Решение по делу № 2-593/2016 (2-5811/2015;) от 26.10.2015

Дело № 2-593/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2016 г.                                 г. Ростов-на-Дону                                

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ляшовой А.А.

при секретаре Мазурантовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Джинибалаевой Н. А. к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица - нотариус г.Ростова-на-Дону Чернов И. В., Управление Росреестра по РО, администрация г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону о признании права собственности настроения в порядке наследования

УСТАНОВИЛ:

Джинибалаева Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо - нотариус г.Ростова-на-Дону Чернов И.В., Управление Росреестра по РО о признании права собственности настроения в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ... умерла ее мать Ткачёва В.В. После смерти матери открылось наследство в виде жилого дома и надворных построек по адресу: ..., ... .... Домовладение по указанному адресу состоит из: жилого дома литер «Д» (кирпичный), общей площадью 56 кв.м., в том числе жилой площадью 42, кв.м.; жилого дома литер «Е» (саман обложенный кирпичём, общей площадью 22,6 кв м., в том числе жилой площадью 15,8 кв.м.; навеса литер «К»; навеса литер «О»; сарая литер «Ж» (саман); сарая литер «Л» (кирпич), сарая литер «И» (тесовый); уборной литер «Г» (кирпич); душа литер «3» (кирпич); парника литер «М» (дерею); мощения (асфальт); ворота (металл); забор (смешанный). Единственной наследницей по закону после смерти матери является Джинибалаева Н.А. (до вступления в брак Ткачёва Н.А.) – истец по настоящему делу. Она в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и приняла его фактически. Данное обстоятельство подтверждается справкой от ... №, выданной нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа Черновым И.В. На момент смерти наследодателя она проживала с ней вместе и была зарегистрирована в указанном домовладении по месту жительства, так же продолжает оплачивать коммунальные и налоговые платежи и пользуется этим имуществом по сей день. Однако нотариус отказывает ей в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что не имеется разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома литер «Д» и разрешения на строительство жилого дома литер «Е». На основании справки МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от ... № жилой дом литер «Д» возведён согласно решению РИК Октябрьского района от ... №. Истец в лице своего представителя ... обращалась с заявлением на имя Главы администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с просьбой принять в эксплуатацию указанные выше самовольные постройки. На обращение она получила ответ, от ... № которым ей было отказано в удовлетворении обращения. По ее инициативе было проведено строительно-техническое исследование самовольных построек и получено заключение о результатах исследования № от ..., составленное экспертом ООО «Экспертное учреждение Северокавказский Центр Экспертиз», согласно которому жилые дома литер Д и литер Е с пристройками литер Е1 (е2), литера ЖД1, расположенные по адресу; ..., ... ... соответствуют:

СНиП ...-89 «Градостроительство. Планировка и завстойка городских и сельских поселений».

СНиП 31-01-2003 « Здания жилые многоквартирные».

СНиП 41-01-2003 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

СанПиН 2....-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»

СанПиН 2.2.1./2.... «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий».

Несущие конструкции жилых домов литер Д, литер Е с пристройками литер Е1 (е2), литер Ж, Л, расположенных по адресу: ..., ... ... находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают нормальную эксплуатацию строений, не угрожают жизни и здоровью людей. Истцом указанные выше самовольные строения поставлены на кадастровый учёт. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 630 кв. м. с кадастровым номером №. Истцом за свой счёт было произведено уточнение границ данного участка на местности (межевание), что подтверждается кадастровой выпиской от ... №. Как следует из выписки из реестровой книги № от ... № условный №, выданной МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону первоначальное праю собственности на домовладение по адресу: ..., ... ... (бывший адрес ... №, бывший адрес: ..., квартал №, участок № по плану расширения ...) было зарегистрировано за К. С. К.ём согласно договору застройки Донской Окружной ГНК от ... №. В данном случае земельный участок был предоставлен именно под строительство жилого дома и надворных построек, таким образом, использование земельного участка отвечает целевому назначению. Первоначально площадь земельного участка составляла 619,6 кв. м., что подтверждается архивной копией договора застройки Донской Окружной ГНК от ... № заключённого с К. С. К.ём. Между тем домовладение по указанному адресу было приобретено ее правопредшественником - наследодателем Ткачёвой В.В. на основании договора дарения от ...г.

