Решение по делу № 2-401/2023 от 12.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 г.                                       г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при помощнике Савиной А.А.,

с участием

представителя ответчика по доверенности Ветровой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-401/2023 по иску Егорова Владимира Владимировича к государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Егоров В.В. обратился в суд к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области с указанным иском, обосновав свои требования тем, что 28.09.2021 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик отказал ему в назначении пенсии, не засчитав в его специальный стаж периоды работы с 21.11.2005 по 05.07.2017, с 01.11.2019 по 31.12.2020 в должности машиниста тепловоза. С отказом не согласен, полагая, что не внесение работодателем сведений о его работе с льготными условиями труда, не должно ущемлять его пенсионные права. Просит обязать ответчика включить в его специальный стаж работы период работы с 21.11.2005 по 05.07.2017, с 01.11.2019 по 31.12.2020 в должности машиниста тепловоза, назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.09.2021.

Судом в ходе рассмотрения дела в связи с процессуальным правопреемством произведена замена ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области на государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области.

В судебное заседание истец Егоров В.В. не явился, представив в суд письменное заявление о рассмотрении дела без своего участия, а также представил уточнение исковых требований. Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать ответчика назначить ему такую пенсию с 19 октября 2021 г.

        Представитель истца адвокат Барковская Н.М. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

            Представитель ответчика по доверенности Ветрова Е.П. в судебном заседании возражала против требований истца по тем основаниям, что при предоставлении скорректированных сведений о работе истца на льготных условиях ему была назначена страховая пенсия. Поскольку на момент исполнения истцу возраста 52 лет сведений о его работе на льготных условиях труда в лицевом счете застрахованного лица не имелось, полагает, что истец не имеет право на назначение страховой пенсии с 19.10.2021.

            Представитель третьего лица ООО «Экологические технологии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не поступило.

        Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

           В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

        Согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

          В соответствии с п.2 ст.14 Закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11,12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

        Из материалов дела следует, что Егоров В.В. 28.09.2021 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с учетом норм ст.28.1 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 №1244-1.

        Решением ответчика от 28.12.2021 № Егорову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявленным основаниям, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из пенсионного дела Егорова В.В. № усматривается, что ответчик включил в специальный стаж истца по Списку № – 11 лет 4 месяца 17 дней, не приняв к зачету в специальный стаж период работы в качестве машиниста тепловоза в <данные изъяты> с 21.11.2005 по 05.07.2017, а также в качестве машиниста тепловоза в <данные изъяты> - с 01.11.2019 по 31.12.2020, поскольку отсутствуют сведения о льготном характере работы и об уплате дополнительного тарифа в выписке из индивидуального лицевого счета.

         26.09.2022 Егоров В.В. вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

         Решением ответчика от 07.11.2022 Егорову В.В. назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с учетом норм ст.28.1 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 №1244-1, с 26.09.2022, засчитав в специальный стаж истца период работы в качестве машиниста тепловоза в <данные изъяты> с 21.11.2005 по 05.07.2017, в связи с предоставлением <данные изъяты> корректировки сведений в выписке из индивидуального лицевого счета по специальному стажу и уплате дополнительного тарифа. Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: пенсионным делом Егорова В.В., выпиской из индивидуального лицевого счета истца.

         Вместе с тем, период работы истца с 01.11.2019 по 31.12.2020 в качестве машиниста тепловоза в <данные изъяты> в льготных условиях труда не подтверждается, в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

         Таким образом, на момент первоначального обращения Егорова В.В. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж истца составлял более 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения страховой пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

         Суд, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей в рамках Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по подаче в пенсионный орган достоверных сведений, уплату дополнительного тарифа, не может умалять пенсионные права истца Егорова В.В.

Кроме того, в соответствии со ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991года №1244-1» гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Закона №400-ФЗ, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготно-экономическим статусом, но не более, чем на 3 года в общей сложности.

        Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 №1074 утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. Город Новомосковск Тульской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Егоров В.В. имеет право, что не оспаривается ответчиком, дополнительно на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991года № 1244-1» на 3 года.

Таким образом, истец к моменту обращения за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости, имея общий страховой стаж более 20 лет, льготный стаж работы по Списку № - более 12 лет 6 месяцев, и проживая на территории зоны проживания с льготно-экономическим статусом, приобрел право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста, установленного ст.8 Закона №400-ФЗ, на 8 лет.

            Егорову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 52 года 19.10.2021.

За первоначальным назначением досрочной страховой пенсии истец обратился 28.09.2021, следовательно, с 19.10.2021 истец имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Егорова Владимира Владимировича к государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Егоровым Владимиром Владимировичем СНИЛС № право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области ИНН/ОГРН 7106015458/1027100742712 назначить Егорову Владимиру Владимировичу СНИЛС № страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 19 октября 2021 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2023 г.

Председательствующий