П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Оса 21 июля 2017 года
Судья Осинского районного суда Иркутской области Силяво Ж.Р.,
с участием представителей юридического лица, привлекаемого за административное правонарушение администрации муниципального образования «Оса» - главы администрации Максименко В.В. и Майоровой А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении № 7-32/2017 в отношении Администрации муниципального образования «Оса», зарегистрировано в Межрайонной ИФНС №.... по Иркутской области <дата обезличена>, ОГРН №...., свидетельство о государственной регистрации 38 №...., ИНН / КПП №...., лицевой счет №.... УФК по Иркутской области, БИК №.... расчетный счет 40№...., юридический адрес: 669201, Иркутская область, с.Оса, ул.Свердлова, д.80,
привлеченного за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении серии №.... от <дата обезличена>, при проведении плановой выездной проверки с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения администрацией МО «Оса»: Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального Закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственным инспектором дорожного надзора отделения № 1 (дислокация с.Оса) ОГИБДД МО МВД России «Боханский» капитаном полиции Н.Е.И. <дата обезличена> в период времени с 09 ч. 00 мин. до 22 ч. 00 мин. по дорогам и улицам МО «Оса» выявлены следующие нарушения законодательства:
1) по ул.Победы в д.Лузгина по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» при подъезде к МДОУ «Лузгиновский детский сад», в обоих направлениях, отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета с табличкой 8.2.1 «Зона действия», также в нарушении п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006 Технические средства организации дорожного движения «Искусственная неровность. Общие технические требования. Правила применения» перед МДОУ «Лузгиновский детский сад», в обоих направлениях, отсутствуют искусственные неровности с чередованием через 50 м. друг от друга в зоне действия дорожного знака 1.23 «Дети». Также, в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
2) по ул.Жданова в д.Лузгина по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 и п.3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Неудовлетворительное состояние обочин, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см. Кроме того, в нарушении 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» при подъезде к МДОУ деревни Лузгина «Детский сад Аистенок», в обоих направлениях, отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета с табличкой 8.2.1 «Зона действия», также в нарушении п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006 Технические средства организации дорожного движения «Искусственная неровность. Общие технические требования. Правила применения» перед МДОУ деревни Лузгина «Детский сад Аистенок», в обоих направлениях, отсутствуют искусственные неровности с чередованием через 50 м. друг от друга в зоне действия дорожного знака 1.23 «Дети». Также, в нарушении п.5.4.8 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед въездом на мост, в обоих направлениях, отсутствуют дорожные знаки 3.11 «Ограничение массы» и в нарушении п.п.6.3.1.-6.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на ограждениях отсутствуют вертикальные разметки 2.1.1 и 2.1.3. Также установлено, что мост через ручей Воробьевка по ул. Жданова в полуразрушенном состоянии, отхождение плит и опор моста, угрожает безопасности дорожного движения;
3) по ул.Луговая в д.Лузгина, напротив дома № 20, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
4) в пер. Сириных в д.Лузгина по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью;
5) по ул.Буденного в д.Заглик, напротив домов №№ 10, 12, 18, 22, 24, 26, 30, 32, 38, 52, 54, 56 в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы. Также, в нарушении п.5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Северная с.Оса отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» и в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с пер. 3-й Нагорный с.Оса отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;
6) по ул.Школьная в д.Харай, напротив домов №№ 1, 3, 5, 9, 11, 22 в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 и п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Неудовлетворительное состояние обочин, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см. Кроме того, в нарушении п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с улицами Матросова, Лазо, Садовая отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога». Также, в нарушении п.п.5.4.8, 5.7.13, 5.6.28, 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед въездом на мост, в обоих направлениях, отсутствуют дорожные знаки 3.11 «Ограничение массы», 6.11 «Наименование реки», 5.23.1 «Начало населенного пункта», 5.24.1 «Конец населенного пункта» и в нарушении п.п.6.3.1.-6.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на ограждениях отсутствуют вертикальные разметки 2.1.1 и 2.1.3. Также установлено, что мост через реку «Оса» по ул.Школьная в полуразрушенном состоянии, отхождение плит и опор моста, угрожает безопасности дорожного движения;
7) по ул.Заречная в д.Харай, напротив домов №№ 3, 5, 7 в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Озерная отсутствуют дорожный знак 2.1 «Главная дорога» и в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Школьная отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу». Кроме того, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
8) по ул.Лазо в д.Харай, возле дома № 17 в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул. Матросова отсутствуют дорожный знак 2.1 «Главная дорога» и в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Школьная отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу». Кроме того, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
