               Обуховой И.Е.

при секретаре Плотниковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поповой Л. Н., Попова А. В., Попова В. А., Масликова С. В. к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Попова Л.Н., Попов А.В., Попов В.А., Масликов С.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Тамбовского района Тамбовской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности, в котором указали, что истцам по праву общей долевой собственности принадлежит квартира, по % доли каждому, по адресу: <адрес>, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира расположена на земельном участке площадью 862 кв.м., который находится в общей долевой собственности истцов.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области 04.08.2008 г. истцам выдала разрешение на строительство №, согласно постановлению Администрации Тамбовского района Тамбовской области № от 01.08.2008 г. В соответствии, с чем истцы, произвели реконструкцию принадлежащей им квартиры, однако данная реконструкция была сделана с отступлениями от проекта перепланировки.

Согласно данным технической документации в ходе инвентаризации квартиры было выявлено следующее:

1 Возведение жилой пристройки лит. А1, общей площадью 22,0 кв.м, с установкой сан.тех.приборов (ком. 5 ванная, раковина)

2 Возведение жилой пристройки лит А2, общей площадью 10,7 кв.м., с установкой газовых приборов (ком. №-АОГВ)

3 Возведение веранды лит а 2 площадью 2,1 кв.м.

4 Возведение веранды лит а 3, площадью 7,5 кв.м.

5 Увеличение жилой площади ком. № за счет печи, сноса и возведения перегородки между жилой ком. № и кухни ком. №

6 Заделка и пробивка дверного проема между ком. № и кухней ком. № между ком.№ и ком №, между ком. № и кухней №.

После реконструкции квартира <адрес> имеет общую площадь 78, 7 кв.м. и включает следующий состав помещений: № жилая – 15, 7 кв.м., № жилая – 7, 4 кв.м., № жилая - 10,5 кв.м., № кухня - 12,4 кв.м., № ванная - 4,9 кв.м., № коридор - 4,2 кв.м., № жилая - 12,9 кв.м., № коридор - 7,5 кв.м., № топочная - 3,2 кв.м., I веранда - 2,1 кв.м., II веранда - 4,9 кв.м., III веранда - 2,6 кв. (согласно данным технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 12.02.2020 г.)

В настоящее время истцы желают оформить данную реконструкция, в связи, с чем обратились в Администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры после ее реконструкции, однако в этом им было отказано, так как отсутствует разрешение на реконструкцию не соответствует произведенной перепланировки.

На основании изложенного истцы просят сохранить квартиру <адрес> общей площадью 78,7 кв.м, в реконструированном виде с учетом возведения жилой пристройки лит. А1, общей площадью 22,0 кв.м. с установкой сан.тех.приборов (ком. 5 ванная, раковина), возведения     жилой пристройки лит А2, общей площадью 10,7 кв.м., с установкой газовых приборов (ком. №- АОГВ), возведения веранды лит а 2 площадью 2,1 кв.м., возведения веранды лит а 3, площадью 7,5 кв.м., увеличения жилой площади ком. № за счет печи, сноса и возведения перегородки между жилой ком. № и кухни ком. №, заделки и пробивки дверного проема между ком. № и кухней ком. № между ком. № и ком №, между ком. № и кухней № согласно данным технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 12.02.2020 г.)

Признать право общей долевой собственности за Поповой Л. Н., Поповым А. В., Поповым В. А., Масликовым С. В. на квартиру <адрес>, в жилом доме <адрес> общей площадью 78,7 кв.м. в составе помещений: № жилая - 15,7 кв.м., № жилая - 7,4 кв.м., № жилая - 10,5 кв.м., № кухня - 12,4 кв.м., № ванная - 4,9 кв.м., № коридор - 4,2 кв.м., № жилая - 12,9 кв.м., № коридор - 7,5 кв.м., № топочная - 3,2 кв.м., I веранда - 2,1 кв.м., II веранда - 4,9 кв.м., III веранда - 2,6 кв. (согласно данным технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 12.02.2020 г.)

В судебное заседание представитель истца – Чуксина В.В. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить в полном объеме.

Истцы - Масликов С.В., Попов А.В., Попов В.А., Попова Л.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Представитель ответчика - администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Нестерова Э.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ, поскольку ответчик, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец не возражает рассмотреть дело с вынесением заочного решения и это не может отразиться на объективности рассмотрения дела.

Выслушав мнение представителя истца – Чуксиной В.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Поповой Л.Н., Попова А.В., Попова В.А., Масликова С.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что согласно сведениям из ЕГРН Попов А.В., Масликов С.В., Попов В.А., Попова Л.Н. являются собственниками земельного участка, площадью 862 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от 28 декабря 1994 года <адрес>, общей площадью 44, 5 кв.м. передана в собственность по ? Попову А. В., Попову В. А., Повой Л. Н., Масликову С. В..

Согласно Постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области от 16.11.2001 г. № «Об уточнении нумерации домов в поселке «Горельский лесхоз» изменена нумерация дома <адрес>.

В ЕГРН права на указанную квартиру не зарегистрированы. Согласно выписке из ЕГРН квартира <адрес> поставлена на кадастровый учет 30 июня 2012 года как ранее учтенная.

Постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области от 01.08.2008 г. № было выдано разрешение № Попову А.В., Поповой Л.Н., Попову В.А., Масликову С.В. на реконструкцию квартиры <адрес>.

Согласно акту, подготовленному ГУПТИ по Тамбовской области, от 12 февраля 2020 года с целью улучшения жилищных условий в процессе эксплуатации квартиры истцами была произведена реконструкция, заключающаяся в возведение жилой пристройки лит. А1, общей площадью 22,0 кв.м, с установкой сан.тех.приборов (ком. 5 ванная, раковина); возведение жилой пристройки лит А2, общей площадью 10,7 кв.м., с установкой газовых приборов (ком. №-АОГВ); возведении веранды лит а 2 площадью 2,1 кв.м.; возведении веранды лит а 3, площадью 7,5 кв.м.; увеличении жилой площади ком. № за счет печи, сноса и возведения перегородки между жилой ком. № и кухни ком. №; заделка и пробивка дверного проема между ком. № и кухней ком. № между ком.№ и ком №, между ком. № и кухней №.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав"- отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцы обращались в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако им было в этом отказано, в связи с тем, что согласно техническому паспорту квартиры было выявлено несоответствие реконструированного объекта проектной документации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам технического заключения № подготовленному ООО архитектурно-проектная компания «СоюзПроектСтрой» от 2021 г. В соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» основные строительные конструкции квартиры №<адрес> находятся в работоспособном состоянии.

Конструкции квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Квартира соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам. Сохранение квартиры <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии для эксплуатации по назначению (назначение - жилое) возможно.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» следует, что квартира <адрес> соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.25,26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Суд учитывает, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении спорного правоотношения, является наличие у лица, обратившегося в суд, с соответствующим требованием, прав на земельный участок, на котором возведена постройка.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из представленных материалов усматривается и в суде установлено, что спорный жилой дом расположен на земельном участке, который находится у истца в собственности, соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным исковые требования Попова А.В., Масликова С.В., Попова В.А., Поповой Л.Н. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поповой Л. Н., Попова А. В., Попова В. А., Масликова С. В. – удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> общей площадью 78,7 кв.м, в реконструированном виде с учетом возведения жилой пристройки лит. А1, общей площадью 22,0 кв.м. с установкой сан.тех.приборов (ком. 5 ванная, раковина), возведения     жилой пристройки лит А2, общей площадью 10,7 кв.м., с установкой газовых приборов (ком. №- АОГВ), возведения веранды лит а 2 площадью 2,1 кв.м., возведения веранды лит а 3, площадью 7,5 кв.м., увеличения жилой площади ком. № за счет печи, сноса и возведения перегородки между жилой ком. № и кухни ком. №, заделки и пробивки дверного проема между ком. № и кухней ком. № между ком. № и ком №, между ком. № и кухней № согласно данным технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 12.02.2020 г.)

Признать право общей долевой собственности за Поповой Л. Н., Поповым А. В., Поповым В. А., Масликовым С. В. на квартиру <адрес> общей площадью 78,7 кв.м. в составе помещений: № жилая - 15,7 кв.м., № жилая - 7,4 кв.м., № жилая - 10,5 кв.м., № кухня - 12,4 кв.м., № ванная - 4,9 кв.м., № коридор - 4,2 кв.м., № жилая - 12,9 кв.м., № коридор - 7,5 кв.м., № топочная - 3,2 кв.м., I веранда - 2,1 кв.м., II веранда - 4,9 кв.м., III веранда - 2,6 кв. (согласно данным технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 12.02.2020 г.)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                                                                                            И.Е. Обухова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2021 года.

Судья -                                                                                                            И.Е. Обухова