Решение по делу № 33-16410/2018 от 23.05.2018

Судья: Миронова Ю.В.                                  дело № 33- 16410/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Кирщиной И.П.,

судей Анцифировой Г.П., Ивановой Т.И.,

при секретаре Крюковой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 мая 2018 года апелляционную жалобу Васильева Алексея Васильевича на решение Химкинского городского суда Московской области от 13 февраля 2018 года по гражданскому делу по иску Васильева Алексея Васильевича к Администрации г. о. Химки Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: представителя Васильева А.В. – Водатурской М.И. – поддержавшей доводы апелляционной жалобы,

        УСТАНОВИЛА:

В. А.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> площадью 491 кв.м. в порядке наследования.

В обоснование иска указал, что его отцу Васильеву В.С. на основании приказа по совхозу 1976 года был предоставлен данный земельный участок, <данные изъяты> Васильев В.С. умер, единственным наследником является истец В. А.В., который в настоящее время пользуется данным участком. В 2016 году истец обратился в УФСГРК и К с целью регистрации права собственности на землю, однако ему было отказано в связи с не предоставлением документов, на основании которых у В. А.В. возникает право собственности на земельный участок.

В связи с вышеизложенным истец обратился в суд с требованиями о признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования после умершего отца Васильева В.С.

Истец В. А.В. в судебное заседание не явился, извещен, его представитель в судебном заседании поддержала исковые требования, также полагала, что поскольку участок выделялся отцу истца до 2001 года, то это подразумевает его предоставление на праве собственности.

Представитель ответчика Администрации г.о. <данные изъяты> в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что по приказу совхоза земельные участки выделялись во временное пользование и единственным органом правомочным передавать участки в собственность был С. народных депутатов, который не предоставил умершему Васильеву В.С. права собственности на спорный участок, а следовательно истец В. А.В. не может унаследовать его.

Третьи лица УФСГРК и К по <данные изъяты>, нотариус Калиниченко Т.Г. не явились, извещены.

    Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

    В апелляционной жалобе В. А.В. просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

    Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РСФСР, 1964 года, действовавшего в момент возникновения права на спорный земельный участок, к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей были отнесены в числе прочего сделки, предусмотренные законом, а также сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему, а также административные акты, в том числе - для государственных, кооперативных и других общественных организаций - из актов планирования и пр.

В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР, право собственности у приобретателя имущества по договору возникало с момента передачи вещи, а если договор об отчуждении вещи подлежал регистрации - в момент регистрации.

Судом установлено, что <данные изъяты> умер отец истца Васильев В.С., <данные изъяты> года рождения.

<данные изъяты> приказом по Совхозу «Путь к коммунизму» Московского треста семеноводческих совхозов от <данные изъяты> <данные изъяты> постановлено закрепить земельные участки по 0,04 га каждой семье, проживающей в доме №I-a села Свистуха постоянно/переселенцы села Свистухи под строительство дома отдыха «Алые паруса», в том числе и Васильеву В.С. (0,04га), что подтверждается архивной выпиской из приказа (л.д.15).

Факт закрепления за жильцами дома №I-a села Свистухи-Трахонеево земельных участков по 0,04 га подтвержден также справкой Московского треста семеноводческих совхозов <данные изъяты> Совхоз «Путь к коммунизму», в том числе Васильеву В.С. (стока нумерации 10, площадь участка 0,04 га) (л.д. 14).

Также указано, что земельный участок расположен рядом с домом не сплошным массивом, а вклинивается между наделами колхозников села Свистуха – Трахонеево, запись в шнуровой книги Совхоза произведена согласно приказу <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Исходя из раздела III выписки из похозяйственной книги <данные изъяты> Клязьминского С. Х. <данные изъяты> за 1976-1978 года участок, площадью 0,04 га был предоставлен Васильеву В.С., как земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (л.д. 18).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <данные изъяты>, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <данные изъяты>, спорный участок является землей населенных пунктов, разрешенное использование – для огородничества (л.д. 22).

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (п. 3) предусмотрено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли-продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Согласно ст. 7, 11 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, граждане РСФСР имели право на получение в собственность земельных участков, в том числе, для садоводства. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. При этом право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта была утверждена Советом Министров РСФСР. Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7 - 9 ЗК РСФСР осуществлялось через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Рассматривая исковые требования Васильева А.В. о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок, площадью 491 кв. м, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку право собственности наследодателя истца на земельный участок, в том числе и общей площадью 491 кв. м, в установленном законом порядке не было зарегистрировано, документов об обращении наследодателя в уполномоченные органы с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок не представлено, какие-либо строения на земельном участке отсутствуют.

Суд также принял во внимание, что испрашиваемый истцом в собственность земельный участок с 14 апреля 2014 года предоставлен ему на основании договора аренды земельного участка от 14 апреля 2014 года №ФА-15.

В силу ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, земельные участки могут быть переоформлены на праве собственности только в том случае, если данные участки предоставлялись до вступления в силу Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования. Вместе с тем, доказательств, подтверждающие указанные обстоятельства, истцом не представлено в отношении спорного земельного участка.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно п. 82 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от 29.05.2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Поскольку спорный земельный участок изначально предоставлялся во временное пользование и в установленном законом порядке ни у истица, ни у наследодателя не возникло право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, оснований для бесплатного получения истцом его в собственность в силу закона не имеется.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене решения суда.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы истца фактически выражают несогласие с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении иска в суде первой инстанции, а потому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 13 февраля 2018 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильева Алексея Васильевича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: