Решение по делу № 12-209/2011 от 21.04.2011

Р Е Ш Е Н И Е 25 апреля 2011 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкалы А.А.В, рассмотрев жалобу Я.Н.Ф, на постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Я.Н.Ф, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.29 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Я.Н.Ф, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Я.Н.Ф, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.29 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Я.Н.Ф обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановления вынесения административной комиссией Советского района г. Махачкала № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и направить дела на новое рассмотрение.

Из поданной жалобы следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно из извещения судебного пристава о том, что в отношении него административной комиссией Советского района г.Махачкала вынесены постановления за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Я.Н.Ф поддержал жалобу и просил ее удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считаю постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона РД «Об Административных комиссиях в Республике Дагестан» Административные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, создаваемыми для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Республики Дагестан об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 1.5. Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29.11. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Требования вышеуказанной статьи административной комиссией Советского района г. Махачкала не выполнены, постановление лицу, в отношении которого оно вынесено, не вручено, заказным письмом не направлено, что подтверждается отсутствием фиксации данного факта почтовыми документами.

Таким образом, административной комиссией Советского района г. Махачкалы нарушены права лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст. 25.1. КоАП РФ, а именно, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

В нарушение требований ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, при отсутствии надлежащего его извещения о месте и времени рассмотрения дела. Нарушено также право лица на обжалование незаконно вынесенного постановления в установленные законом сроки.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Приведенная норма права при рассмотрении данного дела нарушена, дело рассмотрено в отсутствии привлекаемого к административной ответственности лица.

Данных о надлежащем извещении Я.Н.Ф о рассмотрении дела в материалах дела нет.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административной комиссией Советского района г. Махачкалы при рассмотрении постановлений по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Я.Н.Ф, существенно нарушены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. То есть это является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела видно, что по постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, наступил срок давности привлечения Я.Н.Ф к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем вопрос об административной ответственности лица, в части этого постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ обсуждаться не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8, 30.10. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Я.Н.Ф, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.29 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Производство по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Я.Н.Ф, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в административную комиссию Советского района г. Махачкалы.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Я.Н.Ф, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.29 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в административную комиссию Советского района г. Махачкалы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.А.В