Решение по делу № 2а-1398/2018 от 23.01.2018

Дело № 2а-1398/2018

                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» февраля 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи                -Рыбаковой Т.Г.,

при секретаре                             -Безукладичной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Прикаспийская газовая компания» к судебному приставу-исполнителю по Новосибирскому району Новосибирской области УФССП России по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконным действий должностного лица,

                    УСТАНОВИЛ:

    Административный истец ООО «Прикаспийская газовая компания» обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит суд признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей ОСП УФССП по Новосибирскому району Новосибирской области ЕВ и АА, выразившиеся в возбуждении исполнительных производств №...-ИП и №...-ИП, №...-ИП и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке; признать незаконным отказ в удовлетворении заявления о предоставлении материалов исполнительных производств представителю временного управляющего ООО «Лиана» для ознакомления (л.д. 41-46).

    В обоснование требований административный истец указал, что Арбитражным судом Новосибирской области вынесено определение ДД.ММ.ГГГГ. об открытии процедуры наблюдения в отношении ООО «Лиана», временным управляющим утвержден АБ

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «Прикаспийская газовая компании», как кредитора ООО «Лиана» поступило письмо временного управляющего и стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГг. произошло несанкционированное списание денежных средств с расчетного счета, принадлежащего истцу.

    ООО «Лиана», как следует из справок ФНС РФ и Пенсионного фонда, не осуществляя никакой деятельности, не нанимая работников, приняло на свой расчетный счет денежные средства в размере 9 872 350, 07 рублей, операции по списанию были проведены путем взлома электронного офиса "Эльбрус Интернет". По факту хищения денежных средств ДД.ММ.ГГГГ СУ МВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело №..., по ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ. Постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ ООО Прикаспийская Газовая Компания» признано потерпевшим по данному уголовному делу.

    Одним из получателей денежных средств стало ООО «Лиана», получившее часть незаконно списанных денежных средств со счета ООО «Прикаспийская газовая компания». Денежные средства в размере 9 872 350,07 рублей перечислены в соответствии с платежным поручением №... от ДД.ММ.ГГГГг. на расчетный счет №..., открытый в Сибирский банк "Сбербанк России" г. Новосибирск, принадлежащий ООО Лиана», что подтверждается сведениями из уголовного дела. В назначении платежа указано, что произведена оплата по счету №... от 29.05.2015г. за сопровождение бурения. Однако услуги по сопровождению бурения ответчик истцу не оказывал, коммерческих отношений и переговоров не было, какие-либо документы не подписывались.

    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. Кировского районного суда <адрес> на расчетный счет ООО «Лиана» наложен арест до ДД.ММ.ГГГГ

    Списание денежных средств со счета ООО «Лианы» в указанной сумме произошло на основании постановлений судебных приставов, в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов - Удостоверений комиссии по трудовым спорам.

    Полагает, что удостоверения комиссии по трудовым спорам при ООО «Лиана» были подготовлены мошенническим путем, а службой судебных приставов приняты для исполнения документы без надлежащей проверки.

    Кроме того, постановлением от №.... судебным приставом-исполнителем АА в удовлетворении запроса представителя временного управляющего ООО «Лиана» о предоставлении информации по вышеуказанным исполнительным производствам было отказано, о чем ООО «Прикаспийской газовой компании» также стало известно из письма управляющего ООО «Лиана» от №...

    ООО «Прикаспийская газовая компания» является единственным кредитором ООО «Лиана» и перечислением денежных средств в рамках исполнительных производств нарушены имущественные права, как потерпевшей стороны, в связи с чем обратились в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Прикаспийская газовая компания» при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области АА исковые требования не признала в полном объеме, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать (л.д. 128-133).

В судебное заседание административные ответчики – Управление Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области ЕВ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, явку представителя не обеспечили.

Заинтересованные лица – МВ, ОГ, ИВ, представитель ООО «Лиана» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались заказными повестками, направленными в их адрес почтой, причин неявки суду не сообщили, возражений не представили, об отложении слушания дела не просили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ЕВ возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Лиана» о взыскании задолженности по оплате труда и иных выплат по трудовым правоотношениям в размере 3 420 000.00 руб. в отношении должника ООО «Лиана», адрес: <адрес> пользу ОГ (л.д. 189-220).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ЕВ возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Лиана», о взыскании задолженности по оплате труда и иных выплат по трудовым правоотношениям в размере 3 390 000, 00 руб. в отношении должника ООО "Лиана", в пользу МВ, адрес: <адрес>(л.д. 141-163).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ЕВ возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Лиана», о взыскании задолженности по оплате труда и иных выплат по трудовым правоотношениям в размере 3 060 000, 00 руб. в отношении должника ООО "Лиана", в пользу ИВ, адрес: <адрес> (л.д. 164-188).

Как следует из представленных материалов исполнительных производств – дело №... (л.д. 140-254), с целью осуществления мер принудительного характера и установления имущественного положения должников, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, в МРЭО ГИБДД Новосибирского района Новосибирской области, МИФНС России № 15 по Новосибирской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, в кредитные организации с целью установления наименований и местонахождения банков и кредитных организаций, в которых открыты счета должника (л.д. 235).

Согласно полученным ответам у должника ООО «Лиана» был открыт расчетный счет в Сибирском банке ПАО «Сбербанк», в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.236-241).

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отдела службы судебных приставов поступили денежные средства в сумме 1 200 руб., ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение 412,16 руб. на расчетный счет МВ; ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение 372,04 руб. на расчетный счет ИВ; ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение 415,80 руб. на расчетный счет ОГ.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отдела службы судебных приставов поступили денежные средства в сумме 9 859 595,87 руб. и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом произведено распределение 3 389 587,84 руб. на расчетный счет МВ; ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение 3 059 627,96 руб. на расчетный счет ИВ; ДД.ММ.ГГГГ произведено распределение 3 410 380,07 руб. на расчетный счет ОГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении должника ООО «Лиана» в пользу МВ, ИВ окончены фактическим исполнением исполнительного документа.

Исполнительное производство в пользу ОГ окончено ДД.ММ.ГГГГ ввиду невозможности установления местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д. 225-226).

Оценивая представленные материалы дела и руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца в части признания незаконными действий судебных приставов-исполнителей в возбуждении исполнительных производств и обращении взыскания на денежные средства должника ООО «Лиана» являются незаконными и необоснованными виду следующего.

В силу части 1 статьи 30 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов: давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» содержит права и обязанности судебного пристава-исполнителя в процессе исполнительских действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Предоставленные ему права, судебный пристав обязан использовать в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительные производства №№...-ИП и №...-ИП, №...-ИП возбуждены на основании решения комиссии по трудовым спорам ООО «Лиана» и удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по трудовым спорам ООО «Лиана» по рассмотрению спора о выплате заработной платы. Решение имеет силу исполнительного документа и предъявляется для исполнения в принудительном порядке не позднее трех месяцев с момента выдачи (л.д. 143-145).

Указанное решение имеет силу исполнительного документа и предъявлено взыскателями в службу судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области в установленный законом срок, на основании которого судебным приставов возбуждены исполнительные производства.

Следовательно, действия судебных приставов, выразившиеся в возбуждении исполнительных производств №...-ИП и №...-ИП, №...-ИП и обращении взыскания на денежные средства должника ООО «Лиана» являются законными и обоснованными.

Рассматривая исковые требования ООО «Прикаспийская газовая компания» о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о предоставлении материалов исполнительных производств представителю временного управляющего ООО «Лиана» для ознакомления, суд исходит из следующего.

В ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области от временного управляющего ООО «Лиана» АБ ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос, в котором заявитель просил предоставить следующую информацию: сведения о том, существуют ли в действительности указанные постановления; в случае, если таковые существуют, просил предоставить копии первичных документов по этим постановлениям, в особенности - информацию о гражданах ИВ, МВ и ОГ; сведения о переданных для исполнения в ОСП исполнительных листов в отношении ООО «Лиана» по состоянию на «24» апреля 2017г. с указанием номера и даты исполнительного листа, наименования лица, перед которым ООО «Лиана» имеет задолженность, размера задолженности, подтвержденной судом, представить заверенные копии исполнительных листов; список возбужденных исполнительных производств в отношении должника с указанием номера, даты, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства; список арестованного имущества, прав ООО «Лиана» с приложением копий документов, представить заверенные копии постановлений о наложении ареста; список оконченных исполнительных производств, которые были окончены в течение шести месяцев до даты введения наблюдения, представить заверенные копии постановлений об окончании исполнительного производства; сведения о переданных ООО «Лиана» для исполнения в ОСП исполнительных листов по состоянию на «24» апреля 2017г. с указанием номера и даты исполнительного листа, наименования лица, который имеет задолженность перед ООО «Лиана», размера задолженности, подтвержденной судом, представить заверенные копии исполнительных листов; список    возбужденных по заявлению ООО «Лиана» исполнительных производств с указанием номера, даты, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства; представить подробные сведения, касающиеся списания денежных средств (л.д. 251-253).

Постановлением судебного пристава-исполнителя АА от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного ходатайства было отказано, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Новосибирскому району отсутствовали на исполнении исполнительные производства в отношении должника ООО «Лиана» (л.д. 254).

Оценивая представленные материалы, судом установлено, что в письменном запросе временного управляющего ООО «Лиана» не содержится ходатайство о предоставлении материалов исполнительных производств представителю временного управляющего ООО «Лиана» для ознакомления, следовательно, с учетом того, что дело судом разрешается по заявленным требованиям, права заявителя судебным приставом-исполнителем нарушены не были и требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

При этом требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в отказе направления ответа на законные требования временного управляющего, заявлено не было. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих право представителя истца действовать от имени временного управляющего ООО «Лиана».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░