Решение по делу № 2-1025/2018 от 14.03.2018

Дело № 2-1025/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2018 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., при секретаре судебного заседания Северухиной И.В., с участием представителей процессуального истца Захаровой О.М., Фадеева А.Г., представителя ответчика Бобырь О.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к Краевому бюджетному учреждению здравоохранения «Норильская городская поликлиника №2» о возложении обязанности по устранению нарушений закона,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее также - Роспотребнадзора) по Красноярскому краю обратилось в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Краевому бюджетному учреждению здравоохранения «Норильская городская поликлиника №2» (далее также – КГБУЗ «Норильская ГП №2») с требованием о возложении обязанности устранить нарушения.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ноябре 2016 года специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске проведена внеплановая выездная проверка в отношении КГБУЗ «Норильская ГП № 2», в ходе которой установлено, что ответчиком предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 25.10.2015 № 5427/с исполнено не в полном объеме, за выявленные нарушения действующих санитарных правил ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения территориальным отделом повторно вынесено предписание от 14.11.2016 № 5493/с со сроком исполнения - 14.11.2017, об устранении нарушении санитарного законодательства. По истечении срока исполнения предписания территориальным отделом проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки исполнения предписания от 14.11.2016 № 5493/с, в ходе которой обнаружено его невыполнение, выразившееся в не устранение нарушений п. 4.2, 11.14 раздела I, п. 3.2. раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в части проведения незамедлительного устранения текущих дефектов отделки (заделка трещин, восстановление отслоившегося покрасочного слоя).

Обнаружено, что в здании по адресу: <адрес> поверхность стен, потолков не гладкая, с дефектами, не легкодоступная для влажной уборки и не устойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, а именно:

- в помещениях стоматологической поликлиники - в ортопедическом кабинете № 521, в моечной кабинет № 520, в паяльной кабинет № 519, в гипсовочной кабинет № 514, в кабинете № 518 полировочная, в кабинете № 517 гардероб персонала, в кабинете № 512 зубные техники, в кабинете № №515, 516 зубные техники, в кабинете заведующего ортопедическим отделением №511, в литейной кабинет № 510, в санитарном узле для посетителей на 4 этаже, в санитарном узле для персонала на 4 этаже, в санитарном узле для персонала на 5 этаже, в коридоре возле кабинета № 409, в гардеробе для персонала (мужчины);

- в помещениях детской поликлиники - в коридоре на 1 этаже возле помещения № 105, в коридоре на 1 этаже возле кабинета № 110, в помещении фильтр-бокс, в санитарном узле в помещении фильтр-бокс, в санитарной комнате № 7 на 1 этаже, в кабинете № 107 (врач фтизиатр), в комнате приема пищи младшего медицинского персонала на 1 этаже (в помещении, где установлена раковина), в гардеробе младшего медицинского персонала на 1 этаже, в коридоре возле и напротив кабинета № 213, в санитарной комнате на 2 этаже, в кабинете № 227 (заведующая педиатрическим отделением), в санитарном узле для посетителей на 2 этаже, в санитарном узле для персонала на 2 этаже, в прививочном кабинете № 235, в помещении для хранения уборочного инвентаря процедурных кабинетов на 2 этаже, в помещении для временного хранения отходов класса «Б» на 2 этаже, в помещении для обработки шпателей, в санитарной комнате на 3 этаже, в санитарном узле для посетителей на 3 этаже, на центральной и запасной лестничной клетке;

- в помещениях клинико-диагностической лаборатории - в кабинете № 316 врач лаборант, в кабинете № 318 исследование крови на анализаторе, в кабинете № 321 прием мочи и кала, в кабинете № 317 забор крови, в кабинете № 322 моечная, в гардеробе персонала.

Приведенные нарушения норм санитарных правил и нормативов являются серьезными нарушениями требований санитарного законодательства, влекущими нарушения прав лиц, обращающихся за медицинской помощью в КГБУЗ «Норильская ГП № 2», на безопасную среду обитания, а также создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), а именно: нарушения п. 4.2, 11.14 раздел I, п. 3.2. раздел V СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в части не проведения в помещениях стоматологической поликлиники незамедлительного устранения текущих дефектов отделки (заделка трещин, восстановление отслоившегося покрасочного слоя) приводит к осуществлению медицинской деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологических правил и норм, что в свою очередь ведёт к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний среди работающего персонала и пациентов КГБУЗ «Норильская ГП № 2».

