Решение по делу № 12-56/2019 от 19.12.2018

Дело № 12-56/2019                      24 апреля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александров, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу

Пономаревой К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление заместителя начальника Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района УФССП России по Санкт-Петербургу – заместителя старшего судебного пристава Коронной С.Д. №32278018180000261016 от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района УФССП России по Санкт-Петербургу – заместителя старшего судебного пристава Коронной С.Д. №32278018180000261016 от 27 ноября 2018 года Пономарева К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Пономарева К.В. обратилась в суд с жалобой на постановление, полагала его незаконным, указав, что в постановлении не приведены объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, им оценка не дана. Также, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Пономарева К.В. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме и пояснила, что требование судебным приставом ей не вручалось, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении она также не была извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащими отмене по следующим основаниям:

из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом Санкт-Петербурга в отношении должника Пономаревой К.В., предмет исполнения: Определение порядка общения с несовершеннолетними детьми. Установить следующий порядок общения отдельно проживающего родителя П.И.В. с дочерью Пономаревой А.И. на период рассмотрения настоящего гражданского дела: два выходных дня в месяц (по договоренности либо суббота либо воскресенье), в период с 10-00 до 19-00 часов с отцом без присутствия матери ребенка, с обязательным соблюдением П.И.В. режима дня и особенностей питания и личной гигиеной ребенка, рекомендации врачей, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Пономаревой К.В. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии двух свидетелей, в рамках исполнительного производства 175059/18/78018-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом города Санкт-Петербурга по делу 2-29/2018 от 07.06.2018г., передано требование судебного пристава-исполнителя Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района УФССП России по Санкт-Петербургу П. об исполнении, в срок 5 дней со дня получения настоящего требования: исполнить решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не чинить препятствие П.И.В. в общении с ребенком Пономаревой А.И., согласно установленному графику.

В установленный срок законное требование судебного пристава-исполнителя П. не исполнено без уважительных причин;

действия Пономаревой К.В. квалифицированы по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

при этом, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности;

указанные требования закона в ходе рассмотрения дела выполнены не были;

так, в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола;

так, из представленного в материалах дела уведомления о вызове Пономаревой К.В. следует, что ей необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ в 11 сов 00 минут по адресу: <адрес>, кабинет № для составления протокола об административном правонарушении (л.д.73);

в соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату;

в силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства;

вместе с тем в нарушение указанной нормы извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по месту жительства Пономаревой К.В. не направлялось, иным образом о необходимости явки она также не извещалась, доказательств обратного в материалах дела не имеется;

из представленного уведомления (л.д.73) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 25 минут в присутствии двух свидетелей – П.Т.К. и Л.Ю., П.И.В. оставил данное уведомление в почтовом ящике по адресу: <адрес>;

указанное уведомление суд не может принять во внимание, как надлежащее, поскольку каким-либо образом зафиксировать получение Пономаревой К.В. указанного уведомления не представляется возможным;

кроме того, в судебном заседании Пономарева К.В. пояснила, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении она не была извещена надлежащим образом, каких-либо уведомлений в ее почтовом ящике не было;

таким образом, данный протокол составлен в отсутствие Пономаревой К.В. с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона;

при таких обстоятельствах, суд признает недопустимым доказательством протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он получен с нарушением закона;

при отсутствии протокола об административном правонарушении иные доказательства не позволяют придти к выводу о доказанности вины Пономаревой К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи с чем, постановление заместителя начальника Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района УФССП России по Санкт-Петербургу – заместителя старшего судебного пристава К. № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района УФССП России по Санкт-Петербургу – заместителя старшего судебного пристава Коронной С.Д. №32278018180000261016 от 27 ноября 2018 года, в соответствии с которым Пономарева К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пономаревой К.В. прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова