Решение от 11.06.2024 по делу № 12-146/2024 от 14.05.2024

№ 12-146/2024

УИД: 26RS0018-01-2024-000449-89

РЕШЕНИЕ

11 июня 2024 года                                    с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Непомнящий В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Пилипенко Игоря Владимировича на постановление о наложении административного штрафа № 188100262211006507925 от 14.02.2024 года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России «Красногвардейский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В жалобе, поданной в Красногвардейский районный суд <адрес>, ФИО1 выражает свое несогласие с постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что сотрудникам ГИБДД для их обозрения были предоставлены оригинал договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ и ПТС. В соответствии с законодательством РФ заявителю дается 10 дней для эксплуатации и постановки на учет в ГИБДД его ТС с момента возникновения права собственности, при этом: транспортное средство заявителя новое и ранее на учете в РФ не зарегистрировано; договор купли-продажи не просрочен. Сотрудники ГИБДД указанное проигнорировали, как и проигнорировали замечания, что прямого указания в законе или ином подзаконном акте о необходимости получать полис ОСАГО в сроки не превышающие 10 дней с момента покупки автомобиля не существует, заявив ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства: <адрес>.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80102196285875 извещение ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю за истечением срока хранения, ходатайств об отложении не поступало. Ходатайство о ведении протокола судебного заседания не поступало.

В судебное заседание должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО4 ДПС ГИБДД ОМВД России «Красногвардейский» ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. Согласно справке ОМВД России «Красногвардейский» от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант полиции ФИО2 инспектор ДПС ОДПС ГИБДД Отдела МВД «Красногвардейский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в служебной командировке.

На основании ст. 25.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановление должностным лицом вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО1 согласно штемпелю на конверте направлена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок обжалования заявителем не пропущен.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование гарантируется в отношении итоговых процессуальных решений – постановления по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Эта же гарантия распространяется и на определения, исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение прав лиц на защиту (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность обжалования определений о передаче жалоб на постановления должностных лиц административных органов по подсудности в другой суд.

При таких обстоятельствах, заявленное в жалобе ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту жительства, удовлетворению не подлежит, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено инспектором ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России «Красногвардейский» ДД.ММ.ГГГГ по месту совершения административного правонарушения, следовательно, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению по существу Красногвардейским районным судом <адрес>.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило управление им ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством КИА Соренто, при заведомо отсутствующем полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

О чем должностным лицом вынесено в порядке ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно пункту 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу статьи 1 Федерального закона № 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит пункту 2.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающему обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, по договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел в собственность транспортное средство КИА Соренто, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2018. Согласно п. 5 договора право собственности на автомобиль переходит ФИО1 с момента подписания договора. Таким образом, ФИО1 стал владельцем транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах ФИО1, являясь в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 40-ФЗ владельцем указанного транспортного средства, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Следовательно, на момент управления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством КИА Соренто, идентификационный номер (VIN) №, год выпуска 2018, предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало ФИО1 права управлять таким транспортным средством и исключает событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 14.02.2024 ░░░░ № 188100262211006507925, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░