Решение по делу № 2-11367/2016 ~ М-10374/2016 от 30.05.2016

Дело № 2-11367/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2016 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Паничева О.Е.,

при секретаре Латышевой Л.А.,

с участием:

представителя истца по основному иску и представителя ответчика по встречному иску Хитчак Е.М.,

представителя ответчиков по основному иску и представителя истца по встречному иску Яблонского Б.А.,

помощника прокурора г. Сургута Сухининой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Сургута к ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации города Сургута о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Сургута обратилась в суд с исковым заявлением к Азимову Р.К., Азимову Р.Р., Азимову А.Р. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. Указанное жилое помещение введено в состав специализированного жилого фонда в качестве служебной квартиры. Данная квартира была предоставлена УВД г. Сургута семье Азимова Р.К. на период трудовых отношений. Ответчики зарегистрированы и проживают в указанной квартире. 03.03.2014г. Азимов Р.К. был уволен со службы в ОВД по п. 9 ч. 3 ст. 82 ФЗ РФ от 31.11.2011г. «О службе в ОВД РФ ( в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел). 19.12.2014г., 08.05.2015г., 15.02.2016г. Азимову Р.К. направлялись уведомления о необходимости в добровольном порядке освободить жилое помещение, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено.

Азимов Р.К., Азимов Р.Р., Азимов А.Р. обратились в суд со встречным иском к Администрации города Сургута о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что Азимов Р.К. состоял на службе в органах внутренних дел с 30.04.1996г. по 03.03.2014г. По контракту от 19.12.2010г. он был назначен участковым уполномоченным ОУУМ ГОМ-1 УВД г. Сургута. 04.05.2010г. с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения, при этом его обязали принести обязательство об освобождении ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес>, в которой его семья проживала по договору социального найма. В спорную квартиру они вселены законно, оплачивали коммунальные услуги, других жилых помещений не имеют.

В судебном заседании Хитчак Е.М. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в удовлетворении встречных исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве на встречное исковое заявление.

Азимов Р.К., Азимов Р.Р., Азимов А.Р. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Яблонский Б.А. основной иск не признал, на встречных исковых требованиях настоял в полном объеме.

Помощник прокурора г. Сургута Сухинина Т.Ю. дала заключение об обоснованности заявленных Администрацией г. Сургута требований, в удовлетворении встречных исковых требований просит отказать.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования Администрация <адрес> к Азимову Р.К., Азимову Р.Р., Азимову А.Р. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Азимова Р.К., Азимова Р.Р., Азимова А.Р. к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в собственности Администрации г. Сургута находится квартира по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации <адрес> № от 06.04.2010г. указанная квартира включена в состав специализированного жилого фонда в качестве служебного жилого помещения для участкового (старшего участкового) уполномоченного милиции Управления внутренних дел по <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> № «О предоставлении служебного жилого помещения» от 28.04.2010г. указанная квартира участковому уполномоченному милиции Управления внутренних дел по <адрес> Азимову Р.К. в качестве служебного жилого помещения на состав семьи 3 человека.

Согласно договора найма служебного жилого помещения от 04.05.2010г., наймодатель (Администрация г. Сургута) передает нанимателю (Азимову Р.К.) и членам его семьи указанную квартиру для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в управлении внутренних дел по г. Сургуту в должности участкового уполномоченного милиции. Настоящий договор заключается на период трудовых отношений с управлением внутренних дел по г. Сургуту в должности участкового уполномоченного милиции.

Актом приема-передачи подтверждается передача наймодателем нанимателю указанной квартиры.

Азимов Р.К., Азимов Р.Р., Азимов А.Р. зарегистрированы в спорной квартире, что подтверждается справкой ООО «УК ДЕЗ ЦЖР» от 25.04.2016г.

Согласно выписки из приказа начальника УМВД России по г. Сургуту ХМАО-Югры № л/с от 03.03.2014г., Азимов А.Р. уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 ФЗ РФ от 31.11.2011г. «О службе в ОВД РФ (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

ДД.ММ.ГГГГ. Азимову Р.К. направлялись уведомления о необходимости в добровольном порядке освободить жилое помещение, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Факт вселения в жилое помещение в установленном порядке является основанием приобретения прав и обязанностей в отношении жилого помещения, в частности, права пользования им.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 ГК РФ).

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений, прохождения службы либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, требование Администрации г. Сургута о признании Азимова Р.К., Азимова Р.Р., Азимова А.Р. прекратившими право пользования жилым помещением, выселении подлежит удовлетворению.

Встречные исковые требования Азимова Р.К., Азимова Р.Р., Азимова А.Р. к Администрации города Сургута о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исковые требования Азимова Р.К., Азимова Р.Р., Азимова А.Р. обоснованы тем, что с момента вселения в спорную квартиру они приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Вместе с тем, анализ представленных доказательств, не позволяет суду прийти к такому выводу по следующим основаниям.

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма содержится в главе 7 ЖК РФ.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, а также может предоставляться жилое помещение по договору социального найма органами местного самоуправления категориям граждан, указанным в п.3 ст.49 ЖК РФ, в случае наделения данных органов в установленном законодательстве порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

В ст.52 ЖК РФ указано, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением

Таким образом, в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства основанием для вселения с ДД.ММ.ГГГГ является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (ст. 57 ЖК РФ).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании Азимовым Р.К., Азимовым Р.Р., Азимовым А.Р. не представлены суду решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не представлен договор социального найма.

В судебном заседании достоверно установлено, что между сторонами заключен договора найма служебного жилого помещения от 04.05.2010г.

Объем прав граждан, проживающих в жилых помещениях, предоставленных по договору найма служебного жилого помещения, отличен по своему правовому составу и объему от прав граждан, проживающих в жилых помещения на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах суд считает, что Азимов Р.К., Азимов Р.Р., Азимов А.Р. не приобрели права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Азимов Р.К., Азимов Р.Р., Азимов А.Р. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состоит.

Открытие лицевого счета для оплаты коммунальных услуг и факт внесения нанимателем платы за коммунальные услуги само по себе, при изложенных обстоятельствах, не влияет на объем их жилищных прав и не порождает право на спорное помещение, а свидетельствует лишь об оплате фактически потребляемых коммунальных услуг.

Освобождение ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, в которой Азимовы проживали по договору социального найма также не является основанием для заключения с Азимовыми договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Азимова Р.К., Азимова Р.Р., Азимова А.Р. не подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствуют правовые основания для понуждения Администрации г. Сургута к заключению договора социального найма на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░11, ░░░12, ░░░13 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:        ░░░░░                ░.░. ░░░░░░░