Решение по делу № 2-2184/2012 от 17.07.2012

Дело № 2-2001/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В«27В» сентября 2012 РіРѕРґР°                            РіРѕСЂРѕРґ Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Каричкиной Н.Н.

при секретаре Образцовой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Т.О., Шостырь С.В., Якуниной А.В., Прозоровой И.В., Кохас А.Э., Культепиной Л.Г, Поселюгиной Н.И., Донковой Н.В., Сорониной О.А., Акопян З.Л., Матевосян Л.С., Душкина С.А., Коваленко К.А., Берденко И.Н., Берденко Е.А., Берденко К.А., Сурововой Л.В., Давутяна В.В., Шацких Н.Г., Шипиловой Е.А., Ищерского В.М., Анисимова С.А., Мисиевич В.П., Васильевой А.А., Дутта Ф.Л., Ильина Е.А., Москалевой Т.В., Матюшева А.М., Савинова Д.А., Кудряшовой Т.И., Ефименко Е.И., Стенниковой Г.И., Росола Г.М., Бахтиевой Н.Х., Платицыной Н.В., Набадовой О.М., Скурихиной В.А., Ипполитовой М.С., Зайцевой Л.И., Ординарцева С.В., Щербаковой А.В., Маркеловой Н.С., Боголюбской Л.А., Агафоновой М.Е., Чельцовой Е.Э., Гицевич Г.В., Латышева А.С., Кобелькова Б.В., Переверкиной Н.В., Ливадней Н.В., Артемьева А.А., Морозовой Е.А., Иванова П.А., Корсакова А.С., Беляевой А.Г., Алексеева В.Э., Алексеева Р.В., Алексеевой Н.Е., Федоровой Е.В., ООО ТК «Вавилон» к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области о признании бездействия, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок заявления от 16 апреля 2012 года, входящий №8379 незаконным, о принятии решения о предоставлении в собственности доли в праве долевой собственности на земельный участок,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Истцы обратились в Центральный районный суд г. Твери с исковыми заявлениями с требованиями к ответчику о признании бездействия Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, выразившейся в не рассмотрении в установленный срок заявлений о выкупе от 16 апреля 2012 года о предоставлении в собственность за плату в порядке ст. 36 Земельного Кодекса РФ в праве долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под нежилое здание по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская, д.6, корп.1 незаконным, об обязании ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов, а именно в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему спору принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка в праве долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская, д.6, корпус 1, кадастровый номер № определив выкупную цену доли в праве на земельный участок в порядке, установленном законодательством, действовавшим на момент обращения, а также подготовить проект договора купли-продажи доли земельного участка и направить его истцам с предложением о заключении соответствующего договора.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что истцам принадлежит на праве собственности нежилые помещения в здании Административно-торгового центра «Парадиз» расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус 1. Являясь собственниками нежилых помещений в вышеуказанном здании административно-торгового центра, собственники нежилых помещений в здании приобрели право собственности на долю в праве общей собственности на общее имущество данного здания. Здание Административно-торгового центра «Парадиз» расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус 1 имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м. кадастровый № В состав указанной площади входят как помещения, принадлежащие отдельным собственникам в качестве самостоятельных объектов прав, так и помещения общего пользования, необходимые для обслуживания и эксплуатации всего здания. Специалистами ООО «ЭКО» было составлено заключение № от 12 мая 2011 года, согласно которому были определены доли в праве собственников помещений АТЦ «Парадиз» как на общее имущество здания, так и на само здание, исходя из площади помещения, принадлежащего каждому собственнику в отдельности, пропорционально площади всего здания. В итоге собственниками помещений здания Административно-торгового центра «Парадиз» было подписано соглашение об установлении долей в праве долевой собственности на здание АТЦ «Парадиз» и общее имущество в нём. Здание АТЦ «Парадиз» расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус 1 имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м. кадастровый № расположено на земельном участке из земель населённых пунктов с видом разрешённого использования: под нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус 3 кадастровый №. Указанный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт. Согласно данным кадастрового паспорта указанного земельного участка он весь занят объектом нежилой застройки (АТЦ «Парадиз»). Иных объектов недвижимости, кроме здания АТЦ «Парадиз» на земельном участке не имеется. Данный земельный участок фактически является неделимым и земельный участок находится в государственной собственности, которая не разграничена. Поскольку истцы являются собственниками помещения в здании, расположенном на земельном участке и участником долевой собственности на общее имущество здания, они полагают, что имеют право на приобретение в собственность за плату доли в праве на указанный земельный участок, в порядке, установленном земельным законодательством для собственника недвижимости. Земельный участок из земель населённых пунктов с видом разрешённого использования: под нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус 1 кадастровый № сформирован, в отношении участка проведён государственный кадастровый учёт, сведения о данных земельных участках внесены в ГКН. Данный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, в отношении него отсутствуют ограничения в части нахождения в частной собственности. Следовательно, доли в праве на данный земельный участок могут быть предоставлены Заявителям. Поскольку в настоящее время распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Муниципальном округе «Город Тверь» отнесено к компетенции Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области, 16 апреля 2012 года Истцами в порядке ст. 36 ЗК РФ в указанное Министерство были поданы заявления о предоставлении в собственность за плату долей в праве долевой собственности на земельный участок из земель населённых пунктов с видом разрешённого использования: под нежилое здание. Согласно требованиям ст. 36 ЗК РФ орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками в течение месяца со дня поступления заявлении должен принять решение о предоставлении земельного участка в собственность, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Однако в указанный срок данные действия Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области по заявлениям собственников помещений здания заявлениям произведены не были. Истцы полагают, что подобные бездействия Министерства, как государственного органа, противоречат вышеуказанным требованиям действующего гражданского и земельного законодательства. Более того, данное бездействие создаёт истцам ограничения в реализации прав, предусмотренных ст. 35 и 36 Конституции РФ и ст. 36 ЗК РФ. Решение о предоставлении в собственность долей испрашиваемых истцами земельного участка, государственная собственность на который не разграничена должно быть принято Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области в месячный срок. Основания к отказу в удовлетворении данных заявлений отсутствуют. Следовательно, бездействие Министерства, выразившееся в не рассмотрении поданного Истцами 16 апреля 2012 года заявлений о предоставлении в собственность доли в праве на земельный участок и не принятии в установленный законом срок решения по данным заявлениям является незаконным. Решением о предоставлении земельного участка в собственность одновременно утверждается выкупная пена земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка в собственность является основанием для заключения договора купли-продажи.

14 августа 2012 года от истцов Алексеева Р.В., Алексеева В.Э., Алексеева Н.Е., Чельцовой Е.Э., Ишерского В.И., Васильевой А.А., Ливадняя Н.В., Культепиной Л.Г., Прозоровой И.В., Егоровой Е.А.,Акопян Э.Л., Якуниной А.В., Душкина С.А., Коваленко К.А., Шацких Н.Г., Саватьевой О.А., Скурихиной В.А., Шостырь С.В., Боголюбской Л.А., Берденко Е.А., Сурововой Л.В., Ефименко Е.И., Латышева А.С., Щербаковой А.В., Поселюгиной Н.И., Самоновой В.В., Кохаса А.Э. поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

29 августа 2012 года от Сорониной О.А., Донковой Н.В., Стенниковой Г.И. поступили уточненные исковые заявления, согласно которым они просят взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда.

03 сентября 2012 года от Берденко И.Н., Берденко К.А., Беляевой А.Г., Берденко Е.А., Росола Г.М. поступили уточненные исковые заявления, согласно которым они просят взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда.

04 сентября 2012 года со стороны представителя Некоммерческого Партнерства «Некоммерческая организация собственников Торгового центра «Парадиз» поступило письменное заявление в защиту исковых требований истцов.

04 сентября 2012 года от Бахтиевой Н.Х., Самоновой В.В.. Плетицкой Н.В., Кудряшовой Т.И., Культепиной Л.Г., Васильевой А.А., Алексеева В.Э., Алексеевой И.Е., Алексеева Р.В., Смирновой Т.О., Скурихиной В.А. поступили уточненные исковые заявления, согласно которым они просят взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда.

05 сентября 2012 года от Стенниковой Г.И., Мисиевич В.П., Маркеловой Н.С., Ипполитовой М.С., Савинова Д.А., Зверевой Р.В., Матевосян Л.С., Корсакова А.С., поступили уточненные исковые заявления, согласно которым они просят взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда.

В судебном заседании 27 сентября 2012 года от истцов Гицевич Я.Ю., Набадовой О.М., Кудряшовой Т.И., Беляевой А.Г., Корсаковой А.С. поступили заявления об отказе от исковых требований, в связи с чем производство по данному делу по искам Гицевич Я.Ю., Набадовой О.М., Кудряшовой Т.И., Беляевой А.Г., Корсаковой А.С. прекращено.

В судебном заседании 27 сентября 2012 года от Коваленко К.А., Ильина Е.А., Набадовой О.М., Гицевич Г.В., Кудряшова Т.И., Корсакова А.С., Беляевой А.Г., Душкина С.А., Иванова П.А., Кобелькова Б.В., Акопян Э.Л., Смирновой Т.О., Скурихиной В.А., Новиковой Т.А., Ефименко Е.И., Кохас А.Э., Чельцовой Е.Э., Ковылина В.Н., Якуниной А.В., Шостырь С.В., Васильевой А.А., Культепиной Л.Г., Прозоровой И.В., Мисиевич В.П., Дутта Ф.Л., Ишерского В.М., Росола Г.М., Бахтиевой Н.Х., Алексеевой Н.Е., Алексеева Р.В., Алексеева В.Э., Агафоновой М.Е., Сорониной О.А., Сурововой Л.В., Самоновой В.В., Поселюгиной Н.И., Шацких Н.Г., Берденко Е.А., Берденко И.Н., Берденко К.А., Давутяна С.В., Матюшева А.М., Ливадняя Н.В., Переверкиной Н.В., Стенниковой Г.И., Зверевой Р.В., Маркеловой Н.С., Ипполитовой М.С., Федоровой Е.В., Матевосян Л.С., Боголюбской Л.А., Шипиловой Е.А., Донковой Н.В., Савинова Д.А., Латышева А.С., Артемьева А.А., Морозовой Е.А., Москалевой Т.В. поступили уточненные исковые заявления, согласно которым истцы просят обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов, а именно в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему спору принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка в праве долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская, д.6, корпус 1, кадастровый номер №, подготовить проект договора купли-продажи доли земельного участка и направить его истцам с предложением о заключении договора купли-продажи и в последующем заключить договор купли-продажи.

В судебном заседании истцы (третьи лица) Ковылин В.Н., Коваленко К.А., Душкин С.А., Федорова Е.В., Васильева А.А., Прозорова И.В., Егорова Е.А., Ливадняя Н.В., Смирнова Т.О., Берденко И.Н., Акопян Э.Л., Донкова Н.В., Чельцова Е.Э., Переверкина Н.В., Савинов Д.А., Поселюгина Н.И., Самонова В.В., Шостырь С.В., Боголюбская Л.А., Матевосян Л. С., Беляева А.Г., Зверева Р.В., представитель Давутян С.В. по доверенности Давутян А.В., Кудряшова Т.И., Горохин В.Н., Соронина О.А., Шацких Н.Г., Ефименко Е.И., Берденко Е.А.. Латышев А.С., Кобельков Б.В., Маркелова Н.С., Артемьев А.А., Ипполитова М.С., Набадова О.М., Матюшев А.М., Берденко К.А., Корсаков А.С., Шипилова Е.А., Москалев И.В., Кохас А.Э., Ильин Е.А., Якунина А.В., Скурихина В.А., Новикова Т.А., представитель Агафоновой М.Е. по доверенности Соронина О.А., представитель Алексеевой Н.Е. по доверенности Соронина О.А., представитель Алексеева В.Э. по доверенности Соронина О.А., представитель Алексеева Р.В. по доверенности Соронина О.А., представитель Стенниковой Г.И. по доверенности Лысенко К.В., представитель Гицевич Г.В. по доверенности Гицевич Я.Ю. поддержали заявленные требования в полном объеме.

От Щербаковой А.В., Дутта Ф.Л. поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Львов В.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцам вручены проекты договоров, полагал, что в данном случае спор о правах отсутствует.

Иные участники процесса истцы (третьи лица) представитель ООО «Тверская региональная компания по реализации газа», Маринин С.В., Калинин Ю.В., представитель ООО «Торговая компания «Вавилон», Маркелова Н.С., Культепина Л.Г., Иванов П.А., Костенко А.В., Кудряшова Т.И., Комиссарчик В.Л., Саватьева О.А., Лобанова М.Д., Макарченко А.В., Калинина Е.А., Морозова Е.А., Москалева Т.В., Маринин В.Н., Мисиевич В.П., Новожилова М.Р., Смелков Д.Р., Смелкова А.М., Ординарцев С.В., Туголукова М.Н., Цицхвая Ю.А., Суровова Л.В., Стрельцов С.В., Строков П.С., Стенникова Г.И., Шатеркин В.Ю., Шимкевич А.А., представитель ООО «ФАКТ», Шиманский С.А., Щербакова А.В., Симонова С.И., Тихонова Г.И., Ходарева И.И., Росола Г.М., представитель ОАО «Акционерный коммерческий межрегиональный топливо-энергетический банк «Межтопэнергобанк», представитель ООО «ПЕСОК», Авагян А.А., Авагян Р.А., Алексеева Н.Е., Алексеев Р.В., Бычкова Е.Г., Бычков В.В., Бахтиева Н.Х., Анисимов С.А., Давутян С.В., Зайцева Л.И., Платицына Н.В., Дякин В.Н., Ефанов А.А., Агафонова М.Е., Волкодов О.Г., Гицевич Г.В., Гузов М.А., Горюнов О.К., Домущук Ю.А., Дулатова Л.Н., Дутта Ф.Л., Ищерский В.М., Дорожкина Г.В., Коляда М.В., Маринина Н.А., Паценкер С.Ф., Яковлева Т.А., которые извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 113-116 ГПК РФ надлежащим образом, в судебном заседании не участвовали. В связи с указанными выше обстоятельствами судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что Истцам принадлежат на праве собственности нежилые помещения в здании Административно-торгового центра «Парадиз» расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус 1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые имеются в материалах дела.

Являясь собственниками нежилых помещений в вышеуказанном здании административно-торгового центра собственники нежилых помещений в здании приобрели право собственности на долю в праве общей собственности на общее имущество данного здания.

Здание Административно-торгового центра «Парадиз» расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус, имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м. кадастровый № В состав указанной площади входят как помещения, принадлежащие отдельным собственникам в качестве самостоятельных объектов прав, так и помещения общего пользования, необходимые для обслуживания и эксплуатации всего здания.

Специалистами ООО «ЭКО» было составлено заключение № от 12 мая 2011 года, согласно которому были определены доли в праве собственников помещений АТЦ «Парадиз» как на общее имущество здания, так и на само здание, исходя из площади помещения, принадлежащего каждому собственнику в отдельности пропорционально площади всего здания.

В итоге собственниками помещений здания Административно-торгового центра «Парадиз» было подписано соглашение об установлении долей в праве долевой собственности на здание АТЦ «Парадиз» и общее имущество в нём. Копия данного соглашения имеется в материалах дела.

Здание АТЦ «Парадиз», расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус 1, имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м. кадастровый №, расположено на земельном участке из земель населённых пунктов с видом разрешённого использования: под нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус 3 кадастровый №. Указанный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт. Согласно данным кадастрового паспорта указанного земельного участка он весь занят объектом нежилой застройки (АТЦ «Парадиз»). Иных объектов недвижимости, кроме здания АТЦ «Парадиз» на земельном участке не имеется. Данный земельный участок фактически является неделимым и находится в государственной собственности, которая не разграничена.

Поскольку истцы являются собственниками помещения в здании, расположенном на земельном участке и участником долевой собственности на общее имущество здания, они имеют право на приобретение в собственность за плату доли в праве на указанный земельный участок, в порядке, установленном земельным законодательством для собственника недвижимости.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждому гарантировано иметь имущество в собственность, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и объединения вправе иметь в частной собственности землю, условия и порядок пользования которой определяются на основании федерального закона.

На основании ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельный участок из земель населённых пунктов с видом разрешённого использования: под нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 корпус 1 кадастровый № сформирован, в отношении участка проведён государственный кадастровый учёт, сведения о данных земельных участках внесены в ГКН. Данный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, в отношении него отсутствуют ограничения в части нахождения в частной собственности.

Следовательно, доли в праве на данный земельный участок могут быть предоставлены Заявителям.

В соответствии с п/п 5 п.2 ст. ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Доли в праве долевой собственности на земельный участок, на которые претендуют истцы, должны быть равны доли в праве собственности истцов на все здание, находящиеся на земельном участке, рассчитанного пропорционально площади принадлежащего истцам помещения от площади всего здания.

Таким образом, доля в праве долевой собственности, на которую могут претендовать истцы, должны быть пропорционально площади принадлежащего истцам помещения от площади всего здания.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Поскольку РІ настоящее время распоряжение земельными участками, государственная собственность РЅР° которые РЅРµ разграничена, РІ Муниципальном РѕРєСЂСѓРіРµ «Город Тверь» отнесено Рє компетенции Министерством имущественных Рё земельных отношений Тверской области, 16 апреля 2012 РіРѕРґР° Истцами РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 36 Р—Рљ Р Р¤ РІ указанное Министерство были поданы заявления Рѕ предоставлении РІ собственность Р·Р° плату     долей РІ праве долевой собственности РЅР° земельный участок РёР· земель населённых пунктов СЃ РІРёРґРѕРј разрешённого использования: РїРѕРґ нежилое здание.

Подача заявления о предоставлении земельного участка порождает обязанность органа местного самоуправления рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка и принять законное решение.

Исходя из смысла действующего законодательства, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, на имя которого поданы заявки, обязано было рассмотреть заявления истцов и дать по нему мотивированный ответ, а в случае необходимости запросить дополнительные документы (ст. 36 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган, орган местного самоуправления дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. п. 4 п. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Согласно ст. 12 названного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что по истечении 30 дней со дня получения органом местного самоуправления заявления общества с приложением всех документов, ответ в установленный законом срок истцам не направлен, суд полагает, что формальные требования закона о рассмотрении и даче письменного ответа Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области не были соблюдены, в силу чего усматривается нарушение прав заявителей, выразившееся в не рассмотрении заявки заявок от 16.04.2012 и,

соответственно, не принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка.

Данное бездействие противоречит нормам статей 29, 36 ЗК РФ, статей 5, 9, 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и нарушает права заявителей, поскольку создает правовую неопределенность в реализации прав заявителей.

Таким образом, требования истцов о признании бездействия, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок заявлений от 16 апреля 2012 года, являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 158 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

4 сентября 2012 года Министерством имущественных отношений Тверской области было издано распоряжение № 2269 «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка под объект недвижимого имущества».

В настоящем судебном заседании представителем ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области истцам Сорониной О.А., Иванову П.А., Кобелькову Б.В., Акопян Э.Л., Смирновой Т.О., Скурихиной В.А., Новиковой Т.А., Ефименко Е.И., Кохас А.Э., Чельцовой Е.Э., Ковылину В.Н., Якуниной А.В., Шостырь С.В., Васильевой А.А., Культепиной Л.Г., Прозоровой И.В., Мисиевич В.П., Дутта Ф.Л., Ишерскому В.М., Росола Г.М., Бахтиевой Н.Х., Алексеевой Н.Е., Алексееву Р.В., Алексееву В.Э., Агафоновой М.Е., Сурововой Л.В., Самоновой В.В., Поселюгиной Н.И., Шацких Н.Г., Берденко Е.А., Берденко Н.И., Берденко К.А., Давутян С.В., Матюшеву А.М., Ливадней Н.В., Переверкиной Н.В., Стенниковой Г.И., Зверевой Р.В., Маркеловой Н.С., Ипполитовой М.С., Федоровой Е.В., Матевосян Л.С., Боголюбской Л.А., Шипиловой Е.А., Донковой Н.В., Савинову Д.А., Латышеву А.С., Артемьеву А.А., Морозовой Е.А., Москалевой Т.В., Коваленко К.А., Душкина С.А., Ипполитовой М.С., третьим лицам Дулатовой Л.Н., Полищук М.О. были предоставлены договора купли-продажи долей земельного участка в праве долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская, д.6, корпус 1, кадастровый номер №.

В некоторых договорах купли-продажи долей земельного участка в праве долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования под нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская, д.6, корпус 1, кадастровый номер № имеются технические ошибки в указании долей в праве общедолевой собственности, в площадях нежилых помещений, однако они не влияют на результаты рассмотрения данного дела, так как в последующем подлежат исправлению ответчиком.

Таким образом, ответчиком частично устранены допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов истцов, за исключением ООО ТК «Вавилон», Ильина Е.А.)

Суд полагает, что требования об обязании Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свободы и законных интересов ООО ТК «Вавилон», Ильина Е.А. а именно подготовить проект договора купли - продажи доли земельного участка и направить его ООО ТК «Вавилон», Ильину Е.А. с предложением о заключении соответствующего договора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. В отношении Ильина Е.А. обязать ответчика в последующем заключить договор купли - продажи с Ильиным Е.А. на <данные изъяты> долю (пропорционально площади принадлежащего Ильину Е.А. помещения от площади всего здания на основании свидетельства о государственной регистрации права) в праве долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: под нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв. по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 кор.1, кадастровый номер №.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Со стороны истцов Сорониной О.А., Донковой Н.В., Стенниковой Г.И., Берденко И.Н., Берденко К.А., Беляевой А.Г., Берденко Е.А., Росола Г.М., Бахтиевой Н.Х., Самоновой В.В.. Плетицкой Н.В., Кудряшовой Т.И., Культепиной Л.Г., Васильевой А.А., Алексеева В.Э., Алексеевой И.Е., Алексеева Р.В., Смирновой Т.О., Скурихиной В.А., Стенниковой Г.И., Мисиевич В.П., Маркеловой Н.С., Ипполитовой М.С., Савинова Д.А., Зверевой Р.В., Матевосян Л.С., Корсакова А.С., поступили уточненные исковые заявления, согласно которым они просят взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда, однако с их стороны не представлено доказательств причинения морального вреда в порядке ст. 151 ГК РФ.

Таким образом, требования Сорониной О.А., Донковой Н.В., Стенниковой Г.И., Берденко И.Н., Берденко К.А., Беляевой А.Г., Берденко Е.А., Росола Г.М., Бахтиевой Н.Х., Самоновой В.В.. Плетицкой Н.В., Кудряшовой Т.И., Культепиной Л.Г., Васильевой А.А., Алексеева В.Э., Алексеевой И.Е., Алексеева Р.В., Смирновой Т.О., Скурихиной В.А., Стенниковой Г.И., Мисиевич В.П., Маркеловой Н.С., Ипполитовой М.С., Савинова Д.А., Зверевой Р.В., Матевосян Л.С., Корсакова А.С. о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ бездействие Министерства имущественных Рё земельных отношений Тверской области выразившееся РІ РЅРµ рассмотрении РІ установленный СЃСЂРѕРє заявлений РЎРѕСЂРѕРЅРёРЅРѕР№ Рћ.Рђ., РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рў.Рћ., Шостырь РЎ.Р’., РЇРєСѓРЅРёРЅРѕР№ Рђ.Р’., РџСЂРѕР·РѕСЂРѕРІРѕР№ И.Р’., Кохас Рђ.Р­., Культепиной Р›.Р“., Поселюгиной Рќ.И., Донковой Рќ.Р’., РЎРѕСЂРѕРЅРёРЅРѕР№ Рћ.Рђ., РђРєРѕРїСЏРЅ Р­.Р›., Матевосян Р›.РЎ., Душкина РЎ.Рђ., Коваленко Рљ.Рђ., Берденко И.Рќ., Берденко Р•.Рђ., Берденко Рљ.Рђ., РЎСѓСЂРѕРІРѕРІРѕР№ Р›.Р’., Давутяна РЎ.Р’., Шацких Рќ.Р“., Шипиловой Р•.Рђ., Ищерского Р’.Рњ., РђРЅРёСЃРёРјРѕРІР° РЎ.Рђ., Мисиевич Р’.Рџ., Васильевой Рђ.Рђ., Дутта Р¤.Р›., Ильина Р•.Рђ., Москалевой Рў.Р’., Матюшева Рђ.Рњ., Савинова Р”.Рђ., Кудряшовой Рў.И., Ефименко Р•.И., Стенниковой Р“.И., Росола Р“.Рњ., Бахтиевой Рќ.РҐ., Платицыной Рќ.Р’., Набадовой Рћ.Рњ., РЎРєСѓСЂРёС…РёРЅРѕР№ Р’.Рђ., Ипполитовой Рњ.РЎ., Зайцевой Р›.И., Ординарцева РЎ.Р’., Щербаковой Рђ.Р’., Маркеловой Рќ.РЎ., Боголюбской Р›.Рђ., Агафоновой Рњ.Р•., Чельцовой Р•.Р­., Гицевич Р“.Р’., Латышева Рђ.РЎ., Кобелькова Р‘.Р’., Переверкиной Рќ.Р’., Ливадней Рќ.Р’., Артемьева Рђ.Рђ., РњРѕСЂРѕР·РѕРІРѕР№ Р•.Рђ., Иванова Рџ.Рђ., Корсакова Рђ.РЎ., Беляевой Рђ.Р“., Алексеева Р’.Р­., Алексеева Р .Р’., Алексеевой Рќ.Р•., Федоровой Р•.Р’., РћРћРћ «ТК «Вавилон» РѕС‚ 16 апреля 2012 РіРѕРґР° Рѕ предоставлении РІ собственность Р·Р° плату РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚. 36 Земельного кодекса Р Р¤ РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рў.Рћ. <данные изъяты>, РЎРѕСЂРѕРЅРёРЅРѕР№ Рћ.Рђ. <данные изъяты>, Душкину РЎ.Рђ. <данные изъяты>, Шацких Рќ.Р“. <данные изъяты>, Берденко Р•.Рђ<данные изъяты>, Шипиловой Р•.Рђ. <данные изъяты> Рё <данные изъяты>, Коваленко Рљ.Рђ. <данные изъяты>, Берденко И.Рќ. <данные изъяты> Давутян РЎ.Р’. <данные изъяты>, РђРЅРёСЃРёРјРѕРІСѓ РЎ.Рђ. <данные изъяты>, Берденко Рљ.Рђ. <данные изъяты>, Кудряшовой Рў.И. <данные изъяты>, Ефименко Р•.И. <данные изъяты> РЎРєСѓСЂРёС…РёРЅРѕР№ Р’.Рђ. <данные изъяты>, Платицыной Рќ.Р’. <данные изъяты>, Агафоновой Рњ.Р•. <данные изъяты>, Кобелькову Р‘.Р’. <данные изъяты> Рё <данные изъяты>, Переверкиной Рќ.Р’. <данные изъяты> Рё <данные изъяты>, Ливадней Рќ.Р’. <данные изъяты> Рё <данные изъяты>, Артемьеву Рђ.Рђ. <данные изъяты>, Чельцовой Р•.Р­. <данные изъяты>, Гицевич Р“.Р’. <данные изъяты>, Латышеву Рђ.РЎ. <данные изъяты>, Щербаковой Рђ.Р’. <данные изъяты>, Боголюбской Р›.Рђ. <данные изъяты>, РћРћРћ «Торговая компания «Вавилон» <данные изъяты>, РџСЂРѕР·РѕСЂРѕРІРѕР№ И.Р’. <данные изъяты>, Культепиной Р›.Р“. <данные изъяты>, Поселюгиной Рќ.И. <данные изъяты>, Ильину Р•.Рђ. <данные изъяты>, Москалевой Рў.Р’. <данные изъяты>, Матюшеву Рђ.Рњ. <данные изъяты>, Набадовой Рћ.Рњ. <данные изъяты>, Зайцевой Р›.И. <данные изъяты>, Ипполитовой Рњ.РЎ. <данные изъяты>, Ишерскому Р’.Рњ. <данные изъяты>, Васильевой Рђ.Рђ. <данные изъяты>, Дутта Р¤.Р›. <данные изъяты>, Кохас Рђ.Р­. <данные изъяты>, РЇРєСѓРЅРёРЅРѕР№ Рђ.Р’. <данные изъяты>, Шостырь РЎ.Р’. <данные изъяты>, РЎСѓСЂРѕРІРѕРІРѕР№ Р›.Р’. <данные изъяты>, Мисиевич Р’.Рџ. <данные изъяты>, Савинову Р”.Рђ. <данные изъяты>, Зверевой Р .Р’. <данные изъяты>, Ковылину Р’.Рќ. <данные изъяты>, Донковой Рќ.Р’. <данные изъяты>, Самоновой Р’.Р’. <данные изъяты>, РђРєРѕРїСЏРЅ Р­.Р›. <данные изъяты>, Матевосян Р›.РЎ. <данные изъяты>, Федоровой Р•.Р’. <данные изъяты> Рё <данные изъяты>, Стенниковой Р“.И. <данные изъяты>, РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Рў.Рђ. <данные изъяты>, Беляевой Рђ.Р“. <данные изъяты>, Алексееву Р’.Р­. <данные изъяты>, <данные изъяты> Рё <данные изъяты>, РњРѕСЂРѕР·РѕРІРѕР№ Р•.Рђ. <данные изъяты>, Иванову Рџ.Рђ. <данные изъяты>, Маркеловой Рќ.РЎ. <данные изъяты>, Росола Р“.Рњ. <данные изъяты>, Бахтиевой Рќ.РҐ. <данные изъяты>, Корсакову Рђ.РЎ. <данные изъяты> Рё <данные изъяты>, Алексеевой Рќ.Р•. <данные изъяты>, Алексееву Р .Р’. <данные изъяты> Рё <данные изъяты>, Ординарцеву РЎ.Р’. <данные изъяты> долей РІ

праве долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: под нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый № – незаконным.

    Р’ остальной части требований РЎРѕСЂРѕРЅРёРЅРѕР№ Рћ.Рђ., Иванову Рџ.Рђ., Кобелькову Р‘.Р’., РђРєРѕРїСЏРЅ Р­.Р›., РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Рў.Рћ., РЎРєСѓСЂРёС…РёРЅРѕР№ Р’.Рђ., РќРѕРІРёРєРѕРІРѕР№ Рў.Рђ., Ефименко Р•.И., Кохас Рђ.Р­., Чельцовой Р•.Р­., Ковылину Р’.Рќ., РЇРєСѓРЅРёРЅРѕР№ Рђ.Р’., Шостырь РЎ.Р’., Васильевой Рђ.Рђ., Культепиной Р›.Р“., РџСЂРѕР·РѕСЂРѕРІРѕР№ И.Р’., Мисиевич Р’.Рџ., Дутта Р¤.Р›., Ишерскому Р’.Рњ, Росола Р“.Рњ., Бахтиевой Рќ.РҐ., Алексеевой Рќ.Р•., Алексееву Р .Р’., Алексееву Р’.Р“., Агафоновой Рњ.Р•., Суравовой Р›.Р’., Самоновой Р’.Р’., Поселюгиной Рќ.И., Шацких Рќ.Р“., Берденко Р•.Рђ., Берденко И.Рќ., Берденко Рљ.Рђ., Давутян РЎ.Р’., Матюшеву Рђ.Рњ., Ливадняя Рќ.Р’., Переверкиной Рќ.Р’., Стенниковой Р“.И., Зверевой Р .Р’., Маркеловой Рќ.РЎ., Ипполитовой Рњ.РЎ., Федоровой Р•.Р’., Матевосян Р›.РЎ., Боголюбской Р›.Рђ., Шипиловой Р•.Рђ., Донковой Рќ.Р’., Савинову Р”.Рђ., Латышеву Рђ.РЎ., Артемьеву Рђ.Рђ., РњРѕСЂРѕР·РѕРІРѕР№ Р•.Рђ., Москалевой Рў.Р’., Коваленко Кириллу Александровичу, Душкина РЎ.Рђ., Ипполитовой Рњ.РЎ. – отказать.

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свободы и законных интересов ООО ТК «Вавилон», Ильина Е.А. а именно подготовить проект договора купли - продажи доли земельного участка и направить его ООО ТК «Вавилон», Ильину Е.А. с предложением о заключении соответствующего договора.

В отношении Ильина Е.А. в последующем заключить договор купли - продажи с Ильиным Е.А. на <данные изъяты> в праве долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: под нежилое здание, обще <данные изъяты> кв. по адресу: г. Тверь, ул. Трехсвятская дом 6 кор.1, кадастровый номер №; в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери.

Председательствующий:                         Рќ.Рќ. Каричкина

Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2012 года.