Не проведение текущего ремонта по устранению дефектов штукатурного слоя стен (трещины, отслоение покрасочного слоя), потолков не позволяют обеспечить проведение качественной влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, что способствует накоплению возбудителей инфекционных заболеваний, возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди пациентов и медицинского персонала КГБУЗ «Норильская ГП № 2». Также вышеуказанные дефекты способствуют появлению и размножению плесневых грибков и других болезнетворных микроорганизмов.

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю просило суд признать бездействия КГБУЗ «Норильская ГП № 2» по устранению нарушений санитарного законодательства незаконными, обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения п. 4.2, 11.14 раздел I, п. 3.2. раздел V СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к грганизациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в части проведения незамедлительного устранения текущих дефектов отделки в срок до 05.03.2019.

В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Захарова О.М., действующая на основании доверенности № от 22.12.2017, и Фадеев А.Г., действующий на основании доверенности № от 26.06.2017, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям, не возражали против предложенного представителем ответчика срока устранения нарушений – до 31.12.2019. Случаев возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний среди работающего персонала и пациентов КГБУЗ «Норильская ГП № 2» зафиксировано не было.

Представитель ответчика Бобырь О.Т., действующая на основании доверенности № от 12.02.2018, в судебном заседании исковые требования по существу признала, возражая относительно срока устранения нарушений, заявленного истцом, просила установить этот срок до 31.12.2019, мотивируя тем, что для устранения выявленных нарушений в 2016 году поликлинике были согласованы лимиты на разработку сметной документации для проведения ремонтно-строительных работ, был проведен мониторинг рынка, определен исполнитель и заключены договоры на оказание услуг по разработке сметной документации на общую сумму 444338 рублей. На основании разработанной сметной документации определен размер необходимых ассигнований для проведения работ по устранению нарушений в здании, расположенном по адресу: <адрес>.– 24526842 рубля 80 копеек. В период с 16.08.2016 по 31.03.2017 организацией, осуществляющей геотехнический мониторинг за техническим состоянием здания, зафиксирована осадка здания с увеличением на 35 мм, которая достигла 275 мм, что превышает максимально допустимые значения в 3 раза. В настоящее время 1/3 часть здания отнесена к категории «аварийное», эксплуатация этой части здания прекращена. В здании оказывается медицинская помощь всему населению района Талнах – педиатрическая, лабораторно-диагностическая, стоматологическая и ортопедическая, осуществляется прием узких специалистов, функционируют – физиоотделение, отделение лучевой диагностики, участок по обработке и утилизации отходов класса «Б». В здании также находятся: серверная локально-информационной компьютерной сети всего учреждения и кроссовая для обеспечения телефонной связью. Площадей для размещения выше перечисленных подразделений в других зданиях учреждения нет.

В 2016 году учреждением были выделены собственные средства в размере 5244167 рублей 10 копеек для проведения конкурентной закупки на «Выполнение проектно-изыскательских работ по усилению несущих конструкций объекта и стабилизации прилегающих грунтов к объекту».

Комплекс противоаварийных мероприятий был разработан победителем открытого конкурса <данные изъяты>, которое выполнило проектно-изыскательские работы, в результате которых пришло к выводам, что: - исходным проектным решением не были предусмотрены мероприятия по гонению грунтов основания в мерзлом состоянии (наличие мерзлых грунтов в зоне расположения свай-стоек обеспечивает их вертикальную устойчивость и соответствующее мление в грунтовом основании здания); недостаточная несущая способность основания свайных фундаментов (вероятно, некоторые сваи не были установлены на проектное основание с устройством соответствующего скального стакана); - каркас здания не полный, рамы предусмотрены только в поперечном давлении, диск жесткости был предусмотрен за счет сварки закладных деталей сборных плит перекрытия и поперечных балок (смещения плит перекрытия свидетельствуют о наличии строительного брака при устройстве диска жесткости, очевидно, что плиты перекрытия не имеют соединения с балками); - деградация мерзлоты на площадке застройки объекта, в результате чего была снижена несущая способность мерзлых грунтов основания, увеличена свободная четная длина свай, за счет понижения (по уровню) границы мерзлых грунтов, которые способствовали обеспечению защемления свай и вертикальной их устойчивости. За счет снижения параметров бокового смерзания свай растет величина нагрузки на торец сваи и, соответственно, на их основание. В условиях «недобура» свай до проектного сложения фактор деградации мерзлоты является критичным.

На основании разработанного проектного решения был проведен первый этап противоаварийных мероприятий, направленный на обеспечение пространственной устойчивости каркаса здания. При выполнении работ был произведен частичный демонтаж участков стен как внутренних, так и внешних с 1-го по 5-ый этаж включительно. Выполнены работы по бурению скважин по периметру объекта с установкой обсадных труб и закачкой пластифицирующего раствора на основе микроцементов для укрепления грунтов основания, одновременно в подполье здания произведены работы по установлению защитного слоя железобетонных конструкций. Работы по усилению грунтов производились с инженерно-геологическим сопровождением для уточнения фактических отметок кровли скальных грунтов и их литологического состава.

В 2018 году планируется продолжить реализацию противоаварийных мероприятий и достичь результата снятия категории «Аварийное здание». Результат полной реализации проектных решений - приведение в работоспособное состояние конструкции здания и грунтов основания.

В настоящее время КГБУЗ «Норильская ГП № 2» подготовлен и направлен в министерство здравоохранения Красноярского края пакет необходимых документов для принятия решения о завершении мероприятий по укреплению грунтов основания и приведению в работоспособное состояние конструкции и грунтов основания Объекта.

Учреждением проведена работа по разработке сметной документации на проведение текущего ремонта по восстановлению целостности стен в здании, выделены лимиты для проведения конкурентной закупки.

Специалистами учреждения ведется планомерная и постоянная работа по принятию мер для сохранения эксплуатационных характеристик здания. После реализации противоаварийных мероприятий будет запланировано выполнение общестроительных ремонтных работ во всех помещениях в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 и выданным предписанием. Случаев возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний среди работающего персонала и пациентов КГБУЗ «Норильская ГП № 2» зафиксировано не было.

Просила установить срок устранения нарушений до 31.12.2019, так как провести ранее общестроительные отделочные работы, до проведения противоаварийных мероприятий, нецелесообразно и невозможно.

Аналогичные доводы привела в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по над­зору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Приказа Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 696 «Об утверждении Положения об Управ­лении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического бла­гополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст.1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

В силу ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.6 "Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора", утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. N 569, главные государственные врачи по субъектам Российской Федерации являются руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения человека.

Государственным санитарным врачам и их заместителям в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предоставлено право предъявления заявлений в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст.11 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» право граждан на благоприятную среду обитания реализуется, в том числе, через соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

В силу ст.ст.11, 39 указанного Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что ответчик является организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, что подтверждается Уставом учреждения, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и не оспаривается сторонами.

26.10.2015 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ответчику выдано Предписание № 5427/с.

Согласно выданному предписанию выявлены нарушения санитарного законодательства, в том числе п.п. 4.2, 11.14 раздела I, п. 3.2 раздела V СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в части проведения незамедлительного устранения текущих дефектов отделки (заделка трещин, восстановление отслоившегося покрасочного слоя) в здании по адресу: <адрес>, в частности:

- в помещениях стоматологической поликлиники: поверхность стен, потолков некоторых помещений, не гладкая, с дефектами, не легкодоступная для влажной уборки и не устойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, а именно: в ортопедическом кабинете № 521 на стенах трещины, местами отслоение покрасочного слоя, на потолке частично отслоение покрасочного слоя; в моечной кабинет № 520 на стенах местами отслоение покрасочного слоя; в паяльной кабинет № 519 и в гипсовочной кабинет № 514 на потолке и стенах трещины, местами отслоение покрасочного слоя; в кабинете № 518 полировочная и в кабинете № 517 гардероб персонала на потолке трещины, местами отслоение покрасочного слоя; в кабинете № 515, 516 зубные техники на потолке частично отслоение покрасочного слоя; в кабинете № 512 зубные техники на стенах и потолке трещины; в кабинете заведующего ортопедическим отделением № 511 на потолке трещины; в литейной кабинет № 510 на потолке трещины, на стенах трещины, местами отслоение покрасочного слоя; в складе для хранения чистого белья на потолке трещины, отслоение покрасочного слоя; в санитарном узле для посетителей на 4 этаже на стенах трещины, на потолке отслоение покрасочного слоя; в санитарном узле для персонала на 4 этаже на стенах и потолке трещины; в санитарном узле для персонала на 5 этаже на стенах трещины, на потолке отслоение покрасочного слоя; в коридоре возле кабинета № 409 на стене трещина; в гардеробе для персонала (мужчины) на потолке отслоение покрасочного слоя;