9) по ул.Матросова в д.Харай, напротив домов №№ 27, 6А в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Школьная, ул.Озерная, ул.Лазо отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу». Кроме того, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
10) по ул.Озерная в д.Харай, напротив дома № 9 в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Заречная отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу». Кроме того, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы. Также, в нарушении 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» при подъезде к МБОУ «Харайская НОШ», в обоих направлениях, отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета с табличкой 8.2.1 «Зона действия», а также в нарушении п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006 Технические средства организации дорожного движения «Искусственная неровность. Общие технические требования. Правила применения» отсутствуют искусственные неровности с чередованием через 50 м. друг от друга в зоне действия дорожного знака 1.23 «Дети»;
11) подъезд к д.Малаханова, на 0 км+150 м. в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью;
12) в пер. 3-й Нагорный с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 и п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Неудовлетворительное состояние обочин, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см. Кроме того, в нарушении п.5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с улицами Горького, Буденного, Набережная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога». Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
13) в пер. 1-й Больничный с.Оса, напротив дома № 1 в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, пешеходный переход вблизи МБОУ «Осинская СОШ № 1» в нарушении п.4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» и ГОСТ 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» не оборудован дорожными знаками, разметкой и электрическим освещением. В нарушении п.4.6.1.1 ГОС Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» пешеходный переход не оборудован стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). В нарушении п.5.6.24 и п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и раздела 5 ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. В нарушении п.4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» изношена, плохоразличима горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра». В нарушении п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006 Технические средства организации дорожного движения «Искусственная неровность. Общие технические требования. Правила применения» перед пешеходным переходом отсутствуют искусственные неровности. В нарушении п.8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на пешеходном переходе отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа. В нарушении п.7.2.10 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» на пешеходном переходе отсутствует односекционный светофор Т.7. В нарушении ГОСТ 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» отсутствует безопасный подход к пешеходному переходу со стороны ул.Кирова;
14) подъезд к ул.40 лет Победы, ул.Мира, ул.Солнечная, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.40 лет Победы отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу». Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
15) по ул.40 лет Победы в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с автодорогой «Подъезд к ул.Мира, ул.Солнечная» отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;
16) по ул.Больничная с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 и п.3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Неудовлетворительное состояние обочин, ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см. Кроме того, напротив стадиона «Гэсэр» повреждены пешеходные ограждения. Также, в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул. Некрасова со стороны ул. Дзержинского отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» (знак обнаружен возле дома № 53). Кроме того, в нарушении п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Советская, ул.Радищева, пер. 3-й Больничный, пер. 2-й Больничный отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога». Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы. Кроме того, в нарушении п.4.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» поверхность дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости» замазана краской черного цвета. Также, пешеходный переход вблизи ОГБУЗ «Осинская РБ» в нарушении п.4.6.1.1 ГОС Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» и ГОСТ 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» пешеходный переход не оборудован стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). В нарушении п.5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и раздела 5 ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. В нарушении п.4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» изношена, плохоразличима горизонтальные дорожные разметки 1.14.1 «Зебра», 1.25 «Искусственная неровность». В нарушении ГОСТ 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» отсутствует безопасный подход к пешеходному переходу со стороны парковки ОГБУЗ «Осинская РБ»;
17) по ул.Гагарина в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
18) по ул.Горького в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Северная, пер. 2-й Нагорный, пер. 3-й Нагорный с.Оса отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу». Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
19) по ул.Кирова в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Геологов, ул.Радищева, ул.Советская с.Оса отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога»;
20) по ул.Майская в с.Оса, от дома № 38 до дома № 48, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
21) по ул.Комарова в с.Оса, напротив домов № 1, 11, 13, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
