cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Чувашская Республика / Гражданские / 33-2654/2024

Решение по делу № 33-2654/2024 от 14.05.2024

Докладчик Шумилов А.А. Апелляционное дело № 33-2654/2024

Судья Кузнецова А.В. Гр. дело №2-47/2024

УИД 21RS0025-01-2022-003260-11

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июня 2024 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Шумилова А.А.,

судей Димитриевой Л.В., Уряднова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жуковой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Анисимова Александра Станиславовича к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, поступившее по апелляционной жалобе НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» на решение Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 1 апреля 2024 года.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Анисимов А.С. (далее – истец) обратился в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» (далее – Фонд, ответчик) о понуждении передать квартиры по акту приема-передачи, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

21 апреля 2017 г. между ООО «Кратонстрой» (застройщик) и ООО «СМУ-56» (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве № ФИО12 г. на строительство объекта: двухкомнатная квартира (2А) под условным номером № ФИО19, общей проектной площадью 49,10 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО33. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике – 12 мая 2017 г.

15 мая 2017 г. между ООО «Кратонстрой» (застройщик) и ООО «СМУ-56» (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве № ФИО57 на строительство объекта: двухкомнатная квартира (2Б) под условным номером № ФИО49, общей проектной площадью 58,70 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО34. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике – 5 июля 2017 г.

27 декабря 2021 г. между ООО «СЗ «СМУ-56» и Анисимовым А.С. заключен договор уступки прав требования:

по договору участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО13 на объект: двухкомнатная квартира (2А) под условным номером № ФИО21, общей проектной площадью 49,10 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО35;

по договору участия в долевом строительстве от 15 мая 2017 года № ФИО58 на объект: двухкомнатная квартира (2Б) под условным номером № ФИО50, общей проектной площадью 58,70 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО36.

Договор уступки прав требования зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике 01 февраля 2022 г.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.04.2019 ООО «Кратонстрой» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

На основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.08.2020 № А79-14184/2017НО обязанности застройщика переданы НО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

29.03.2022 многоквартирный дом закончен строительством, введен в эксплуатацию.

В связи с тем, что до настоящего времени квартиры истцу не переданы, последний обратился в суд в суд и просил:

возложить на НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» обязанность передать двухкомнатную квартиру под условным номером ФИО23 (2А) и двухкомнатную квартиру под условным номером ФИО51 (2Б), расположенные на 10 этаже многоквартирного жилого дома, расположенном по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО37, по двустороннему акту приема-передачи,

взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока передачи квартиры за период с даты подачи искового заявления в суд по день фактического удовлетворения требования о передаче квартиры исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости квартир 7546 000 рублей, в счет компенсации морального вреда – 100000 руб., штраф.

В связи с добровольной передачей квартир 14 марта 2024 г. от истца поступил отказ от иска в части возложения обязанности передать квартиры. Определением суда от 27 марта 2024 года производство по делу в указанной части прекращено.

27 марта 2024 года истец предъявил в суд уточненное исковое заявление, в котором просил взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока передачи квартиры за период с 01.07.2023 по 14.03.2024 в сумме 399727 руб. 87 коп., в счет компенсации морального вреда – 100000 руб., штраф.

На судебное заседание истец Анисимов А.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» Лазарев С.А. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменных возражениях иск не признал, указывая, что ответчик, являясь некоммерческой организацией, не несет ответственности в виде неустойки, штрафа, компенсации морального вреда в рамках законодательства о долевом участии в строительстве и о защите прав потребителей. В случае удовлетворения исковых требований, просил применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер начисленной неустойки.

Третьи лица - временный конкурсный управляющий Егунов И.Б., Управление Росреестра по Чувашской Республике, ООО «СЗ «СМУ-56» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 1 апреля 2024 года, с учетом определения судьи от 15 апреля 2024 года об устранении описки, постановлено:

исковые требования Анисимова Александра Станиславовича к Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить частично;

взыскать с Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» в пользу Анисимова Александра Станиславовича неустойку за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства за период с 15.08.2023 по 14.03.2024 в размере 100000 рублей;

Анисимову Александру Станиславовичу в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании неустойки за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, а также компенсации морального вреда, штрафа отказать;

взыскать с Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3200 рублей;

предоставить Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» отсрочку исполнения решения суда в части взыскания неустойки за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства за период с 15.08.2023 по 14.03.2024 в размере 100000 рублей до 31 декабря 2024 г. включительно.

На данное решение НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» подана апелляционная жалоба на предмет отмены решения суда в части взыскания неустойки и государственной пошлины по основаниям незаконности и необоснованности.

В апелляционной жалобе, оспаривая решение суда в части взыскания неустойки, заявитель указывает на неверное установление срока, с которого исчисляется обязанность ответчика передать квартиру истцу, а также на то, что Фонд не несет ответственность за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения.

По мнению заявителя жалобы, срок для начисления неустойки должен начинаться с 18.12.2023 - с даты вступления в законную силу определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79- 14184/2017 о замене в деле о банкротстве ООО «Кратонстрой» кредитора - ООО «Специализированный застройщик «СМУ-56» - на Анисимова А.С. Соответственно Анисимов А.С. мог получить свою квартиру лишь после получения судебного акта о том, что он включен в реестр участников долевого строительства. Кроме того, после указанной выше даты заявитель за получением квартиры не обращался.

Также в жалобе отмечено, что Фонду действительно переданы обязательства перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), однако Фонд не несет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве), за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве (пункт 2 статьи 9.1 Федерального закона). При нарушении трехлетнего срока для Фонда возможна лишь ответственность в виде взыскания убытков, но не неустойки.

Кроме того, по мнению ответчика, указанный спор подлежит рассмотрению в рамках дела № А79-14184/2017 в Арбитражном суде Чувашской Республики.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» - Лазарев С.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, изучив дело, проверив решение в обжалованной части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве за нарушение срока передачи объекта долевого строительства дольщику застройщик уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В силу п. 2 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ) Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Закона о банкротстве, не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 апреля 2017 г. между ООО «Кратонстрой» (застройщик) и ООО «СМУ-56» (долевик) заключен договор участия в долевом строительстве № ФИО14 г. на строительство объекта: двухкомнатная квартира (2А) под условным номером № ФИО24, общей проектной площадью 49,10 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО38. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике – 12 мая 2017 г. (л.д. 10-12).

15 мая 2017 г. между ООО «Кратонстрой» (застройщик) и ООО «СМУ-56» (долевик) заключен договор участия в долевом строительстве № ФИО59 на строительство объекта: двухкомнатная квартира (2Б) под условным номером № ФИО52, общей проектной площадью 58,70 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО39. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике – 5 июля 2017 г. (л.д. 13-16).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 февраля 2019 года (резолютивная часть от 30 января 2019 года) по делу N А79-14184/2017 в реестр требования кредиторов ООО «Кратонстрой» о передаче жилых помещений включено требование ООО «СЗ «СМУ-56» о передаче, в том числе:

- двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО26 (тип 2А), общей площадью 49,10 квадратных метров, расположенной на десятом этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. Гражданская, дом 6, оплаченной в сумме 1964000 руб., по договору участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО15;

- двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО53 (тип 2Б), общей площадью 58,70 квадратных метров, расположенной на десятом этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. Гражданская, дом 6, оплаченной в сумме 2348000 руб., по договору участия в долевом строительстве от 15 мая 2017 года № ФИО60.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.04.2019 ООО «Кратонстрой» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14 августа 2020 года (резолютивная часть от 7 августа 2020 года) по делу № А79-14184/2017 некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» переданы имущество (права) и обязательства застройщика - общества с ограниченной ответственностью «Кратонстрой»:

- земельный участок, кадастровый номер - 21:01:010602:449, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО40, право аренды на земельный участок, кадастровый номер -21:01:010602:450, расположенный по адресу (местоположение): Чувашская Республика, г. Чебоксары, с находящимися на них неотделимыми улучшениями, включая объект незавершенного строительства, кадастровый номер - 21:01:010602:1243, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО41;

- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;

- права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком - обществом с ограниченной ответственностью «Кратонстрой» в отношении передаваемых: земельного участка, кадастровый номер - 21:01:010602:449, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО42, права аренды на земельный участок, кадастровый номер - 21:01:010602:450, расположенного по адресу (местоположение): Чувашская Республика, г. Чебоксары, с находящимися на них неотделимыми улучшениями, включая объект незавершенного строительства, кадастровый номер - 21:01:010602:1243, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО43;

- обязательства застройщика - общества с ограниченной ответственностью «Кратонстрой» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по делу № А79-14184/2017, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.

27 декабря 2021 г. между ООО «СЗ «СМУ-56» и Анисимовым А.С. заключен договор уступки прав требования:

по договору участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО16 на объект: двухкомнатная квартира (2А) под условным номером № ФИО28, общей проектной площадью 49,10 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО44;

по договору участия в долевом строительстве от 15 мая 2017 года № ФИО61 на объект: двухкомнатная квартира (2Б) под условным номером № ФИО54, общей проектной площадью 58,70 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО45.

Договор уступки прав требования зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике 01 февраля 2022 г. (л.д. 17-18).

29.03.2022 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО46, закончен строительством и введен в эксплуатацию разрешением администрации г. Чебоксары от 29.03.2022 № 21-01-8ж-2022 (л.д. 55).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики 08 декабря 2023 года (резолютивная часть от 1 декабря 2023 года) по делу № А79- 14184/2017 постановлено:

отказать в удовлетворении требований некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» об исключении ООО СЗ «СМУ-56» из реестра требований участников долевого строительства;

заменить в деле о банкротстве № А79-14184/2017 ООО «Кратонстрой» кредитора - ООО «Специализированный застройщик «СМУ-56» на Анисимова А.С. по требованиям о передаче: двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО30 (тип 2А), общей площадью 49,10 кв. метров, расположенной на десятом этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. ФИО47, оплаченной в сумме 1964000 руб.; двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО55 (тип 2Б), общей площадью 58,70 кв. метров, расположенной на десятом этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. ФИО48, оплаченной в сумме 2 348 000 руб., установленным определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 февраля 2019 года (резолютивная часть объявлена 30 января 2019 года) по делу № А79-14184/2017 (л.д. 127-130).

14 марта 2024 года по актам приема-передачи истцу переданы Фондом спорные квартиры (л.д. 172-173).

Суд первой инстанции, разрешая спор и частично удовлетворяя требования (в части взыскания неустойки), пришел к выводу, что установленный пунктом 2 статьи 9.1. Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок передачи Фондом истцу объекта долевого строительства составляет три года с даты вынесения Арбитражным судом определения от 14.08.2020 и истекает 14.08.2023. Принимая во внимание, что ответчиком квартиры переданы истцу лишь 14.03.2024, суд обоснованно признал, что право требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению за период с 15.08.2023 по 14.03.2024.

При исчислении размера неустойки суд, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве», применил учетную ставку Банка России, равную 7,5% и определил, что заявленная истцом сумма неустойки - 399727 руб. 87 коп не превышает фактический размер неустойки за указанный период.

Разрешая заявление ответчика об уменьшении размера неустойки, суд посчитал возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и уменьшил размер подлежащей взысканию неустойки до 100000 руб.

При этом суд принял во внимание период просрочки, характер нарушенного обязательства, соразмерность нарушенного обязательства и размер установленной законом неустойки, а также тот факт, что ответчик является некоммерческой организацией и его поведение не являлось явно недобросовестным. Так же суд учел, что истец не представил суду никаких доказательств несения им каких-либо существенных негативных последствий нарушения ответчиком сроков передачи квартиры, кроме самого срока, в течение которого не исполнено обязательство. В связи с этим суд уменьшил размер неустойки, подлежащей взысканию за период с 15.08.2023 по 14.03.2024, до 100000 рублей, с чем судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа в полном объеме, суд исходил из того, что к отношениям, сложившимися между сторонами, не подлежат применению нормы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Поскольку решение суда истцом не обжалуется, а обжалуется только ответчиком и лишь в части взыскания неустойки (а также, соответственно, госпошлины), то предметом апелляционной проверки является решение именно в указанной части.

Проверив доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения, ввиду следующего.

В обоснование своей апелляционной жалобы ответчик указывал на то, что на Фонд не распространяются положения Закона об участии в долевом строительстве, поскольку он не привлекает денежные средства граждан -долевиков для строительства, является некоммерческой организацией и не отвечает признакам застройщика по смыслу закона.

Однако данные доводы не основаны на положениях закона.

В силу п. 2 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве.

Таким образом, в силу данной статьи Фонд освобождается только от ответственности за нарушения сроков, предусмотренных договором, застройщиком-банкротом, а не самим Фондом. Для Фонда закон предусмотрел свой срок – трехлетний со дня вынесения арбитражным судом определения и за нарушение указанного срока Фонд не может не нести ответственность.

Доводы ответчика основаны на том, что положения статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве на данную некоммерческую организацию не распространяются.

Однако и данные доводы основаны на неверном толковании норм права.

Пунктом 1 статьи 3 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ к целям деятельности Фонда относятся:

1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

2) содействие модернизации жилищно-коммунального хозяйства, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрению ресурсосберегающих технологий;

3) обеспечение сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

4) содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов Жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Законом о банкротстве;

5) иные определенные Правительством Российской Федерации цели, связанные с обеспечением устойчивого развития территорий, созданием комфортных и благоприятных условий проживания граждан, защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства.

Данным законом установлено, что к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся: финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию; осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, в том числе права на которые переданы Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с частями 2-4 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 13.4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пп 7, 11, п. 3 ст. 3).

Согласно пункту 1 статьи 9.1 указанного закона в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, на Фонд была возложена обязанность по достройке вышеуказанного объекта незавершенного строительства, восстановлению прав дольщиков. Вопросы по организации финансирования и достройки объектов незавершенного строительства не касаются сферы правоотношений с участниками долевого строительства и не являются основанием к изменению порядка и формы восстановления прав участников строительства.

По правилам статьи 201.15-1 Закона о банкротстве (пункт 7.1) в целях подтверждения возможности финансирования завершения строительства объектов к заявлению о намерении приобретатель представляет решение публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (до 01.01.2022 - публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства») о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации.

Правила принятия решения фонда о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных мероприятий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192.

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ принимается наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил N 1192).

Пункт 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в числе прочего устанавливает, что при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который становится приобретателем и в качестве встречного представления исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (абзац 1), а приобретателем может быть сам фонд или соответствующий фонд субъекта Российской Федерации (организация) на основании принятого ею или им решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (абзац 6).

Во исполнение указанных конституционных гарантий, а также для решения социальных проблем, возникших в жилищном строительстве с привлечением средств граждан, государство на федеральном уровне создало публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», осуществляющую функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан-участников строительства (физических лиц, имеющих к застройщику требования о передаче жилого помещения, машиномест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров).

Фонд предназначен для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства. Осуществляя возложенные на него полномочия, Фонд, помимо прочего, производит за счет своего имущества выплаты, финансирует мероприятия по завершению строительства многоквартирных домов (статьи 2, 3 Закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ).

Согласно п. 2.1 статьи 9.1 Закона от 20.07.2017 № 218-ФЗ передача жилого помещения, машино-места, нежилого помещения Фондом и принятие его участником строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче таких объектов недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 2.2 этой же статьи отмечено, что Фонд не позднее чем за один месяц до даты начала передачи и даты принятия жилого помещения, машино-места, нежилого помещения обязан направить участнику строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, а также предупредить участника строительства о необходимости принятия соответствующего объекта недвижимости и о последствиях бездействия участника строительства, предусмотренных частью 2.4 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником строительства почтовому адресу или вручено участнику строительства лично под расписку. Участник строительства, получивший сообщение Фонда о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный указанным сообщением срок.

В пункте 2.3 данной статьи указано, что участник строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения вправе потребовать от Фонда составления акта, в котором указывается несоответствие качества жилого помещения, машино-места, нежилого помещения требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения до исполнения Фондом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Из этого следует, что Фонд осуществляет свою деятельность по завершению строительства и передаче квартир долевикам в рамках Закона об участии в долевом строительстве и правоотношения, возникающие между Фондом и гражданами – участниками строительства, регулируются по общему правилу данным законом.

В пункте 3 Закона от 20.07.2017 № 218-ФЗ приведены случаи – исключения из общего правила и перечислены статьи Закона об участии в долевом строительстве, которые к деятельности Фонда не применяются.

Так, в данном пункте указано, что Фонд осуществляет деятельность по завершению строительства указанных в части 1 настоящей статьи объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, строительству указанных в части 1.1 настоящей статьи многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с учетом следующих особенностей:

части 1 -2, 2-2, 2.2-1, 2.3 -2.3-3, 2.6, 4, 5 статьи 3, пункт 5 части 4 статьи 4, статьи 18 - 18.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в отношении деятельности Фонда не применяются.

Таким образом, статья 6 Закона об участии в долевом строительстве, регулирующая ответственность застройщика в виде взыскания неустойки за просрочку строительства, законодателем не выведена из сферы ругулирования отношений, возникающих между Фондом и участниками долевого строительства. И, как следствие этого, положения статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве о взыскании неустойки подлежат применению в случае нарушения Фондом трехлетнего срока окончания строительства, предусмотренного частью 2 статьи 9.1 Федерального закона N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Поскольку определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14 августа 2020 года Фонду переданы земельный участок и объект незавершенного строительства для целей завершения строительства многоквартирного дома и передачи квартир участникам долевого строительства, неустойка за нарушение сроков передачи участнику строительства объекты недвижимости подлежит начислению по истечении трех лет в соответствии с частью 2 статьи 9.1 Федерального закона N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно с 15 августа 2023 года в рассматриваемом случае.

Также в апелляционной жалобе Фонд указывал на то, что срок для начисления неустойки должен исчисляться с 18.12.2023 - с даты вступления в законную силу определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79-14184/2017 о замене в деле о банкротстве ООО «Кратонстрой» кредитора - ООО «Специализированный застройщик «СМУ-56» - на Анисимова А.С. Соответственно Анисимов А.С. мог получить свою квартиру лишь после получения судебного акта о том, что он включен в реестр участников долевого строительства. Кроме того, после указанной выше даты заявитель за получением квартиры не обращался.

Однако и данные доводы отмену решения не влекут.

Согласно пункту 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Применительно к договору участия в долевом строительстве его участник вправе уступить новому кредитору принадлежащие ему права требования к застройщику о передаче объекта долевого строительства в соответствии с требованиями статьи 11 Закона об участии в долевом строительстве и в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Об иных правах, которые могут быть переданы по договору уступки участником долевого строительства, в частности в отношении неустойки, предусмотренной частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015. Из Обзора следует, что если законом или договором не предусмотрено иное, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права, включая право на неустойку. Указанная правовая позиция сформирована по договору участия в долевом строительстве и в отношении неустойки, предусмотренной Законом N 214-ФЗ.

Таким образом, в случае нарушения застройщиком срока передачи объекта инвестирования, обусловленного договорами участия в долевом строительстве, его участник вправе требовать от должника уплаты неустойки, которая, в соответствии со статьей 384 ГК РФ, может быть им передана наряду с правами в отношении объекта долевого строительства новому кредитору.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» разъяснено, что уступка требования об уплате неустойки, начисляемой в связи с нарушением обязательства, в том числе подлежащей выплате в будущем, допускается как одновременно с уступкой основного требования, так и отдельно от него.

Из материалов дела видно, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 февраля 2019 года (резолютивная часть от 30 января 2019 года) по делу N А79-14184/2017 в реестр требования кредиторов ООО «Кратонстрой» о передаче жилых помещений включено требование ООО «СЗ «СМУ-56» о передаче, в том числе

- двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО32 по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары ул. Гражданская, дом 6;

- двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО56 по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. Гражданская, дом 6.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14 августа 2020 года (резолютивная часть от 7 августа 2020 года) по делу № А79-14184/2017 некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» переданы имущество (права) и обязательства застройщика - общества с ограниченной ответственностью «Кратонстрой».

27 декабря 2021 г. между ООО «СЗ «СМУ-56» и Анисимовым А.С. заключен договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО17 и по договору участия в долевом строительстве от 15 мая 2017 года № ФИО62. Договор уступки прав требования зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике 01 февраля 2022 г. (л.д. 17-18).

Таким образом, к истцу Анисимову А.С. перешли права требования по договорам участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО18 и от 15 мая 2017 года № ФИО63 на обе квартиры.

Поскольку на момент совершения уступки у ООО «Специализированный застройщик «СМУ-56» существовало как право на взыскание неустойки, возникшее у него в связи с нарушением застройщиком срока передачи объекта по договору участия в долевом строительстве, так и права, предусмотренные Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральным законом 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то эти права перешли к новому участнику долевого строительства – истцу по делу.

То обстоятельство, что непосредственно истца Арбитражный суд Чувашской Республики включил в реестр лишь 08.12.2023, значения по делу не имеет.

Из материалов дела видно, что 20.08.2021 Фонд в судебном порядке предъявил требования об исключении ООО СЗ «СМУ-56» из реестра участников долевого строительства.

Однако указанные требования были признаны несостоятельными и в их удовлетворении отказано решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.12.2023 (л.д. 127-130).

При таких обстоятельствах истец не может отвечать за его включение в реестр участников только 08.12.2023, после отклонения претензий Фонда, обращенных к первоначальному кредитору (цеденту) Анисимова А.С. – ООО СЗ «СМУ-56».

Кроме того, из материалов дела видно, что уже 16.05.2022 истец обратился в суд с требованием к Фонду о предоставлении квартиры.

Таким образом, нельзя вести речь о том, что Фонд не знал о состоявшейся уступке прав требований до постановки Анисимова А.С. в реестр участников долевого строительства.

Не влекут отмену решения и доводы апелляционной жалобы о том, что истец сам не выполнил обязательства по одному из договоров, в частности, обязательства по оплате стоимости индивидуального газового котла, газовой плиты, приборов учета газа, электричества, воды, домофона.

Действительно, пунктом 3.1 договора № ФИО64 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 15 мая 2017 года долевик обязался оплатить 72 000 рублей на приобретение индивидуального газового котла, газовой плиты, приборов учета газа, электричества, воды, домофона.

Между тем данное обстоятельство не освобождает ответчика от передачи квартиры в срок, поскольку применительно к положениям статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве уплата неустойки за просрочку передачи квартиры не обусловлена оплатой долевиком стоимости дополнительного оборудования. Более того, не следует этого и из положений договора.

Вопрос об оплате стоимости оборудования ответчик вправе поставить в общем порядке, потребовав оплаты от долевика в претензионном или судебном порядке. При этом из материалов дела не следует, что Фонд каким-либо образом требовал от истца оплатить стоимость оборудования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что непосредственное строительство осуществлялось не самим Фондом, а генеральным подрядчиком – ООО «Нептун» на выводы суда повлиять не могут, поскольку в силу статьи 9.1 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ обязанности застройщика возникают непосредственно у Фонда, который обязан заверщить строительство в трехлетний срок с момента вынесения арбитражным судом решения о передаче прав и обязанностей застройщика.

Ссылки апелляционной жалобы на неподсудность спора суду общей юрисдикции не основаны на нормах процессуального законодательства.

В обоснование данных доводов ответчик сослался на положения п. 15 статьи 201.4, п.1 статьи 201.8, абзац 2 пп.3 п. 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве и указал на то, что процедура банкротства ООО «Кратонстрой» еще не завершена.

Однако банкротство первоначального должника – «Кратострой» в данном случае юридического значения для подсудности спора не имеет, поскольку требований к застройщику – банкроту истец не предъявляет. Отношения между участником долевого строительства и Фонда не основнаы на процедуре банкротства, как таковой, а потому суд правомерно принял дело к своему производству, руководствуясь общими правилами подсудности – статьями 28-30 ГПК РФ.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из тех доказательств, которые имелись в деле, анализ и исследование которых позволили сделать правомерный вывод о частичной обоснованности исковых требований истца.

Выводы суда первой инстанции следует признать правильными. Они основаны на верном применении норм материального права к возникшим правоотношениям. Нормы процессуального права по делу не нарушены.

Оснований для отмены или изменения решения в обжалованной части по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 1 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий А.А. Шумилов

Судьи Л.В. Димитриева

С.Н. Уряднов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 15.06.2023.

Докладчик Шумилов А.А. Апелляционное дело № 33-2654/2024

Судья Кузнецова А.В. Гр. дело №2-47/2024

УИД 21RS0025-01-2022-003260-11

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июня 2024 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Шумилова А.А.,

судей Димитриевой Л.В., Уряднова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жуковой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Анисимова Александра Станиславовича к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, поступившее по апелляционной жалобе НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» на решение Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 1 апреля 2024 года.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Анисимов А.С. (далее – истец) обратился в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» (далее – Фонд, ответчик) о понуждении передать квартиры по акту приема-передачи, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

21 апреля 2017 г. между ООО «Кратонстрой» (застройщик) и ООО «СМУ-56» (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве № ФИО12 г. на строительство объекта: двухкомнатная квартира (2А) под условным номером № ФИО19, общей проектной площадью 49,10 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО33. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике – 12 мая 2017 г.

15 мая 2017 г. между ООО «Кратонстрой» (застройщик) и ООО «СМУ-56» (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве № ФИО57 на строительство объекта: двухкомнатная квартира (2Б) под условным номером № ФИО49, общей проектной площадью 58,70 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО34. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике – 5 июля 2017 г.

27 декабря 2021 г. между ООО «СЗ «СМУ-56» и Анисимовым А.С. заключен договор уступки прав требования:

по договору участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО13 на объект: двухкомнатная квартира (2А) под условным номером № ФИО21, общей проектной площадью 49,10 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО35;

по договору участия в долевом строительстве от 15 мая 2017 года № ФИО58 на объект: двухкомнатная квартира (2Б) под условным номером № ФИО50, общей проектной площадью 58,70 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО36.

Договор уступки прав требования зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике 01 февраля 2022 г.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.04.2019 ООО «Кратонстрой» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

На основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.08.2020 № А79-14184/2017НО обязанности застройщика переданы НО «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

29.03.2022 многоквартирный дом закончен строительством, введен в эксплуатацию.

В связи с тем, что до настоящего времени квартиры истцу не переданы, последний обратился в суд в суд и просил:

возложить на НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» обязанность передать двухкомнатную квартиру под условным номером ФИО23 (2А) и двухкомнатную квартиру под условным номером ФИО51 (2Б), расположенные на 10 этаже многоквартирного жилого дома, расположенном по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО37, по двустороннему акту приема-передачи,

взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока передачи квартиры за период с даты подачи искового заявления в суд по день фактического удовлетворения требования о передаче квартиры исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости квартир 7546 000 рублей, в счет компенсации морального вреда – 100000 руб., штраф.

В связи с добровольной передачей квартир 14 марта 2024 г. от истца поступил отказ от иска в части возложения обязанности передать квартиры. Определением суда от 27 марта 2024 года производство по делу в указанной части прекращено.

27 марта 2024 года истец предъявил в суд уточненное исковое заявление, в котором просил взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока передачи квартиры за период с 01.07.2023 по 14.03.2024 в сумме 399727 руб. 87 коп., в счет компенсации морального вреда – 100000 руб., штраф.

На судебное заседание истец Анисимов А.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» Лазарев С.А. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменных возражениях иск не признал, указывая, что ответчик, являясь некоммерческой организацией, не несет ответственности в виде неустойки, штрафа, компенсации морального вреда в рамках законодательства о долевом участии в строительстве и о защите прав потребителей. В случае удовлетворения исковых требований, просил применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер начисленной неустойки.

Третьи лица - временный конкурсный управляющий Егунов И.Б., Управление Росреестра по Чувашской Республике, ООО «СЗ «СМУ-56» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 1 апреля 2024 года, с учетом определения судьи от 15 апреля 2024 года об устранении описки, постановлено:

исковые требования Анисимова Александра Станиславовича к Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить частично;

взыскать с Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» в пользу Анисимова Александра Станиславовича неустойку за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства за период с 15.08.2023 по 14.03.2024 в размере 100000 рублей;

Анисимову Александру Станиславовичу в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании неустойки за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, а также компенсации морального вреда, штрафа отказать;

взыскать с Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3200 рублей;

предоставить Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» отсрочку исполнения решения суда в части взыскания неустойки за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства за период с 15.08.2023 по 14.03.2024 в размере 100000 рублей до 31 декабря 2024 г. включительно.

На данное решение НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» подана апелляционная жалоба на предмет отмены решения суда в части взыскания неустойки и государственной пошлины по основаниям незаконности и необоснованности.

В апелляционной жалобе, оспаривая решение суда в части взыскания неустойки, заявитель указывает на неверное установление срока, с которого исчисляется обязанность ответчика передать квартиру истцу, а также на то, что Фонд не несет ответственность за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения.

По мнению заявителя жалобы, срок для начисления неустойки должен начинаться с 18.12.2023 - с даты вступления в законную силу определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79- 14184/2017 о замене в деле о банкротстве ООО «Кратонстрой» кредитора - ООО «Специализированный застройщик «СМУ-56» - на Анисимова А.С. Соответственно Анисимов А.С. мог получить свою квартиру лишь после получения судебного акта о том, что он включен в реестр участников долевого строительства. Кроме того, после указанной выше даты заявитель за получением квартиры не обращался.

Также в жалобе отмечено, что Фонду действительно переданы обязательства перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), однако Фонд не несет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве), за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве (пункт 2 статьи 9.1 Федерального закона). При нарушении трехлетнего срока для Фонда возможна лишь ответственность в виде взыскания убытков, но не неустойки.

Кроме того, по мнению ответчика, указанный спор подлежит рассмотрению в рамках дела № А79-14184/2017 в Арбитражном суде Чувашской Республики.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» - Лазарев С.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, изучив дело, проверив решение в обжалованной части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве за нарушение срока передачи объекта долевого строительства дольщику застройщик уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В силу п. 2 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ) Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Закона о банкротстве, не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 апреля 2017 г. между ООО «Кратонстрой» (застройщик) и ООО «СМУ-56» (долевик) заключен договор участия в долевом строительстве № ФИО14 г. на строительство объекта: двухкомнатная квартира (2А) под условным номером № ФИО24, общей проектной площадью 49,10 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО38. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике – 12 мая 2017 г. (л.д. 10-12).

