Дело №а-10/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Калуга 12 апреля 2021 года
Калужский областной суд в составе:
председательствующего судьи Коротковой И.Д.,
при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Семеновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» к министерству экономического развития Калужской области, Государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
у с т а н о в и л :
21 сентября 2020 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 40:13:120101:48.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, СП «<адрес>», ЗАО «Память Октября». Кадастровая стоимость указанного земельного участка, установленная по результатам проведенной государственной кадастровой оценки, значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет уплату административным истцом земельного налога в повышенном размере, чем нарушаются его права. Административный истец, с учетом уточнения заявленных требований, просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости по состоянию на 29 января 2019 года в сумме 113 120 000 рублей.
Представитель административного истца общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» Ропот А.В. в судебном заседании требования административного искового заявления, с учетом уточнения заявленных требований, поддержал.
Представитель административных ответчиков министерства экономического развития Калужской области и Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» Жипа А.В. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Представители административного ответчика управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и заинтересованных лиц филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, администрации муниципального района «Малоярославецкий район», администрации сельского поселения «Деревня Ерденево», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, СП «<адрес>», ЗАО «Память Октября».
Приказом министерства экономического развития Калужской области №1398-п от 26 августа 2019 года утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2019 года (т.1 л.д.91-93). В соответствии с названным приказом земельный участок с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки.
В связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № кадастровая стоимость земельного участка установлена актом Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» определения кадастровой стоимости №5-20П от 16 января 2020 года (т.1 л.д.94).
Согласно указанному акту и выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 09 декабря 2020 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 29 января 2019 года в размере 230 497 220 рублей (т.1 л.д.188).
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Калужской области от 02 сентября 2020 года заявление общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № отклонено (т.1 л.д.22-23, 73-74, 83-84).
Согласно Постановлению Правительства Калужской области от 17 апреля 2017 года №221 «О реализации положений Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и о создании Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» с 1 июня 2017 года на территории Калужской области государственная кадастровая оценка осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» (пункт 1). Уполномоченным органом на проведение государственной кадастровой оценки определено министерство экономического развития Калужской области (пункт 2).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
В силу части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет оценщика – общества с ограниченной ответственностью «Конти» №КЛ-20-0605 от 07 июля 2020 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 40:13:120101:48 составляет 109 485 440 рублей (т.1 л.д.19).
Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Центр независимой экспертизы собственности».
По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено экспертное заключение №КЛ-210125 от 01 марта 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 40:13:120101:48 по состоянию на 29 января 2019 года определена в сумме 113 120 000 рублей (т.2 л.д.2-49).
Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки (ФСО №1, №2, №7), с применением относимых к поставленному вопросу методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельного участка.
Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости земельного участка, с учетом высказанной при рассмотрении дела позиции представителя административного истца относительно результатов экспертизы, принимает величину, указанную в экспертном заключении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, СП «<адрес>», ЗАО «Память Октября», в размере его рыночной стоимости в сумме 113 120 000 рублей по состоянию 29 января 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Калужского областного суда И.Д. Короткова
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2021 года.