Учитывая изложенное, истец просит суд признать не подлежащими сносу жилые дома: литер «Д», литер «Е» с пристройками литер Е1 (е2), расположенных по адресу: ..., ... .... Признать за ней право собственности в порядке наследования по закону после смерти ее матери ... на жилой дом литер «Д», общей площадью 56 кв. м., в том числе жилой площадью 42, кв.м.; жилой дом литер «Е», общей площадью 22,6 кв.м., в том числе жилой площадью 15,8 кв. м.; навес литер «К»; навес литер «О»; сарай литер»Ж»; сарай литер «Л», сарай литер «И»; уборную литер «Г»; душ литер «3»; парник литер «М»; мощения ; ворота; забор, расположенные по адресу; ..., ... .... Признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок по адресу: ..., ... ..., площадью 630 кв. м. с кадастровым номером №. Исключить из числа собственников домовладения по адресу: ..., ..., 5 ....

Определением Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону от 14.01.2016г. исковые требования Джинибалаевой Н. А. к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, 3-и лица – нотариус г.Ростова-на-Дону Чернов И.В., Управление Росреестра по РО о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок выделены в отдельное производство.

Протокольным определением суда от 14.01.2016г. к участию в деле в качестве 3- го лица привлечена администрация г.Ростова-на-Дону.

Протокольным определением суда от 29.02.2016г. к участию в деле в качестве 3- го лица привлечен Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону.

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, Павлова Л.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, ослушании дела должным образом извещен. В отсутствие ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по делу вынесено заочное решение.

Представитель 3-го лица - администрации г.Ростова-на-Дону, действующий на основании доверенности, Попов М.С. в судебном заседании требования иска не признал, просил суд отказать в его удовлетворении.

Третье лицо – нотариус г.Ростова-на-Дону Чернов И.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – ДИЗО г.Ростове-на-Дону в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании достоверно и бесспорно установлено, что согласно Свидетельству о смерти от ..., ... умерла Ткачева В.В. – мать истца по настоящему делу.

    Судом также установлено, что после ее смерти открылось наследство в виде жилого дома и надворных построек по адресу: ..., ... .... Домовладение по указанному адресу состоит из: жилого дома литер «Д» (кирпичный), общей площадью 56 кв.м., в том числе жилой площадью 42, кв.м.; жилого дома литер «Е» (саман обложенный кирпичём, общей площадью 22,6 кв м., в том числе жилой площадью 15,8 кв.м.; навеса литер «К»; навеса литер «О»; сарая литер «Ж» (саман); сарая литер «Л» (кирпич), сарая литер «И» (тесовый); уборной литер «Г» (кирпич); душа литер «3» (кирпич); парника литер «М» (дерею); мощения (асфальт); ворота (металл); забор (смешанный).

Судом также установлено, что единственной наследницей после ее смерти является Джинибалаева Н.А. – истец по настоящему делу.

Как следует из пояснений представителя истца, истец в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и приняла его фактически. Данное обстоятельство подтверждается справкой от ... №, выданной нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа Черновым И.В. На момент смерти наследодателя она проживала с матерью вместе и была зарегистрирована в указанном домовладении по месту жительства, так же продолжает оплачивать коммунальные и налоговые платежи и пользуется этим имуществом по сей день. Однако нотариус отказывает ей в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что не имеется разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома литер «Д» и разрешения на строительство жилого дома литер «Е». На основании справки МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от ... № жилой дом литер «Д» возведён согласно решению РИК ... от ... №

Согласно справке МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону от ... № жилой дом литер «Д» возведён согласно решению РИК ... от ... №.

Истец ... обращалась с заявлением на имя Главы администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с просьбой принять в эксплуатацию указанные выше самовольные постройки.

Согласно ответу от ... № ей было отказано в удовлетворении обращения.

Судом также установлено, что по инициативе истца было проведено строительно-техническое исследование самовольных построек и получено заключение о результатах исследования № от ..., составленное экспертом ООО «Экспертное учреждение Северокавказский Центр Экспертиз», согласно которому жилые дома литер Д и литер Е с пристройками литер Е1 (е2), литера ЖД1, расположенные по адресу; ..., ... ... соответствуют:

СНиП ...-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

СНиП 31-01-2003 « Здания жилые многоквартирные».

СНиП 41-01-2003 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

СанПиН 2....-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»

СанПиН 2.2.1./2.... «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий».

Несущие конструкции жилых домов литер Д, литер Е с пристройками литер Е1 (е2), литер Ж, Л, расположенных по адресу: ..., ... ... находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают нормальную эксплуатацию строений, не угрожают жизни и здоровью людей.

Представитель истца в судебном заседании также пояснил, что указанные выше самовольные строения поставлены на кадастровый учёт. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 630 кв. м. с кадастровым номером №. Истцом за свой счёт было произведено уточнение границ данного участка на местности (межевание), что подтверждается кадастровой выпиской от ... №.

Как следует из выписки из реестровой книги № от ... № условный №, выданной МУПТИ и ОН ... первоначальное праю собственности на домовладение по адресу: ..., ... ... (бывший адрес ... №, бывший адрес: ..., квартал №, участок № по плану расширения ...) было зарегистрировано за К. С. К.ём согласно договору застройки Донской Окружной ГНК от ... №. В данном случае земельный участок был предоставлен именно под строительство жилого дома и надворных построек, таким образом, использование земельного участка отвечает целевому назначению.

Первоначально площадь земельного участка составляла 619,6 кв. м., что подтверждается архивной копией договора застройки Донской Окружной ГНК от ... № заключённого с К. С. К.ём. Между тем домовладение по указанному адресу было приобретено ее правопредшественником - наследодателем Ткачёвой В.В. на основании договора дарения от ...г.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Истцовой стороной в подтверждение заявленных требований представлено также и заключение специалиста № Судебной Строительно-Технической экспертизы от 07.12.2015г., согласно которому в целом по жилым домам лит. «Д-д-...-пД» и лит. «Е-Е1 (е2)» - их конструктивное решение, техническое состояние, объемно-планировочное решение, расположение на земельном участке – жизни и здоровью граждан не угрожает. Жилые дома лит. «Д-д-...-пД» и лит. «Е-Е1 (е2)» соответствуют параметрам, установленным документацией, правилам землепользования и застройки, предусмотренным ФЗ РФ № «О внесении изменений в ст.222 части первой ГК РФ и ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ». Строения расположены на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство. Подлинность указанного документа никем в судебном заседании не отрицалась и не оспаривалась, а потому оно признано судом достоверным и соответствующим действительности, а, следовательно, может быть положено в основу доказательств по настоящему делу.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции от ...), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе - вступившие в законную силу судебные решения.

Как следует из ч. 1 ст. 28 указанного Закона, права на недвижимое имущество установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, не представил суду достоверных и достаточных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, 3-░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░: ░░░░░ «░», ░░░░░ «░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░1 (░2), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ... ....

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░», ░░░░░ ░░░░░░░░ 56 ░░. ░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 42, ░░.░.; ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░», ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,6 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 15,8 ░░. ░.; ░░░░░ ░░░░░ «░»; ░░░░░ ░░░░░ «░»; ░░░░░ ░░░░░ «░»; ░░░░░ ░░░░░ «░», ░░░░░ ░░░░░ «░»; ░░░░░░░ ░░░░░ «░»; ░░░ ░░░░░ «3»; ░░░░░░ ░░░░░ «░»; ░░░░░░░; ░░░░░░; ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░; ..., ... ..., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.03.2016 ░░░░.

░░░░░: