Решение по делу № 2-2846/2019 от 05.04.2019

                                                                          Дело № 2-2846/2019

УИД: 24RS0046-01-2019-001924-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года                                                                                                        г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.

при секретаре Алексеенко А.И.

с участием представителя истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Вагаповой А.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Иванову Вячеславу Георгиевичу, Зенченко Сергею Михайловичу, Лукьяненко Полине Ивановне о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в суд с иском, с учетом уточненного к Иванову В.Г., Зенченко С.М., Лукьяненко П.И. о сносе самовольной постройки.

Требования мотивированы тем, что согласно данным выписки из ЕГРН от 04.04.2019 года №КУВИ – 001/2019/-7744167, полученной посредством межведомственного информационного взаимодействия из филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700029:15, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 875+/- 10 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гостиниц, для размещения иных объектов делового значения, обеспечивающих жизнь граждан. Собственники земельного участка Зенченко С.М., Иванов В.Г. Лукьяненко П.И. На земельном участке расположено здание гостиничного комплекса. Зенченко С.М., Иванов В.Г., Лукьяненко П.И., совместно с земельным участком с кадастровым номером 24:50:0700029:15 используют часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале №, площадью 522 кв.м., в районе <адрес> в <адрес>, по результатам визуального обследования и изучения технического заключения шифр 86-2019 ООО «ЗемЭкспертПроект» (представленного заявителем) расположена беседка прямоугольной формы, без фундамента, состоит из деревянного брусового каркаса сборно-разборного типа, представляет из себя помещение закрытого типа из деревянного каркаса с заполнением стен оконными рамами и деревянными проемам, имеется подключение к электрическим сетям. Размеры беседки 15*17 м., общая площадь строения 255 кв.м. Беседка представляет собой легкое архитектурное сооружение со скамейками, предназначенное для отдыха посетителей ресторано-гостиничного комплекса «Шале». Основное здание «Шале» расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700029:15. Беседка и здание ресторано-гостиничного комплекса «Шале» выполнено в одном архитектурном стиле. При этом земельный участок, государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале № в районе <адрес> в <адрес>, площадью 255 кв.м. Зенченко С.М., Иванову В.Г. Лукьяненко П.И. под размещение беседки не представлялось.

В связи с этим, истец просит обязать ответчиков Зенченко С.М., Иванова В.Г., Лукьяненко П.И., произвести снос (демонтаж) строения – беседки, прямоугольной формы, закрытого типа, из деревянного каркаса с заполнением стен оконными рамами и дверными проемами, размерами 15*17 м., общей площадью 255 кв.м., расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 24:50:0700029 в районе <адрес> в <адрес> в границах следующих координат:

Номер точки	Название точки	Дирекционные углы	расстояние	координаты
		Х	Y
1	1-2	83 7 40	13.20	627152.32	91346.90
2	2-3	92 11 42	6.00	627153.90	91360.01
3	3-4	83 18 25	1.97	627153.67	91366.01
4	4-5	169 44 8	20.20	627153.90	91367.97
5	5-6	224 59 59	0.04	627134.02	91371.57
6	6-7	257 45 49	0.85	627133.99	91371.54
7	7-8	172 34 55	3.64	627133.81	91370.71
8	8-9	262 1 49	0.50	627130.20	91371.18
9	9-10	263 18 12	20.07	627130.13	91370.68
10	10-1	3514 48	24.83	627127.79	91350.75

в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В судебном заявлении представитель истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска - Вагапова А.В. исковые требования с учетом уточненных поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, выразила согласие о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики Иванов В.Г., Зенченко С.М., Лукьяненко П.И. в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, доверили представлять свои интересы представителям.

Представители ответчиков Клепец Л.Д. и Покровская В.М., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представитель Покровская В.М. предоставила ходатайство об отложении судебного заседания, со ссылкой на то, что она занято в другом судебном заседании, а представитель Клепец Л.Д. находится в ежегодном отпуске.

Судом, признав причины отложения слушания дела не уважительными, в удовлетворении ходатайства представителя ответчиков об отложении слушания дела отказал.

    В соответствие со ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков с согласия представителя истца в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 4 ст. 2 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно п. 1.1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 года № 110-р (далее – Положение_, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города.

Согласно п. 4.16 указанного Положения департамент вправе предъявлять интересы городского самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции, в судебных и других органах при рассмотрении судебных, арбитражных и иных дел.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Таким образом, органы местного самоуправления и иные органы имеют охранительные функции (в соответствии со ст. 11,72 Земельного кодекса РФ) и несут обязанности по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека (п. 6 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ), для реализации которых вправе выявлять правонарушения, связанные с возведением самовольных построек и применять меры к их устранению.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности определены в ст. 39.1 Земельного кодекса РФ. Учитывая изложенное, правоотношения по использованию земли на праве аренды возникают на основании сложного юридического состава, включающего издание собственником земли соответствующего распоряжения и заключения договора аренды.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, согласно данным из ЕГРН от 06.06.2019 года, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 875+/- 10 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гостиниц, для размещения иных объектов делового значения, обеспечивающих жизнь граждан. Собственниками земельного участка являются Зенченко С.М., Иванов В.Г. Лукьяненко П.И. На земельном участке с кадастровым номером № расположено здание гостиничного комплекса.

Кроме того, Зенченко С.М., Иванов В.Г., Лукьяненко П.И., совместно с земельным участком с кадастровым номером № используют часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале №, площадью 522 кв.м., в районе <адрес> в <адрес> путем размещения на данном земельном участке беседки.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением шифр 86-2019 выполненным ООО «ЗемЭкспертПроект», которым установлено, что беседка представляет собой легкое архитектурное сооружение, расположенное по адресу: <адрес> 265 (в районе земельного участка с кадастровым номером № со скамейками и столами, предназначенное для отдыха посетителей ресторано-гостинечного комплекса «Шале». Основное здание «Шале» расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. Беседка и здание ресторано-гостинечного комплекса «Шале» выполнено в одном архитектурном стиле. Основными функциями постройки служат защита от дождя, ветра и прямых солнечных лучей. Сооружение прямоугольной формы, без фундамента, состоит из деревянного брусового каркаса сборно-разборного типа, представляет из себя помещение закрытого типа из деревянного каркаса с заполнением стен оконными рамами и деревянными проемам, имеется подключение к электрическим сетям, иные подключения к инженерным сетям отсутствуют. Размеры беседки 15*17 м., общая площадь строения 255 кв.м.

26.02.2019 года ответчики обратились в адрес департамента с заявлением, о выдаче разрешения на размещения объекта – элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения, скамейки и мостики) в границах части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в кадастровом квартале №, площадью 522 кв.м., в районе <адрес> в <адрес>.

01 апреля 2019 года ДМИЗО принято решение об отказе в выдаче разрешения в связи с нахождением в границах испрашиваемого земельного участка деревянной летней веранды и деревянной вывески.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 29.05.2019г., отказано в удовлетворении административного иска Иванова В.Г., Зенченко С.М., Лукьяненко П.И. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании незаконным решения от 01.04.2019г. об отказе в выдаче разрешения на размещение в границах спорного земельного участка деревянной летней веранды и деревянной вывески. Данное решение суда на момент рассмотрения спора не вступило в законную силу.

Таким образом, ответчиками в материалы гражданского дела не представлены доказательства того, что ими были получены разрешительные документы на строительство спорного строения - беседки, как и не представлены заключения компетентных органов о соответствии спорного самовольного строения строительным, санитарным и противопожарным требованиям и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиками строение – беседка размещено на земельном участке в отсутствие соответствующего решения уполномоченного органа о предоставлении данного земельного участка в пользование ответчикам Зенченко С.М., Иванову В.Г., Лукьяненко П.И. для размещения строения – беседки, в отсутствие какой-либо разрешительной документации и, по сути, является самовольным строением, доказательств обратного ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанности освободить в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу земельный участок от самовольно размещенного строения – беседки, прямоугольной формы, закрытого типа, из деревянного каркаса с заполнением стен оконными рамами и дверными проемами, размерами 15*17 м., общей площадью 255 кв.м., расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 24:50:0700029 в районе д. 265 по ул. Свердловская в г. Красноярске в границах следующих координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска удовлетворить.

Возложить на ответчиков Зенченко Сергея Михайловича, Иванова Вячеслава Георгиевича, Лукьяненко Полину Ивановну обязанность в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести снос (демонтаж) строения – беседки, прямоугольной формы, закрытого типа, из деревянного каркаса с заполнением стен оконными рамами и дверными проемами, размерами 15*17 м., общей площадью 255 кв.м., расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале № в районе <адрес> в <адрес> в границах следующих координат:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

                                                          А.Н. Глебова

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2019 года