Решение по делу № 2-571/2020 от 25.09.2020

Решение

именем Российской Федерации

Дело №2-571/2020

УИД 53RS0015-01-2020-000757-40

        02 декабря 2020 года                                                                                  г.Сольцы      

          Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Матей Ю.В.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вдовина С.В., действующего в своих интересах и интересах Горевой Н.В., Вдовиной К.С., несовершеннолетних В.А.С., В.И.С., к обществу с ограниченной ответственностью «Солецкое зверохозяйство» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

        Вдовин С.В. действующий в своих интересах и интересах Горевой Н.В., Вдовиной К. С., несовершеннолетних Вдовиной А.С., Вдовина И. С., обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Солецкое зверохозяйство» о признании за ним, Горевой Н.В., Вдовиной К.С., Вдовиной А.С., Вдовина И.С. право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации, указав в обоснование требований, что в период работы в Солецком зверохозяйстве ему и его семье была предоставлена для постоянного проживания квартира в жилом доме, находящемся в <адрес>. В тот период дом принадлежал Солецкому зверохозяйству. В указанном доме он с семьей проживает с августа 1993 года. В последующие годы в период массовой передачи непрофильных активов в ведение органов местного самоуправления жилой фонд Солецкого зверохозяйства остался на балансе предприятия. Администрация Солецкого муниципального района данный дом в муниципальную собственность не приняла. На сегодняшний день спорная квартира состоит на балансе ООО «Солецкое зверохозяйство». В его владении и пользовании находится на основании договора найма, заключённого 04 августа 2010 года с ООО «Солецкое зверохозяйство». Он пыталась решить вопрос о приватизации жилья через администрацию ООО «Солецкое зверохозяйство», в связи с чем ему было дано устное разрешение. Просит признать за ним и членами его семьи право общей долевой собственности (доля в праве 1/5) в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру <адрес>.

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 30 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Выбитского сельского поселения.

В судебное заседание истец Вдовин С.В., действующий в своих интересах и интересах Горевой Н.В., Вдовиной К.С., несовершеннолетних В.А.С.., В.И.С.., истцы Горева Н.В., Вдовина К. С., В.А.С.., В.И.С. в судебное заседание не явились, согласно телефонограмме просят рассмотреть дело без их участия. Исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Солецкое зверохозяйство», ответчик Анисимов И.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, возражений по иску Вдовина С.В. не имеет.

Представители третьих лиц администрации Выбитского сельского поселения и администрации Солецкого муниципального района, надлежаще извещенные о дате, времени и месте в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, против исковых требований Вдовина С.В. не возражают.

В соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 указанного выше Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное введение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в введение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В судебном заседании установлено, что Вдовин С.В. принят в Солецкое зверохозяйство 04 августа 1993 года слесарем 4 разряда автотранспортного парка, 13 мая 1996 года уволен в связи призывом в Советскую армию, 22 июля 1998 года вновь принят на работу в качестве автослесаря 4 разряда, 08 октября 1998 года уволен в связи с переводом в комбинат по ремонту и монтажу оборудования (КРМО), 09 октября 1998 года принят на работу в КРМО рабочим пилорамы, 05 апреля 2000 года уволен по собственному желанию, 18 апреля 2000 года вновь принят на работу в качестве рабочего 4 разряда в строительную бригаду, 01 сентября 2000 года уволен по собственному желанию, 18 сентября 2000 года принят временно укладчиком пиломатериалов 3 разряда, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.15-16). 04 ноября 2000 года уволен по собственному желанию.

Четвертого августа 2010 года между ООО «Солецкое зверохозяйство» в лице директора Р.С.М. и истцом заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.17-19). К членам семьи нанимателя относятся: Горева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ.р, Вдовина К.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., В.А.С.., ДД.ММ.ГГГГ.р. Общая площадь жилого помещения составляет 56,3 кв.м, жилая - 37,1 кв.м.

Согласно адресным справкам миграционного пункта ОМВД России по Солецкому району от 08 и 16 октября 2020 года (л.д.75, 127-130) по месту жительства по адресу: <адрес>, зарегистрированы Вдовин С.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., с 26 апреля 2001 года; Горева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 23 сентября 2014 года; Вдовина К.С., ДД.ММ.ГГГГ.р., с 21 ноября 2003 года; В.А.С.., ДД.ММ.ГГГГ.р., с 23 июля 2007 года, В.И.С.., ДД.ММ.ГГГГ.р., с 09 июня 2018 года по настоящее время.

Согласно архивной справе администрации Передольского сельского поселения Горева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 01 января 1992 года по 13 сентября 2006 года.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно информации администрации Солецкого муниципального района, администрации Выбитского сельского поселения Вдовин С.В., Горева Н.В., Вдовина К.С., В.И.С.., В.А.С. за время проживания на территории Солецкого района Новгородской области участия в приватизации жилых помещений не принимали и приватизированного жилья не имеют.

Согласно информации администрации Передольского сельского поселения Горева Н.В. за время проживания на территории Батецкого района Новгородской области участия в приватизации жилых помещений не принимала и приватизированного жилья не имеет.

