Решение по делу № 2-4720/2024 от 07.08.2024

      Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2024 года                                                                         г. Дзержинск

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Антонова М. В., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Балуевой Е.В.,

с участием заместителя прокурора г. Дзержинска ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Комфорт» об обязании разместить информацию,

УСТАНОВИЛ:

        Истец Прокурор г.Дзержинска, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с настоящим исковым заявлением к ответчику, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой города проведен мониторинг соблюдения законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), в ходе которого выявлены нарушения в деятельности ТСЖ «Комфорт», а именно: на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» ответчиком не размещены основные показатели финансово-хозяйственной деятельности организации за 2022 год.

С учетом изложенного, прокурор г.Дзержинска просит суд обязать ТСЖ «Комфорт» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации за 2022 год: информацию о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг с потребителями, расчетов товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, кредиторскую, дебиторскую задолженность, отчет о целевом использовании средств, отчет о выполнении сметы доходов и расходов. Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение 30 (тридцати) дней с момента его вступления решения суда в законную силу.

Заместитель прокурора г. Дзержинска ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

        Представитель ответчика ТСЖ «Комфорт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, письменных возражений относительно заявленных требований не предоставил.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции в Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Из материалов дела видно, что ответчику направлялось судебное извещение о дне рассмотрения спора заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу. Однако согласно отчёту об отслеживании отправления - извещение возвратилось в суд в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения», что свидетельствует о намеренном уклонении от получения судебных повесток, что является злоупотреблением предоставленным правом.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения.

Выслушав мнение участников процесса, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Статьей 6 названного Закона установлен перечень видов информации, подлежащей размещению в системе.

Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в ГИС ЖКХ.

В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07. 2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещают в ГИС ЖКХ, в том числе, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности за 2022 год.

Так, в силу названных требований законодательства подлежит, в том числе, размещению информация о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг с потребителями, расчетов товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, кредиторскую, дебиторскую задолженность, отчет о целевом использовании средств, отчет о выполнении сметы доходов и расходов, дата начала отчетного периода и пр.

В соответствии с приказом Минкомсвязи России № 504,Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»- www.dom.gosuslugi.ru.

В нарушение вышеперечисленных требований части 18 статьи 7, раздела 10 Приказа на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» ТСЖ «Комфорт» не размещены основные показатели финансово-хозяйственной деятельности организации за 2022 год.

Разделом VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации регламентирован порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом.

Так, в силу пункта 31 Правил управления многоквартирными домами в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе, в частности: на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (подпункт "г").

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 114/пр утверждены Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с разделом 10 которых лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны размещать в системе.

Судом установлено, что Товарищество собственников жилья «Комфорт» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.09.2008, основным видом деятельности в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

15.12.2023 в адрес управляющего ТСЖ «Комфорт» ФИО2 было направлено Прокурором г.Дзержинска представление об устранении нарушений федерального законодательства, содержащее требование о принятии конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений, в том числе и размещения на сайте ГИС ЖКХ основные показатели финансово-хозяйственной деятельности за 2022 год.

Согласно представленного в материала дела акта мониторинга соблюдения требований законодательства о государственной информационной системе ЖКХ от 28.06.2024 года, составленного заместителем прокурора г.Дзержинска, установлено, что ответчик ТСЖ «Комфорт» не размещены сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации за 2022 год: информация о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг с потребителями, расчетов товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, кредиторская, дебиторская задолженность, отчет о целевом использовании средств, отчет о выполнении сметы доходов и расходов.

            При таких обстоятельствах, исковые требования Прокурора г.Дзержинска подлежат удовлетворению.

    Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, суд исходит из соображений разумности и справедливости, необходимости соблюдения баланса интересов сторон.

Учитывая изложенное, суд, полагает необходимым установить ответчику срок в течение 30 (тридцать) дней с момента вступления судебного постановления в законную силу, что будет являться разумным, справедливым и отвечать требованиям общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ в редакции, действующей на момент подачи искового заявления (07.08.2024), размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ТСЖ «Комфорт» в доход местного бюджета, составляет 6 000 рублей.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Комфорт» об обязании разместить информацию удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Комфорт» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации за 2022 год: информацию о состоянии расчетов с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг с потребителями, расчетов товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, кредиторскую, дебиторскую задолженность, отчет о целевом использовании средств, отчет о выполнении сметы доходов и расходов..

Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение 30 (тридцати) дней с момента его вступления в законную силу.

Взыскать с ТСЖ «Комфорт» (ИНН 5249097286) в доход местного бюджета городской округ город Дзержинск Нижегородской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2024 года.

Судья                                                                                                  М.В. Антонов