22) по ул.Котовского в с.Оса, напротив домов № 12, 34, 36, 38, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Кирова с.Оса, с обеих сторон, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога». Кроме того, пешеходный переход вблизи МБОУ «Осинская СОШ № 2» в нарушении п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и раздела 5 ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. В нарушении п.4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» изношена, плохоразличима горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», 1.25 «Искусственная неровность». В нарушении п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006 Технические средства организации дорожного движения «Искусственная неровность. Общие технические требования. Правила применения» отсутствуют искусственные неровности за 10-15 метров до пешеходного перехода. В нарушении п.8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на пешеходном переходе отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа. В нарушении п.7.2.10 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» на пешеходном переходе отсутствует односекционный светофор Т.7. В нарушении п.5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» неправильно установлены дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» (Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 – слева). В нарушении ГОСТ 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» ширина пешеходного перехода 32 метра (п.6.2.3 ширина пешеходного перехода на проезжей части устанавливается с учетом интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м. на каждые 500 чел/ч). В нарушении п.5.6.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность», вместо него установлен в нарушении п.5.2.18 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.16 «Неровная дорога»;
23) по ул.Мелиораторов в с.Оса, напротив домов № 2, 4, на пересечениях с ул.Фурманова, ул.Котовского в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
24) по ул.Мира в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы. Кроме того, в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с автодорогой «Подъезд к ул. Мира, ул. Солнечная» отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;
25) по ул.Набережная в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы. Кроме того, в нарушении п.п.5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Радищева, ул.Некрасова, 1-й пер. Нагорный, 2-й пер. Нагорный, 3-й пер. Нагорный отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» и 2.1 «Главная дорога»;
26) по ул.Нагорная в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы. Кроме того, в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Чапаева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;
27) по ул.Некрасова в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Кроме того, в нарушении п.5.3.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Целинная, ул.Больничная, пер. 1-й Некрасова, 2-й Некрасова, отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога». Также, в нарушении ГОСТ Р 52289-2004 на пересечении с ул. Больничная неправильно применен дорожный знак 2.3.1 «Пересечение со второстепенной дорогой». Кроме того, на пересечениях с ул. Кирова и Больничная засорены водопропускные трубы. Также, в нарушении п.п.4.6.1.4, 4.6.1.5 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» проезжая часть недостаточно освещена. Кроме того, пешеходный переход напротив дома № 10А в нарушении п.4.6.1.1 ГОС Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» и ГОСТ 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы. Классификация. Общие требования» пешеходный переход не оборудован стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). В нарушении п.5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и раздела 5 ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. В нарушении п.4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» изношена, плохо различима горизонтальные дорожные разметки 1.14.1 «Зебра»;
28) по ул.Радищева в с.Оса, от дома № 15 до дома № 19, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
29) по ул.Северная в с.Оса, возле домов № 1, 23, 25, 27, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы. Кроме того, в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с ул.Буденного отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;
30) по ул.Солнечная в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы. Кроме того, в нарушении п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» перед пересечением с автодорогой «Подъезд к ул.Мира, ул.Солнечная отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;
31) по ул.Степная в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования «Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение проезжей части в ночное время по всей протяженности улицы;
32) по ул.Строителей в с.Оса, по всей протяженности, в нарушении п.п.3.1.1-3.1.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выявлены многочисленные просадки, выбоины на проезжей части, превышающие предельные размеры по ГОСТ Р 50597-93, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Также, в нарушении 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» при подъезде к МДОУ «Осинский детский сад № 2», отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета с табличкой 8.2.1 «Зона действия», также в нарушении п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006 Технические средства организации дорожного движения «Искусственная неровность. Общие технические требования. Правила применения» перед МДОУ «Осинский детский сад № 2», в обоих направлениях, отсутствуют искусственные неровности с чередованием через 50 м. друг от друга в зоне действия дорожного знака 1.23 «Дети».
Таким образом, юридическое лицо - администрация муниципального образования «Оса» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений.
В судебном заседании представителям юридического лица Максименко В.В. и Майоровой А.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, права понятны, отводов не заявлено. Представители в судебном заседании суду пояснили, что в настоящее время частично исполнены нарушения, указанные в Актах. Так, в настоящее время устранены нарушения, выявленные по ул.Мира в с.Оса, сделан ямочный ремонт по ул.Кирова с.Оса. Кроме того, в настоящее время заключено пять муниципальных контрактов на выполнение работ по текущему ремонту дорожного полотна с гравийным покрытием в с.Оса по улицам Больничная, Некрасова, переулок Больничный. Ими подписано соглашение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета на текущий ремонт дорог, запланировано в этом году отсыпать дороги по улице Жданово д.Лузгина, улице Школьная д.Харай, в пер.3-й Нагорный с.Оса, улице 40 лет Победы с.Оса, улице Гагарина, с.Оса, улице Набережная с.Оса, улице Солнечная с.Оса. Таким образом, администрация МО «Оса» не бездействует, то есть принимает меры к устранению выявленных нарушений. В связи с чем, просили суд не применять в отношении юридического лица административное наказание.
Заслушав представителей юридического лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к мнению о доказанности факта несоблюдения администрацией МО «Оса» требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений.
В соответствии с ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Субъектами административного правонарушения являются должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, и юридические лица.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог, осуществляемых в отношении автомобильных дорог местного значения, относятся установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели (ст.13).
При этом под содержанием автомобильной дороги понимается содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (ст.3).
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч.3 ст.15 Закона).
Пунктом 4 ст.6 Федерального закона № 196-ФЗ также предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (в т.ч. тротуары, пешеходные дорожки).
В соответствие со ст.6 Устава МО «Оса» определены вопросы местного значения, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ (подп. 5 п.1 ст.6).
В соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования Элементы и обустройства. Общие требования», Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.; на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут и более; на средних и больших мостах (путепроводах); на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос; на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м; в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам; под путепроводами, на дорогах I - III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м; на внеуличных пешеходных переходах; на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.
В соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см., по ширине – 60 см., по глубине – 5 см (п.3.1.1, 3.1.2). Отдельные бортовые камни подлежат замене, если их открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади или на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см. Не допускается отклонение бортового камня от его проектного положения (п.4.4.5).
В соответствии с требованиями ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак «Главная дорога» устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков (п.5.3.2). Знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов (п.5.2.25).
Обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждения в ходе судебного заседания.
Вина администрации МО «Оса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом №.... об административном правонарушении от <дата обезличена>г., фотоматериалами, актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от <дата обезличена>.
Все вышеперечисленные доказательства нахожу в качестве допустимых, поскольку они получены в установленном законом порядке.
Установленные обстоятельства позволяют сделать вывод, что вышеуказанные бездействия администрации МО «Оса» образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Между тем, судом установлено, что юридическим лицом – администраций МО «Оса» принимаются все меры для устранения выявленных нарушений. Данный факт подтверждается представленными в судебное заседание доказательствами: муниципальным контрактом №.... на выполнение работ по текущему ремонту дорожного полотна с гравийным покрытием по ул.Больничная с.Оса от <дата обезличена>; муниципальным контрактом №.... на выполнение работ по текущему ремонту дорожного полотна с гравийным покрытием по ул.Больничная с.Оса от <дата обезличена>; муниципальным контрактом №.... на выполнение работ по текущему ремонту дорожного полотна с гравийным покрытием по ул.Некрасова с.Оса от <дата обезличена>; муниципальным контрактом №.... на выполнение работ по текущему ремонту дорожного полотна с гравийным покрытием по пер.Больничный с.Оса от <дата обезличена>; Соглашением о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета от <дата обезличена>; перечнем проектов народной инициативы на 2017 год, и другими.
Таким образом, юридическим лицом – администрацией МО «Оса» принимаются все меры для устранения выявленных нарушений, указанных в Акте, однако, в силу независящих объективных причин – отсутствие денежных средств, все требования в полном объеме выполнить в настоящее время не представляется возможным.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину юридического лица – администрации МО «Оса» установленной и доказанной в полном объеме, действия администрации МО «Оса» правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений.
Вместе с тем, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а так же отсутствие каких-либо последствий, суд считает возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – администрацию муниципального образования «Оса» освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ и объявить ему устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации муниципального образования «Оса» прекратить.
Копию постановления направить сторонам для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво