Решение по делу № 33-4406/2023 от 21.11.2023

Дело № 33- 4406/2023

Судья Словеснова А.А. ( № 2-1307/2023; УИД 68RS0002-01-2023-000499-12)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года город Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе

председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,

судей: Рязанцевой Л.В., Сорокиной Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кануткиной Е.Н.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Проскурякова С.И. к Управлению Министерства внутренних дел по Тамбовской области о признании незаконными ответов от 6 марта 2023 года, от 21 июня 2023 года, о признании граждан пострадавшими от политических репрессий, возврате недвижимого имущества и взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Проскурякова Сергея Ивановича на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 27 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия

установила:

Проскуряков С.И. обратился с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области о признании незаконными ответов от 6 марта 2023 года, от 21 июня 2023 года о признании граждан пострадавшими от политических репрессий, возврате недвижимого имущества и взыскании компенсации морального вреда.

    В обоснование требований указал, что до 1933 года его дед Проскуряков М.И. со своей семьей ( с его отцом-Проскуряковым И.М., *** г.рождения, умер *** г.) проживали в своем собственном кирпичном доме в п.»***. ( В *** г. п*** вошел в черту города ***, теперь это ул.***). Во время политрепрессий и раскулачивания дом у них отобрали под сельсовет, теперь там *** детская художественная школа.

УМВД Тамбовской области реабилитировало его деда Проскурякова М.И., но про его отца Проскурякова И.М. забыло, хотя он родился в этом доме.

Просил признать его отца-Проскурякова И.М., *** г.рождения, пострадавшим от политических репрессий т реабилитировать его и вернуть, если положено по закону, вышеуказанный дом семье Проскуряковых. Дом и сейчас сохранился по адресу: ***.

С учетом дополнений требований просил признать незаконными ответы от 6 марта 2023 г. ИЦ УМВД по Тамбовской области, которым отказано реабилитировать семью Проскурякова М.И., в том числе жену и детей, где его отец-Проскуряков И.М., и от 21.06.2023 г. Просит также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 27 сентября 2023 года исковые требования Проскурякова С.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Проскуряков С.И. просит решение суда отменить и удовлетворить его исковые требования.

Указывает, что решение суда грубо нарушает Постановление Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003г. №23 « О судебном решении». Поясняет, что им по делу было документально представлено в дело свидетельские показания о политической репрессии к его деду со всей его семьей, т.е. с его отцом. В 1931г. от П.-Пригородного сельсовета Тамбовского района в виде применения как к «сыну махрового кулака», не желавшего вступать в колхоз « твердого задания». Также представлено множество архивных справок, решений и протоколов, где вышеизложенное упоминается. В 1931 г. дом был отобран под сельсовет, а все члены семьи: дед- Проскуряков М.И., бабушка Проскурякова А.П., его отец- Проскуряков И.М., тетя- Проскурякова В.М., были выселены сельсоветом с.*** за пределы места проживания, т.е. за пределы Тамбовского района Тамбовской области.

Также представлено Постановление ЦИК и СНК СССР от 23.12.1930г. ( документ № *** в « документах и материалах» том № 3, Института РАН – « Трагедия советской деревни»-коллективизация и раскулачивание. Конец 1930-1933гг.», где раскрывается: что истинно стояло за понятием подвести под « твердое задание». Однако данных доказательств оказалось недостаточно для суда и ему было отказано в иске.

Считает, что данное решение противоречит Определению Конституционного суда РФ от 24.05.2008г. № 620-О-П, где судам разрешается взыскивать моральный вред для граждан после политических репрессий.

В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав объяснения Проскурякова С.И., поддержавшего жалобу, представителя УМВД по Тамбовской области по доверенности Крючковой Е.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и исходит при этом из следующего.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года №176-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В силу статьи 3 указанного Закона подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселении, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод.

В соответствии со ст. 1.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: - дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; - дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Административная высылка предполагает высылку из местности, где проживало высылаемое лицо, с запрещением дальнейшего проживания в этой местности, а также прикрепление к определенному месту для проживания на определенный срок.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Проскуряков М.И. является дедом истца Проскурякова С.И., а сын Проскурякова М.И. – Проскуряков И.М. является отцом истца.

17 февраля 2023 года истец Проскуряков С.И. обратился в УМВД России по Тамбовской области с заявлением о реабилитации семьи Проскурякова М.И..

Заключением начальника отделения специальных фондов и реабилитации жертв политических репрессий ИЦ УМВД России по Тамбовской области от 28 февраля 2023 года отказано в реабилитации Проскуряковых А.П., И.М., В.М. Т.М., М.И., поскольку документально не установлен факт принудительного выселения Проскурякова М.И., а также не отсутствием документальных сведений о применении репрессий и в отношении супруги Проскурякова М.И. – А.П. и его детей – И., В., *** и Г. (л.д.63).

Письмом от 06 марта 2023 года №*** УМВД России по Тамбовской области уведомило Проскурякова С.И. об отказе в реабилитации Проскуряковых А.П., И.М., В.М., Т.М., Г.М., поскольку не установлен факт административной высылки Проскурякова М.И. со всей его семьей (л.д.51).

Не согласившись с указанным выше ответом от 06 марта 2023 года, истец Проскуряков С.И. 22 мая 2023 года подал на имя начальника УМВД России по Тамбовской области жалобу на данный ответ, в которой просит провести тщательную документальную проверку по факту применения репрессий к семье Проскуряковых в 1931г. с последующей высылкой (л.д.52об).

Письмом от 21 июня 2023 года №*** УМВД России по Тамбовской области уведомило Проскурякова С.И. о законности и обоснованности решения Информационного центра УМВД России по Тамбовской области от 06 марта 2023 года об отказе в реабилитации членов семьи Проскуряковых (л.д.79).

Кроме того, 22 мая 2023 года истец Проскуряков С.И. обращался с заявлением на имя прокурора Тамбовской области, в котором просит провести личную проверку по фактам рассмотрения УМВД России по Тамбовской области поданных с его стороны многократных заявлений о применения репрессий к семье Проскуряковых в 1931г. с последующей высылкой и отказных на них ответов, а также последующей выдачи копий всех имеющихся у прокурора архивных справок по семье Проскуряковых (л.д.52).

Письмом от 12 мая 2023 года №*** прокуратура Тамбовской области уведомило Проскурякова С.И. об отсутствии оснований для соответствующих проверок и принятия решений органами прокуратуры (л.д.49-50).

Также в судебном заседании установлено и подтверждено письменными материалами дела, что Проскуряков М.И. (дед истца Проскурякова С.И.) *** года реабилитирован УВД по Тамбовской области на основании решения Тамбовского районного суда Тамбовской области от 16 апреля 2002 года, которым установлено, что в 1934г. Проскуряков М.И. был лишен избирательных прав (л.д.19).

При разрешении спора, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих о политических репрессиях в смысле ст.1.1. Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий".

Согласно справки УВД Тамбовской области № *** о реабилитации от 25.07. 2002 года Проскуряков М.И. был репрессирован по постановлению избиркома *** лишен избирательных прав (л.д.17об).

Из архивной справки №***, выданной Государственным архивом Тамбовской области 03 февраля 1997 года, следует, что Проскуряков М.И. в 1931г. подведен под твердое задание, и за неуплату с/х налога и невыполнение хлебозаготовок отобран дом в 1931г., и в дальнейшем Проскуряков сбежал за пределы с/с (л.д.20, в деле *** – л.д.54).

Вопреки доводам жалобы, в материалах дела не представлены документы, подтверждающие факт применения репрессий в виде лишения свободы, ссылке, высылке, спецпоселении к Проскурякову М.И. и членам его семьи.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что свидетельские показания Проскуряковой В.Г. (внучки Проскурякова М.И. и дочери Проскуряковой В.М.), а также письменные пояснения *** (в девичестве Проскуряковой) Г.М. (дочери Проскурякова М.И.) о том, что Проскуряков М.И. с семьей (супругой А.П. и детьми – ***) был выгнан из дома, не могут рассматриваться, как высылка за пределы ЦЧО.

    Более того, согласно пояснениям истца в судебном заседании и данных из архивной справки №*** Проскуряков М.И. с семьей оказался в период 1930-1934 годах в г.***, что относится к ЦЧО.

    Тот факт, что в 1931г. Проскурякова М.И. подвели под «твердое задание», в связи с неуплатой сельхоз налога отобрали дом, не влечет за собой реабилитацию семьи Проскурякова М.И. на основании Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий", которым предусмотрен определенный перечень оснований и лица, подлежащие реабилитации.

    Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Проскурякова С.И. о признании незаконными ответов УМВД России по Тамбовской области от 06 марта 2023 года, от 21 июня 2023 года, о реабилитации семьи Проскурякова М.И., в том числе жены и всех детей, у суда первой инстанции не имелось.

    Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Проскурякова С.И. о возврате семье Проскуряковых дома по адресу: *** (до 1937г. по адресу: ***).

Согласно абз.3 п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №926 «Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации» в случае смерти реабилитированного лица возврат конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплата денежной компенсации производится его наследникам по закону первой очереди в равных долях: детям (в том числе усыновленным), супруге (супругу) и родителям (усыновителям) умершего, а также ребенку умершего, родившемуся после его смерти.

Как следует из материалов дела, Проскуряков С.И. является внуком Проскурякова М.И., в связи с чем не является наследником первой очереди, в связи с чем не имеет установленного законом права на возврат конфискованного имущества.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие либо факты и обстоятельства, опровергающие выводы суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 27 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Проскурякова С.И.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 декабря 2023 года.