Решение по делу № 5-1551/2022 от 08.08.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 августа 2022 года                                     г. Новомосковск Тульской области

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Королева А.А.,

изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ермакова Алексея Юрьевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

27 июля 2022 года в отношении Ермакова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При этом из ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, рассматриваются судьями районных судов в случаях, если производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также если предусмотрено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Во всех остальных случаях такие дела рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. Не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует пп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

На основании изложенного в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Данная правовая позиция отражена в «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 5 (2017)», утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 года.

Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует, что административного расследования не осуществлялось, а проводились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что срок привлечения Ермакова А.Ю. к административной ответственности не истек, судья полагает необходимым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ермакова А.Ю. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области, полномочному рассмотреть данное дело по существу.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ермакова Алексея Юрьевича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области.

Судья