Решение по делу № 2-96/2018 от 17.10.2017

Дело № 2-96/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2018 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Кузмичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Толстых ВС к Главному Управлению лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество», администрации Красноармейского района Челябинской области о восстановлении кадастрового учета земельного участка, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Толстых В.С. обратился к Главному Управлению лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество», администрации Красноармейского района Челябинской области с иском о восстановлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 7752 кв. метров с месторасположением: <адрес>, <адрес> признании права собственности на указанный земельный участок.

В обоснование иска указал, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим его зарегистрированное право собственности на земельный участок с КН №, участок снят с кадастрового учета. На указанном участке находятся принадлежащие ему нежилые здания. Считает, что в соответствии с п. 5 ст. 10, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ имеет право на восстановление указанного земельного участка на кадастровом учете и признании на него права собственности.

Истец Толстых В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

Представитель ответчиков Главного Управления лесами Челябинской области, ЧОБУ «Красноармейское лесничество» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, в представленном в материалы дела письменном отзыве указал, что выдел спорного земельного участка произведен на землях, которые изначально не могли быть отнесены к землям промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения, не могли быть использованы по целевому назначению.

Представитель ответчика администрации Красноармейского района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вентол» приобрело у <данные изъяты> объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вентол» обратилось с заявлением в МУП «Гео-Центр» с просьбой провести межевание базы отдыха.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером МУП «Гео-Центр»- З, в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка, изготовлено землеустроительное дело и описание земельного участка. Из содержания описания земельного участка следует, что в результате землеустроительных работ был образован земельный участок, площадью 8431,28 кв. метров с местоположением: <адрес>», категории земель – земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения и иного назначения.

Органом, осуществляющим кадастровый учет, принято решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка и присвоении кадастрового номера №.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Красноармейского муниципального района данный земельный участок предоставлен в аренду ООО «Вентол», сроком на 49 лет.

В последствии Т Толстых В.С. и У. приобрели у ООО «Вентол» объекты недвижимости, распложенные на указанном выше земельном участке, в связи с чем в 2011 году были проведены работы по разделу земельного участка в натуре, в результате которых были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: №, с местоположением: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № приобретен Т в собственности по договору купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № приобретен Толстых В.С. в собственности по договору купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № приобретен У в собственности по договору купли-продажи.

В результате заключенного между У и Толстых В.С. соглашения о перераспределении границ земельных участков, земельный участок с КН № преобразован в земельный участок с КН №, а земельный участок с КН № преобразован в земельный участок с КН №.

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Толстых В.С. на земельный участок с КН № площадью 7752 кв. метров, право собственности Т на земельный участок с КН № площадью 398 кв. метров, право собственности У на земельный участок с КН № площадью 87 кв. метров с местоположением: <адрес>, <адрес>, указанные земельные участки сняты с кадастрового учета.

Приходя к указанным выводам, суд исходил из того, что земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> образованы с пересечением границ земельного участка лесного фонда, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, сведения о котором имеются в государственном кадастре недвижимости, в добровольном порядке ответчиком данное пересечение не устранено, в связи с чем подлежат снятию с кадастрового учета. Поскольку факт незаконного образования земельного участка с кадастровым номером №, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, то право собственности Т на земельный участок с КН №, Толстых В.С. на участок с КН № и У на участок с КН № надлежит признать отсутствующим.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное выше решение оставлено без изменения, а апелляционные жалобы У, Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области, Т, Толстых В.С. – без удовлетворения.

Земельный участок с КН №, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, собственником которого являлся Толстых В.С., снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются реестровым делом на земельный участок с КН № (т. 1 л.д. 57-196), кадастровым делом на земельный участок с КН № (т. 1 л.д. 196-228, т. 2 л.д. 1-75), решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, (т. 1 л.д. 68-98), выпиской из ЕГРН на земельный участок с КН № (т. 2 л.д. 147, 149), регистрационным делом на земельный участок с КН № (т. 2 л.д. 155-228), кадастровым делом на земельный участок с КН 74612:0914001:57 (т. 3 л.д. 1-185).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Установление границ лесного фонда и определение их на местности осуществляется в процессе проведения лесоустройства (ст. 68 ЛК РФ).

В силу статьи 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ч. 2 ст. 69 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (п.4.1 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

В силу части 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель») «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Как предусмотрено п. 1 ч. 6 ст. 14 указанного выше Закона положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, в том числе, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы.

В силу ч. 4 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости» границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, в частности, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы (ч. 6 ст. 60.2 указанного выше Федерального закона).

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель», судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из ч. 5 ст. 4.6. Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В преамбуле к Федеральному закону от 14 марта 1995 года №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» указано, что особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В силу ч. 2 ст. 2 указанного выше Федерального закона с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий, в том числе, памятники природы.

Согласно ч. 5 ст. 2 данного закона государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям федерального значения или особо охраняемым природным территориям регионального значения.

Как указывалось ранее, право собственности Толстых В.С. на земельный участок с КН № было зарегистрировано в установленном законом порядке 21 апреля 2015 года. Вступившим в законную силу решением Красноармейского районного суда Челябинской области от 25 ноября 2015 года указанное право признано отсутствующим (т. 2 л.д. 149-151).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Челябинской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> земельный участок с КН № располагается в охранной зоне памятника природы <адрес> «озеро Сугояк», частично – в охранной зоне сооружения воздушной линии 0,4 кВ от ТП-717, протяженностью 0,16 км., <адрес> котельная (т. 2 л.д. 132, 133, т. 3 л.д. 216, 217).

Из ответа Министерства экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что озеро Сугояк решением Челябинского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № объявлено памятником природы регионального значения. Границы памятника природы озера Сугояк и его охранной зоны утверждены постановлением Законодательного собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Положение о памятнике природы озере Сугояк утверждено постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П и включает в себя режим особой охранной памятника природы озера Сугояк и его охраной зоны. Сведения о памятнике природы озере Сугояк и его охранной зоне внесены в ЕГРН (т. 2 л.д. 140, 141, 143-145).

Толстых В.С. является собственником следующих объектов ндвижимости: нежилого здания с КН № площадью 34,8 кв. метров, нежилого здания с КН № площадью 18 кв. метров, нежилого здания с КН № площадью 145,3 кв. метров, расположенных по адресу: <адрес> (т. 3 л.д. 201-204, 206, 207, 209, 210).

Кадастровым инженером К в ходе натурного обследования земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, озеро Сугояк, база отдых «Вентол», снятого с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на данном земельном участке расположены нежилое здание с № площадью 34,8 кв. метров, нежилое здание с КН № площадью 18 кв. метров и нежилое здание с № площадью 145,3 кв. метров (т. 3 л.д. 229).

Таким образом, поскольку право собственности Толстых В.С. на земельный участок с КН № возникло до ДД.ММ.ГГГГ, указанный участок не входит в состав особо охраняемой природной территории – памятника природы регионального значения озера Сугояк, располагается в его охранной зоне, на участке находятся нежилые здания, право собственности на которые зарегистрировано за Толстых В.С., учитывая, что настоящий иск предъявлен в течение года со дня вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель», суд приходит к выводу о том, что исковые требования Толстых В.С. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 7752±62 кв. метров с месторасположением: <адрес>

Признать за Толстых ВС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 7752±62 кв. метров с месторасположением: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия через Красноармейский районный суд.

Председательствующий: О.С. Бутакова