«25» декабря 2017 года город Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Царик А.А.,
при секретаре Коробовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Грязинского муниципального района к Бабкину Сергею Викторовичу о приведении земельных участков в соответствии с целевым назначением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Грязинского муниципального района обратилась в суд с иском к Бабкину С.В. о приведении земельных участков в соответствии с целевым назначением. В обоснование доводов ссылается на следующие обстоятельства. 25.08.2017 г. была проведена выездная проверка по использованию земельных участков с КН №, площадью 51000 кв.м. и № площадью 51000, расположенных по адресу: <адрес>. Согласна справки администрации сельского поселения Грязинский сельсовет от 25.08.2017 г. - в соответствии с Генеральным планом, правилами землепользования и застройки территории сельского поселения Грязинский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Грязинский сельсовет 28.06.2013г. № 110 (в ред. от 13.09.2016г.) земельные участки с КН №, площадью 51000 кв.м. и № площадью 51000, расположенные по адресу: <адрес> - располагаются на землях сельскохозяйственного назначения, вне границ населенных пунктов и являются землями сельскохозяйственных угодий. В связи с наличием строений на землях сельскохозяйственного назначения относящихся к пашням, земельный участок под строениями не может использоваться в соответствии с его целевым назначением, что приводит к его неиспользованию, а как следствие к снижению плодородия почвы.
В судебном заседании представитель ответчика Бабкина С.В. по доверенности Павлюченко С.В. заявил ходатайство о прекращении производства по данному делу в связи с тем, что данный спор неподведомственен суду общей юрисдикции.
В судебном заседании представитель истца администрации Грязинского муниципального района Липецкой области по доверенности Меринова С.В. возражала против удовлетворения ходатайства, поскольку настоящее исковое заявление подано к ответчику не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, а в целях устранения нарушений требований земельного законодательства.
В судебное заседание ответчик Бабкин С.В. не явился, а дате и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают, в частности, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно части третьей статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные в том числе частью первой этой статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Статьей 27 АПК РФ установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
На основании ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Судом установлено, что с 2005 года и по настоящее время Бабкин С.В. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, согласно Выписке из ЕГРИП от 12.11.2017 года основным видом деятельности Бабкина С.В. является смешанное сельское хозяйство (растениеводство, животноводство).
Бабкину С.В. принадлежат на праве собственности земельные участки с КН №, площадью 51000 кв.м. и № площадью 51000, расположенные по адресу: <адрес>, назначение: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выписками из ЕГРН от 21.07.2017г.
Как следует из искового заявления и пояснений представителя администрации настоящий спор связан с ненадлежащим использованием в хозяйственной деятельности главой крестьянского (фермерского) хозяйства Бабкиным С.В. земельных участков с КН № площадью 51000 кв.м. и № площадью 51000, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе в связи с наличием хозяйственных строений на землях сельскохозяйственного назначения.
Аналогичные споры в отношении смежных земельных участков в связи с их использованием Бабкиным С.В. при осуществлении им хозяйственной деятельности уже были предметом неоднократного судебного разбирательства в Арбитражном суде Липецкой области (А36-8935/2015, А36-2522/2016, А36-344/2017, А36-13139/2016).
В силу разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности. В таком же порядке рассматриваются споры с участием глав крестьянского (фермерского) хозяйства.
При таких обстоятельствах, возникший между сторонами по делу - юридическими лицами и главой крестьянского (фермерского) хозяйства, характер спора о правоотношениях, вытекающих из аренды земельного участка, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, суду общей юрисдикции неподведомственен.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ, согласно которой не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства заявление, которое рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
С учетом изложенного, и при установленных судом обстоятельствах, суд считает необходимым производство по данному гражданскому делу прекратить.
Руководствуясь ст. 22, 134, 220, 221, 152 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску администрации Грязинского муниципального района к Бабкину Сергею Викторовичу о приведении земельных участков в соответствии с целевым назначением прекратить в связи с неподведомственностью данного дела суду общей юрисдикции.
На определение может быть подана частная жалоба в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья подпись А.А. Царик