- пунктов 4.2, 11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в части проведения незамедлительного устранения текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолке, заделка трещин, восстановление отслоившегося покрасочного слоя) в помещениях детской поликлиники: в коридоре на 1 этаже возле помещения № 105 на стене трещины, частично отслоение покрасочного слоя; в коридоре на 1 этаже возле кабинета № 110 на стенах трещины; в помещении фильтр-бокс на потолке трещины, на стенах трещины и частично отсутствует кафельная плитка; санитарный узел в помещении с фильтр-бокс на стенах трещины; в санитарной комнате № 7 на 1 этаже на толке местами отслоение покрасочного слоя; в кабинете № 107 (врач фтизиатр) на потолке местами отслоение покрасочного слоя; в микологическом кабинете на потолке следы залитая, отслоение покрасочного слоя, местами отсутствует до бетона, на стене трещина; в комнате приема пищи младшего медицинского персонала на 1 этаже (в помещении, где установлена раковина) на стенах трещины и частично отсутствует покрасочный слой; в кабинете для вызова врача на дом на потолке трещины, местами отслоение покрасочного слоя; в гардеробе младшего медицинского персонала на 1 этаже на стенах трещины; в помещении для хранения гипохлорита натрия на потолке трещины, местами отсутствует покрасочный слой; в коридоре возле и напротив кабинета № 213 на стенах частично отсутствует покрасочный слой; в санитарной комнате на 2 этаже на стенах трещины; в кабинете № 227 (заведующая педиатрическим отделением) на стене трещина, отслоение покрасочного слоя; в санитарном узле для посетителей на 2 этаже на стенах трещины, на потолке следы залитая и местами отслоение покрасочного слоя; в санитарном узле для персонала на 2 этаже на стенах трещины, на потолке следы залитая и местами отслоение покрасочного слоя; в прививочном кабинете № 235 на стене над манипуляционными столиками, где окрашено масляной краской, частично отслоение покрасочного слоя, на оконных откосах справа и сверху отслоение покрасочного слоя; в помещении для хранения уборочного инвентаря процедурных кабинетов на 2 этаже на стенах трещины, на потолке местами отслоение покрасочного слоя; в помещении для временного хранения отходов класса «Б» на 2 этаже на потолке трещины, частично отсутствует покрасочный слой; в помещении для обработки шпателей на стенах трещины; в санитарной комнате на 3 этаже на стенах частично отслоение покрасочного слоя, на потолке следы залитая; в санитарном узле для посетителей на 3 этаже на стенах, где окрашено масляной краской, местами отслоение покрасочного слоя; на центральной и запасной лестничной клетке на стенах отслоение покрасочного слоя.

- нарушения п.п. 4.2, 11.14 раздел I СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в части проведения незамедлительного устранения текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолке, заделка трещин, восстановление отслоившегося покрасочного слоя) в помещениях клинико-диагностической лаборатории: в кабинете № 316 врач лаборант, в кабинете № 318 исследование крови на анализаторе, в кабинете № 321 прием мочи и кала на стенах и потолке отмечается отслоение покрасочного слоя; в кабинете № 317 забор крови, в кабинете № 322 моечная на стенах отслоение покрасочного слоя; в подсобном помещении для хранения уборочного инвентаря на стенах и потолке трещины, отслоение покрасочного слоя; в гардеробе персонала на потолке следы залития.

Также выявлены другие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые в дальнейшем были устранены ответчиком.

В целях проверки исполнения указанного предписания 14.11.2016 на основании распоряжения и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске – и.о. главного государственного санитарного врача по г.Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому району от 03.11.2016 №5263 была проведена внеплановая выездная проверка ответчика, в ходе которой установлено, что выданное предписание исполнено не в полном объеме, выявлено, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в полном объеме не устранены.

По результатам проверки выдано предписание №5493/с от 14.11.2016 об устранении выявленных нарушений.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 28.12.2017 №7115 в период с 10.01.2018 по 19.01.2018 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении КГБУЗ «Норильская ГП № 2», в ходе которой было установлено неисполнение предписания надзорного органа об устранении нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства №5493/с от 14.11.2016, обнаружено, что в здании по адресу: <адрес> поверхность стен, потолков не гладкая, с дефектами, не легкодоступная для влажной уборки и не устойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, а именно:

- в помещениях стоматологической поликлиники - в ортопедическом кабинете № 521, в моечной кабинет № 520, в паяльной кабинет № 519, в гипсовочной кабинет № 514, в кабинете № 518 полировочная, в кабинете № 517 гардероб персонала, в кабинете № 512 зубные техники, в кабинете № №515, 516 зубные техники, в кабинете заведующего ортопедическим отделением №511, в литейной кабинет № 510, в санитарном узле для посетителей на 4 этаже, в санитарном узле для персонала на 4 этаже, в санитарном узле для персонала на 5 этаже, в коридоре возле кабинета № 409, в гардеробе для персонала (мужчины);