15 мая 2017 г. между ООО «Кратонстрой» (застройщик) и ООО «СМУ-56» (долевик) заключен договор участия в долевом строительстве № ФИО59 на строительство объекта: двухкомнатная квартира (2Б) под условным номером № ФИО52, общей проектной площадью 58,70 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО39. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике – 5 июля 2017 г. (л.д. 13-16).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 февраля 2019 года (резолютивная часть от 30 января 2019 года) по делу N А79-14184/2017 в реестр требования кредиторов ООО «Кратонстрой» о передаче жилых помещений включено требование ООО «СЗ «СМУ-56» о передаче, в том числе:

- двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО26 (тип 2А), общей площадью 49,10 квадратных метров, расположенной на десятом этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. Гражданская, дом 6, оплаченной в сумме 1964000 руб., по договору участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО15;

- двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО53 (тип 2Б), общей площадью 58,70 квадратных метров, расположенной на десятом этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. Гражданская, дом 6, оплаченной в сумме 2348000 руб., по договору участия в долевом строительстве от 15 мая 2017 года № ФИО60.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.04.2019 ООО «Кратонстрой» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14 августа 2020 года (резолютивная часть от 7 августа 2020 года) по делу № А79-14184/2017 некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» переданы имущество (права) и обязательства застройщика - общества с ограниченной ответственностью «Кратонстрой»:

- земельный участок, кадастровый номер - 21:01:010602:449, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО40, право аренды на земельный участок, кадастровый номер -21:01:010602:450, расположенный по адресу (местоположение): Чувашская Республика, г. Чебоксары, с находящимися на них неотделимыми улучшениями, включая объект незавершенного строительства, кадастровый номер - 21:01:010602:1243, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО41;

- права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;

- права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком - обществом с ограниченной ответственностью «Кратонстрой» в отношении передаваемых: земельного участка, кадастровый номер - 21:01:010602:449, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО42, права аренды на земельный участок, кадастровый номер - 21:01:010602:450, расположенного по адресу (местоположение): Чувашская Республика, г. Чебоксары, с находящимися на них неотделимыми улучшениями, включая объект незавершенного строительства, кадастровый номер - 21:01:010602:1243, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО43;

- обязательства застройщика - общества с ограниченной ответственностью «Кратонстрой» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по делу № А79-14184/2017, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.

27 декабря 2021 г. между ООО «СЗ «СМУ-56» и Анисимовым А.С. заключен договор уступки прав требования:

по договору участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО16 на объект: двухкомнатная квартира (2А) под условным номером № ФИО28, общей проектной площадью 49,10 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО44;

по договору участия в долевом строительстве от 15 мая 2017 года № ФИО61 на объект: двухкомнатная квартира (2Б) под условным номером № ФИО54, общей проектной площадью 58,70 кв.м., расположенная на 10 этаже в 10-ти этажном 68-квартирном жилом доме по адресу: г. Чебоксары, ул. ФИО45.

Договор уступки прав требования зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике 01 февраля 2022 г. (л.д. 17-18).

29.03.2022 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. ФИО46, закончен строительством и введен в эксплуатацию разрешением администрации г. Чебоксары от 29.03.2022 № 21-01-8ж-2022 (л.д. 55).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики 08 декабря 2023 года (резолютивная часть от 1 декабря 2023 года) по делу № А79- 14184/2017 постановлено:

отказать в удовлетворении требований некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» об исключении ООО СЗ «СМУ-56» из реестра требований участников долевого строительства;

заменить в деле о банкротстве № А79-14184/2017 ООО «Кратонстрой» кредитора - ООО «Специализированный застройщик «СМУ-56» на Анисимова А.С. по требованиям о передаче: двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО30 (тип 2А), общей площадью 49,10 кв. метров, расположенной на десятом этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. ФИО47, оплаченной в сумме 1964000 руб.; двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО55 (тип 2Б), общей площадью 58,70 кв. метров, расположенной на десятом этаже многоквартирного жилого дома по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. ФИО48, оплаченной в сумме 2 348 000 руб., установленным определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 февраля 2019 года (резолютивная часть объявлена 30 января 2019 года) по делу № А79-14184/2017 (л.д. 127-130).

14 марта 2024 года по актам приема-передачи истцу переданы Фондом спорные квартиры (л.д. 172-173).

Суд первой инстанции, разрешая спор и частично удовлетворяя требования (в части взыскания неустойки), пришел к выводу, что установленный пунктом 2 статьи 9.1. Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок передачи Фондом истцу объекта долевого строительства составляет три года с даты вынесения Арбитражным судом определения от 14.08.2020 и истекает 14.08.2023. Принимая во внимание, что ответчиком квартиры переданы истцу лишь 14.03.2024, суд обоснованно признал, что право требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению за период с 15.08.2023 по 14.03.2024.

При исчислении размера неустойки суд, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве», применил учетную ставку Банка России, равную 7,5% и определил, что заявленная истцом сумма неустойки - 399727 руб. 87 коп не превышает фактический размер неустойки за указанный период.

Разрешая заявление ответчика об уменьшении размера неустойки, суд посчитал возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и уменьшил размер подлежащей взысканию неустойки до 100000 руб.

При этом суд принял во внимание период просрочки, характер нарушенного обязательства, соразмерность нарушенного обязательства и размер установленной законом неустойки, а также тот факт, что ответчик является некоммерческой организацией и его поведение не являлось явно недобросовестным. Так же суд учел, что истец не представил суду никаких доказательств несения им каких-либо существенных негативных последствий нарушения ответчиком сроков передачи квартиры, кроме самого срока, в течение которого не исполнено обязательство. В связи с этим суд уменьшил размер неустойки, подлежащей взысканию за период с 15.08.2023 по 14.03.2024, до 100000 рублей, с чем судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа в полном объеме, суд исходил из того, что к отношениям, сложившимися между сторонами, не подлежат применению нормы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Поскольку решение суда истцом не обжалуется, а обжалуется только ответчиком и лишь в части взыскания неустойки (а также, соответственно, госпошлины), то предметом апелляционной проверки является решение именно в указанной части.

Проверив доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения, ввиду следующего.

В обоснование своей апелляционной жалобы ответчик указывал на то, что на Фонд не распространяются положения Закона об участии в долевом строительстве, поскольку он не привлекает денежные средства граждан -долевиков для строительства, является некоммерческой организацией и не отвечает признакам застройщика по смыслу закона.

Однако данные доводы не основаны на положениях закона.

В силу п. 2 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве.

Таким образом, в силу данной статьи Фонд освобождается только от ответственности за нарушения сроков, предусмотренных договором, застройщиком-банкротом, а не самим Фондом. Для Фонда закон предусмотрел свой срок – трехлетний со дня вынесения арбитражным судом определения и за нарушение указанного срока Фонд не может не нести ответственность.

Доводы ответчика основаны на том, что положения статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве на данную некоммерческую организацию не распространяются.

Однако и данные доводы основаны на неверном толковании норм права.

Пунктом 1 статьи 3 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ к целям деятельности Фонда относятся:

1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

2) содействие модернизации жилищно-коммунального хозяйства, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрению ресурсосберегающих технологий;

3) обеспечение сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

4) содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов Жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Законом о банкротстве;

5) иные определенные Правительством Российской Федерации цели, связанные с обеспечением устойчивого развития территорий, созданием комфортных и благоприятных условий проживания граждан, защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства.

Данным законом установлено, что к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся: финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию; осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, в том числе права на которые переданы Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с частями 2-4 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 13.4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пп 7, 11, п. 3 ст. 3).

Согласно пункту 1 статьи 9.1 указанного закона в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, на Фонд была возложена обязанность по достройке вышеуказанного объекта незавершенного строительства, восстановлению прав дольщиков. Вопросы по организации финансирования и достройки объектов незавершенного строительства не касаются сферы правоотношений с участниками долевого строительства и не являются основанием к изменению порядка и формы восстановления прав участников строительства.

По правилам статьи 201.15-1 Закона о банкротстве (пункт 7.1) в целях подтверждения возможности финансирования завершения строительства объектов к заявлению о намерении приобретатель представляет решение публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (до 01.01.2022 - публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства») о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации.

Правила принятия решения фонда о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных мероприятий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192.

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ принимается наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил N 1192).

Пункт 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в числе прочего устанавливает, что при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который становится приобретателем и в качестве встречного представления исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (абзац 1), а приобретателем может быть сам фонд или соответствующий фонд субъекта Российской Федерации (организация) на основании принятого ею или им решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (абзац 6).

Во исполнение указанных конституционных гарантий, а также для решения социальных проблем, возникших в жилищном строительстве с привлечением средств граждан, государство на федеральном уровне создало публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», осуществляющую функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан-участников строительства (физических лиц, имеющих к застройщику требования о передаче жилого помещения, машиномест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров).

Фонд предназначен для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства. Осуществляя возложенные на него полномочия, Фонд, помимо прочего, производит за счет своего имущества выплаты, финансирует мероприятия по завершению строительства многоквартирных домов (статьи 2, 3 Закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ).

Согласно п. 2.1 статьи 9.1 Закона от 20.07.2017 № 218-ФЗ передача жилого помещения, машино-места, нежилого помещения Фондом и принятие его участником строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче таких объектов недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 2.2 этой же статьи отмечено, что Фонд не позднее чем за один месяц до даты начала передачи и даты принятия жилого помещения, машино-места, нежилого помещения обязан направить участнику строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, а также предупредить участника строительства о необходимости принятия соответствующего объекта недвижимости и о последствиях бездействия участника строительства, предусмотренных частью 2.4 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником строительства почтовому адресу или вручено участнику строительства лично под расписку. Участник строительства, получивший сообщение Фонда о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный указанным сообщением срок.

В пункте 2.3 данной статьи указано, что участник строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения вправе потребовать от Фонда составления акта, в котором указывается несоответствие качества жилого помещения, машино-места, нежилого помещения требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения до исполнения Фондом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Из этого следует, что Фонд осуществляет свою деятельность по завершению строительства и передаче квартир долевикам в рамках Закона об участии в долевом строительстве и правоотношения, возникающие между Фондом и гражданами – участниками строительства, регулируются по общему правилу данным законом.

В пункте 3 Закона от 20.07.2017 № 218-ФЗ приведены случаи – исключения из общего правила и перечислены статьи Закона об участии в долевом строительстве, которые к деятельности Фонда не применяются.

Так, в данном пункте указано, что Фонд осуществляет деятельность по завершению строительства указанных в части 1 настоящей статьи объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, строительству указанных в части 1.1 настоящей статьи многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с учетом следующих особенностей:

части 1 -2, 2-2, 2.2-1, 2.3 -2.3-3, 2.6, 4, 5 статьи 3, пункт 5 части 4 статьи 4, статьи 18 - 18.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в отношении деятельности Фонда не применяются.

Таким образом, статья 6 Закона об участии в долевом строительстве, регулирующая ответственность застройщика в виде взыскания неустойки за просрочку строительства, законодателем не выведена из сферы ругулирования отношений, возникающих между Фондом и участниками долевого строительства. И, как следствие этого, положения статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве о взыскании неустойки подлежат применению в случае нарушения Фондом трехлетнего срока окончания строительства, предусмотренного частью 2 статьи 9.1 Федерального закона N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Поскольку определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14 августа 2020 года Фонду переданы земельный участок и объект незавершенного строительства для целей завершения строительства многоквартирного дома и передачи квартир участникам долевого строительства, неустойка за нарушение сроков передачи участнику строительства объекты недвижимости подлежит начислению по истечении трех лет в соответствии с частью 2 статьи 9.1 Федерального закона N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно с 15 августа 2023 года в рассматриваемом случае.

Также в апелляционной жалобе Фонд указывал на то, что срок для начисления неустойки должен исчисляться с 18.12.2023 - с даты вступления в законную силу определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79-14184/2017 о замене в деле о банкротстве ООО «Кратонстрой» кредитора - ООО «Специализированный застройщик «СМУ-56» - на Анисимова А.С. Соответственно Анисимов А.С. мог получить свою квартиру лишь после получения судебного акта о том, что он включен в реестр участников долевого строительства. Кроме того, после указанной выше даты заявитель за получением квартиры не обращался.

Однако и данные доводы отмену решения не влекут.

Согласно пункту 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Применительно к договору участия в долевом строительстве его участник вправе уступить новому кредитору принадлежащие ему права требования к застройщику о передаче объекта долевого строительства в соответствии с требованиями статьи 11 Закона об участии в долевом строительстве и в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Об иных правах, которые могут быть переданы по договору уступки участником долевого строительства, в частности в отношении неустойки, предусмотренной частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015. Из Обзора следует, что если законом или договором не предусмотрено иное, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права, включая право на неустойку. Указанная правовая позиция сформирована по договору участия в долевом строительстве и в отношении неустойки, предусмотренной Законом N 214-ФЗ.

Таким образом, в случае нарушения застройщиком срока передачи объекта инвестирования, обусловленного договорами участия в долевом строительстве, его участник вправе требовать от должника уплаты неустойки, которая, в соответствии со статьей 384 ГК РФ, может быть им передана наряду с правами в отношении объекта долевого строительства новому кредитору.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» разъяснено, что уступка требования об уплате неустойки, начисляемой в связи с нарушением обязательства, в том числе подлежащей выплате в будущем, допускается как одновременно с уступкой основного требования, так и отдельно от него.

Из материалов дела видно, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 6 февраля 2019 года (резолютивная часть от 30 января 2019 года) по делу N А79-14184/2017 в реестр требования кредиторов ООО «Кратонстрой» о передаче жилых помещений включено требование ООО «СЗ «СМУ-56» о передаче, в том числе

- двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО32 по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары ул. Гражданская, дом 6;

- двухкомнатной квартиры под условным номером ФИО56 по строительному адресу: Чувашская Республика г. Чебоксары, ул. Гражданская, дом 6.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14 августа 2020 года (резолютивная часть от 7 августа 2020 года) по делу № А79-14184/2017 некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» переданы имущество (права) и обязательства застройщика - общества с ограниченной ответственностью «Кратонстрой».

27 декабря 2021 г. между ООО «СЗ «СМУ-56» и Анисимовым А.С. заключен договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО17 и по договору участия в долевом строительстве от 15 мая 2017 года № ФИО62. Договор уступки прав требования зарегистрирован в Управлении Росреестра по Чувашской Республике 01 февраля 2022 г. (л.д. 17-18).

Таким образом, к истцу Анисимову А.С. перешли права требования по договорам участия в долевом строительстве от 21 апреля 2017 года № ФИО18 и от 15 мая 2017 года № ФИО63 на обе квартиры.

Поскольку на момент совершения уступки у ООО «Специализированный застройщик «СМУ-56» существовало как право на взыскание неустойки, возникшее у него в связи с нарушением застройщиком срока передачи объекта по договору участия в долевом строительстве, так и права, предусмотренные Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральным законом 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то эти права перешли к новому участнику долевого строительства – истцу по делу.

То обстоятельство, что непосредственно истца Арбитражный суд Чувашской Республики включил в реестр лишь 08.12.2023, значения по делу не имеет.

Из материалов дела видно, что 20.08.2021 Фонд в судебном порядке предъявил требования об исключении ООО СЗ «СМУ-56» из реестра участников долевого строительства.

Однако указанные требования были признаны несостоятельными и в их удовлетворении отказано решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.12.2023 (л.д. 127-130).

При таких обстоятельствах истец не может отвечать за его включение в реестр участников только 08.12.2023, после отклонения претензий Фонда, обращенных к первоначальному кредитору (цеденту) Анисимова А.С. – ООО СЗ «СМУ-56».

Кроме того, из материалов дела видно, что уже 16.05.2022 истец обратился в суд с требованием к Фонду о предоставлении квартиры.

Таким образом, нельзя вести речь о том, что Фонд не знал о состоявшейся уступке прав требований до постановки Анисимова А.С. в реестр участников долевого строительства.

Не влекут отмену решения и доводы апелляционной жалобы о том, что истец сам не выполнил обязательства по одному из договоров, в частности, обязательства по оплате стоимости индивидуального газового котла, газовой плиты, приборов учета газа, электричества, воды, домофона.

Действительно, пунктом 3.1 договора № ФИО64 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 15 мая 2017 года долевик обязался оплатить 72 000 рублей на приобретение индивидуального газового котла, газовой плиты, приборов учета газа, электричества, воды, домофона.

Между тем данное обстоятельство не освобождает ответчика от передачи квартиры в срок, поскольку применительно к положениям статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве уплата неустойки за просрочку передачи квартиры не обусловлена оплатой долевиком стоимости дополнительного оборудования. Более того, не следует этого и из положений договора.

Вопрос об оплате стоимости оборудования ответчик вправе поставить в общем порядке, потребовав оплаты от долевика в претензионном или судебном порядке. При этом из материалов дела не следует, что Фонд каким-либо образом требовал от истца оплатить стоимость оборудования.

Доводы апелляционной жалобы о том, что непосредственное строительство осуществлялось не самим Фондом, а генеральным подрядчиком – ООО «Нептун» на выводы суда повлиять не могут, поскольку в силу статьи 9.1 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ обязанности застройщика возникают непосредственно у Фонда, который обязан заверщить строительство в трехлетний срок с момента вынесения арбитражным судом решения о передаче прав и обязанностей застройщика.

Ссылки апелляционной жалобы на неподсудность спора суду общей юрисдикции не основаны на нормах процессуального законодательства.

В обоснование данных доводов ответчик сослался на положения п. 15 статьи 201.4, п.1 статьи 201.8, абзац 2 пп.3 п. 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве и указал на то, что процедура банкротства ООО «Кратонстрой» еще не завершена.

Однако банкротство первоначального должника – «Кратострой» в данном случае юридического значения для подсудности спора не имеет, поскольку требований к застройщику – банкроту истец не предъявляет. Отношения между участником долевого строительства и Фонда не основнаы на процедуре банкротства, как таковой, а потому суд правомерно принял дело к своему производству, руководствуясь общими правилами подсудности – статьями 28-30 ГПК РФ.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из тех доказательств, которые имелись в деле, анализ и исследование которых позволили сделать правомерный вывод о частичной обоснованности исковых требований истца.

Выводы суда первой инстанции следует признать правильными. Они основаны на верном применении норм материального права к возникшим правоотношениям. Нормы процессуального права по делу не нарушены.

Оснований для отмены или изменения решения в обжалованной части по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 1 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу НО «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий А.А. Шумилов

Судьи Л.В. Димитриева

С.Н. Уряднов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 15.06.2023.

33-2654/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Анисимов Александр Станиславович
Ответчики
НО Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике
Другие
Конкурсный управляющий Егунов Иван Борисович
ООО СЗСМУ-56
Управление Росреестра по Чувашской Республике
Николаева Татьяна Владимировна
Суд
Верховный Суд Чувашской Республики - Чувашии
Дело на сайте суда
vs.chv.sudrf.ru
14.05.2024Передача дела судье
10.06.2024Судебное заседание
25.06.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.06.2024Передано в экспедицию
10.06.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее