Решение от 30.08.2021 по делу № 12-485/2021 от 09.07.2021

12-485/2021 (43RS0002-01-2021-003789-47)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Киров 30 августа 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Вычегжанин Р.В., при секретаре Обоймовой И.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Евроколор-Киров» на постановление ст. инспектора ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области № 188101 43 210520 00883 8 от 20.05.2021 г. К. и решение начальника отделения ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области Д. от 17.06.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Евроколор-Киров»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области № 188101 43 210520 00883 8 от 20.05.2021 г. К. ООО «Евроколор-Киров» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Из текста постановления следует, что {Дата изъята} в 12 час. 59 мин. 26 сек. по адресу: {Адрес изъят} (от {Адрес изъят} до {Адрес изъят}), водитель транспортного средства марки { ... }, собственником (владельцем) которого является ООО «Евроколор-Киров», { ... } произвел остановку (стоянку) в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Евроколор-Киров» Т. подала жалобу начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, в которой просила постановление отменить в связи с неверным указанием марки и модели автомобиля, адреса юридического лица.

Решением от {Дата изъята} начальника отделения ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области Д. постановление о привлечении к административной ответственности ООО «Евроколор-Киров» по ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ изменено путем замены в фабуле постановления марки транспортного средства { ... } и номера дома адреса регистрации юридического лица {Адрес изъят}

Не согласившись с данными постановлением и решением, генеральный директор ООО «Евроколор-Киров» Т. обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что указанный в обжалуемом постановлении автомобиль { ... } не принадлежит заявителю, информация об адресе (местонахождении) заявителя в постановлении также указана неверно, что образует противоречие между постановлением и материалами административного дела. Изменение марки и модели автомобиля в постановлении ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №188101 43 210520 00883 8 от 20.05.2021 и решение вышестоящего должностного лица по жалобе от 17.06.2021 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Евроколор-Киров» и представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Кировской области не явились, извещены надлежащим образом. От представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Кировской области поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив жалобу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст.30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено 20.05.2021. Решение вышестоящего должностного лица по жалобе не постановление вынесено 17.06.2021, получено ООО «Евроколор-Киров» {Дата изъята}. Согласно почтовому оттиску на конверте жалоба направлена в Октябрьский районный суд г. Кирова {Дата изъята}. Определением от {Дата изъята} материалы дела переданы для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Кирова. В Ленинский районный суд г. Кирова жалоба поступила {Дата изъята}, то есть в пределах 10-дневного срока для подачи жалобы, предусмотренного КоАП РФ. Таким образом, срок подачи жалобы ООО «Евроколор-Киров» не пропущен. Учитывая, что на основании определения Октябрьского районного суда г.Кирова жалоба направлена по подсудности для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Кирова, а споры о подсудности между судами не допускаются, имеются основания для рассмотрения жалобы в Ленинском районном суде г.Кирова.

В соответствии с п.8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств по административному делу должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно разделу 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения.

Знак 3.27 "Остановка запрещена" - запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" указывает на запрещение остановки и стоянки транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} в 12 час. 59 мин. 26 сек. по адресу: {Адрес изъят} (от {Адрес изъят} до {Адрес изъят}), водитель транспортного средства марки на { ... } собственником (владельцем) которого является ООО «Евроколор-Киров», произвел остановку (стоянку) в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные обстоятельства и вина ООО «Евроколор-Киров» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркон-А», серийный номер {Номер изъят}, свидетельством об утверждении типа средств измерений: RU.C.33.002.A {Номер изъят}, свидетельством о поверке {Номер изъят}, действительно до {Дата изъята}, карточкой учета транспортного средства, согласно которого собственником автомобиля { ... } является ООО «Евроколор-Киров».

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, полученными в соответствии с КоАП РФ.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство МERCEDES-BENZ GLE 300D4MATIC, государственный регистрационный знак В 040 ВВ 43 находилось в пользовании и владении иного лица, суду не предоставлено.

Неверное указание в постановлении по делу об административном правонарушении марки и модели автомобиля, а также юридического адреса юридического лица является явной технической опиской, которая может быть исправлена должностным лицом, вынесшим постановление в порядке, предусмотренном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не влечет отмену постановления.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Действия водителя транспортного средства собственником которого является ООО «Евроколор-Киров» должностным лицом государственного органа верно квалифицированы по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Назначенное ООО «Евроколор-Киров» наказание является соразмерным содеянному, назначено в пределах санкции вменяемой статьи.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Евроколор» является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, суд не усматривает.

Вместе с тем имеются основания для отмены решения вышестоящего должностного лица от 17.06.2021, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.29.10. КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Вместе с тем, решение вышестоящего должностного лица от 17.06.2021 года противоречит требованиям ст.30.7, ст.29.10 КоАП РФ, не содержит выводов о законности или незаконности вынесенного постановления по делу об административном правонарушения, в решении не дана оценка представленным доказательствами, квалификации правонарушения. Фактически вынесенное решение подменяет собой определение о технической описке, котором может быть вынесено только по правилам ст.29.12.1 КоАП РФ. В соответствии с указанной нормой описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления по делу об административном правонарушении вправе исправить, в том числе по собственной инициативе, только судья, орган, должностное лицо, вынесшие такое постановление.

Допущенная в постановлении по делу об административном правонарушении от 20 мая 2021 описка может быть устранена вынесшим его должностным лицом в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не повлечет изменения содержания постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 188101 43 210520 00883 8 ░░ 20.05.2021 ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.06.2021 ░. ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.