- в помещениях детской поликлиники - в коридоре на 1 этаже возле помещения № 105, в коридоре на 1 этаже возле кабинета № 110, в помещении фильтр-бокс, в санитарном узле в помещении фильтр-бокс, в санитарной комнате № 7 на 1 этаже, в кабинете № 107 (врач фтизиатр), в комнате приема пищи младшего медицинского персонала на 1 этаже (в помещении, где установлена раковина), в гардеробе младшего медицинского персонала на 1 этаже, в коридоре возле и напротив кабинета № 213, в санитарной комнате на 2 этаже, в кабинете № 227 (заведующая педиатрическим отделением), в санитарном узле для посетителей на 2 этаже, в санитарном узле для персонала на 2 этаже, в прививочном кабинете № 235, в помещении для хранения уборочного инвентаря процедурных кабинетов на 2 этаже, в помещении для временного хранения отходов класса «Б» на 2 этаже, в помещении для обработки шпателей, в санитарной комнате на 3 этаже, в санитарном узле для посетителей на 3 этаже, на центральной и запасной лестничной клетке;

- в помещениях клинико-диагностической лаборатории - в кабинете № 316 врач лаборант, в кабинете № 318 исследование крови на анализаторе, в кабинете № 321 прием мочи и кала, в кабинете № 317 забор крови, в кабинете № 322 моечная, в гардеробе персонала.

По результатам проверки 19.01.2018 был составлен акт проверки №603, согласно которому предписание №5493/с от 14.11.2016 в установленный срок исполнено не в полном объеме, в акте отражены выявленные нарушения, приведенные выше, которые были зафиксированы в ходе осмотра помещений 18.01.2018 в протоколе №71, в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 1.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 N 58, эти санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими санитарными правилами.

Согласно пункту 1.4 указанных санитарных правил надзор за их выполнением проводится органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 предусмотрено, что поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

Как установлено в судебном заседании, требования приведенных норм ответчиком не выполнены, поверхность стен и потолков в указанных выше помещениях, используемых ответчиком для осуществления медицинской деятельности, приведенным требованиям не отвечает.

При таком положении суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в части устранения дефектов поверхности стен и потолков в перечисленных выше помещениях.

Определяя срок устранения нарушений, суд исходит из конкретных фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, учитывает мнение сторон, определивших этот срок как 31.12.2019, принимает во внимание предстоящий объем работ по приведению здания в безаварийное состояние, и время, необходимое для проведения этих работ, в связи с чем полагает возможным установить срок устранения нарушений до 31.12.2019 включительно.

В этой связи, принимая во внимание, что пункт 11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» предписывает незамедлительное устранение текущих дефектов отделки, суд полагает, что требование об устранении нарушения этого пункта заявлено процессуальным истцом излишне, поскольку в иске заявлен срок устранения – до 05.03.2019, в судебном заседании стороны определили этот срок до 31.12.2019, что исключает незамедлительное устранение дефектов, в связи с чем в этой части заявленных требований суд считает необходимым отказать.

Пунктом 3.2 раздела V СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» предусмотрено, что стены стоматологических кабинетов, углы и места соединения стен, потолка и пола должны быть гладкими, без щелей.

Требование о наличии гладкой поверхности стен установлено в пункте 4.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", повторное возложение обязанности по приведению стен и потолка стоматологического отделения в гладкое состояние суд полагает излишним, а данных о наличии щелей в помещениях стоматологической поликлиники ни в протоколе осмотра, ни в акте проверки, ни в других документах не содержится.

При таком положении суд не усматривает необходимости возложения на ответчика обязанности по устранению нарушений пункта 3.2 раздела V СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в связи с чем исковые требования в этой части считает не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска неимущественного характера в интересах неопределенного круга лиц, с учетом положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №2» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №2» ░ ░░░░ ░░ 31.12.2019 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4.2 ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 "░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18.05.2010 N 58, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ №№521, 520, 519, 514, 518, 517, 512, 515, 516, 511, 510, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 4 ░ 5 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ №409, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ №105 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ №110, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░░ 1 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ №107, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №213, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ №227, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░, ░░░░░░░░ №235, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ 2 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ №№316, 318, 321, 317, 322, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №2» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░