В соответствии с уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 26 ноября 2020 года, за Вдовиным С.В., Горевой Н.В., В.А.С.., В.И.С. право собственности на объекты недвижимости на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН за Вдовиной К.С. зарегистрировано право общедолевой собственности (доля в праве 1/4 ) на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи.

Согласно сведениям федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 октября 2020 года право собственности на объект недвижимости - квартиру <адрес> не зарегистрировано.

В соответствии с информацией администрации Выбитского сельского поселения Солецкого района Новгородской области от 15 октября 2020 года (л.д.77), администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от 21 октября 2020 года (л.д.131) жилой фонд ООО «Солецкое зверохозяйство» в муниципальную собственность не передавался.

Согласно постановлению Новгородского областного союза потребительских обществ №214 от 12 ноября 1991 года «О передаче зверохозяйства Боровичского и Солецкого райпо в собственное хозяйство Облпотребсоюза» зверохозяйство Солецкое выведено из состава Солецкого райпо и передано в собственное хозяйство Облпотребсоюза с 01 декабря 1991 года (по балансу на 01 ноября 1991 года).

Согласно передаточному акту от 29 октября 1998 года в связи с реорганизацией предприятия Солецкое зверохозяйство в ООО «Солецкое зверохозяйство» на основании постановления Совета Новгородского областного потребительского общества «ОБЛПОТРЕБСОЮЗ» от 28 сентября 1998 года №69 передало оборотные активы, источники их покрытия, другие результаты деятельности в разрезе балансовых счетов при преобразовании предприятия по балансу на 01 октября 1998 года, в том числе, основные средства.

В соответствии с постановлением правления Новгородского областного потребительского общества «ОБЛПОТРЕБСОЮЗ» от 14 июля 2010 года «Об отчуждении недвижимого имущества» ООО «Солецкое зверохозяйство» разрешено продать квартиры в жилых домах, находящихся на балансе общества по следующим адресам: <адрес>.

Согласно определению Арбитражного суда Новгородской области от 29 декабря 2015 года (л.д.49-52) в отношении ООО «Солецкое зверохозяйство» введена процедура банкротства, назначен временный управляющий.

Согласно решению Арбитражного суда Новгородской области от 21 июня 2016 года (л.д. 53-55) ООО «Солецкое зверохозяйство» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно определению Арбитражного суда Новгородской области от 20 сентября 2018 года (л.д.56-57) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Солецкое зверохозяйство» прекращено.

Согласно п. 8.1 Устава ООО «Солецкое зверохозяйство» решение по вопросам, относящимся в соответствии с законодательством РФ к компетенции общего собрания участников, единолично принимаются участником и оформляются письменно. Единственным исполнительным органом является Директор, назначенный единственным участником (л.д.64)

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Солецкое зверохозяйство» зарегистрировано в качестве юридического лица 30 ноября 1998 года, адрес место нахождения: <адрес>. С 29 сентября 2017 года единственным учредителем является Анисимов И.В.

В соответствии с разрешением на приватизацию от 20 ноября 2020 года ООО «Солецкое зверохозяйство» в лице директора Анисимова И.В. дало согласие Вдовину С.В. на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено возражений по иску и доказательств того, что жилое помещение на момент предоставления его истцу не относилось к государственному жилищному фонду или являлось служебным жилым помещением, то есть не подлежало приватизации.

Доказательств того, что жилое помещение было предоставлено Вдовину С.В. на каких-либо иных условиях, в том числе не допускавших в дальнейшем возможности его бесплатной приватизации в соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ответчиком не представлено.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ООО «Солецкое зверохозяйство» построило хозяйственным способом жилой дом, право собственности на который надлежащим образом не оформило. Вдовину С.В. на основании решения руководства организации было предоставлено спорное жилое помещение. Вдовин С.В. и члены его семьи с момента вселения и по настоящее время проживают в спорной квартире, открыто, добросовестно и непрерывно пользуются спорным имуществом.

Также установлено, что жилищный фонд ООО «Солецкое зверохозяйство» в муниципальную собственность передан не был, заключить договор о безвозмездной передаче спорной жилой площади в собственность истцу не представляется возможным, по независящим от него обстоятельствам, в связи с отсутствием на квартиру документов о регистрации права.

Таким образом, суд с учетом установленных обстоятельств, разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из требований Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приходит к выводу, что истец вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, с момента вселения истец и члены её семьи приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, а потому приобрели право на жилое помещение, в том числе право на приобретение данного жилого помещения в свою собственность в порядке приватизации.

Кроме того, отсутствие надлежащего оформления и надлежащего принятия данного жилищного фонда в собственность муниципального образования не может ограничивать права граждан на признание за ними права на жилое помещение на условиях социального найма, а соответственно, права на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации на основании ст. 2 Закон РФ от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Вдовина С.В., действующего в своих интересах и интересах Горевой Н.В., Вдовиной К.С., несовершеннолетних В.А.С., В.И.С., к обществу с ограниченной ответственностью «Солецкое зверохозяйство» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Вдовиным С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вдовиной К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В.И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности (доля в праве 1/5) в порядке приватизации на квартиру <адрес> общей площадью 56,3 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                                                          Ю.В.Матей