Решение по делу № 2-3-273/2018 ~ М-3-271/2018 от 25.10.2018

Дело №2-3-273/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос.Килемары                                                                        26 ноября 2018 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Савиновой С.В.,

с участием истца – представителя администрации МО «Большекибеевское сельское поселение»       Килемарского     района    Республики Марий      Эл

Ершовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Селивановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального «Большекибеевское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к Долгушевой З.А. о прекращении права собственности на земельную долю в общей долевой собственности, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

          Администрация муниципального образования «Большекибеевское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл /далее истец или Большекибеевская сельская администрация/ обратилась в суд с исковым заявлением к Долгушевой З.А. о прекращении права собственности на земельную долю в общей долевой собственности, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что Большекибеевской сельской администрацией проведена процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предусмотренная ст.12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В настоящее время имеется земельная доля, которая согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является невостребованной, так как ответчик, являясь собственником земельной доли, в течение трех и более лет не распорядился данной земельной долей.

На основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной    собственности    на невостребованную земельную долю по

5,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащую Долгушевой З.А.

В судебном заседании представитель истца – глава Большекибеевской сельской администрации Ершова Н.В. исковые требования поддержала и дала объяснения, не противоречащие вышеизложенному.

Ответчик Долгушева З.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явилась, в поступившем в суд ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, – представитель Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание также не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, об уважительности причин не явки на судебное заседание суд не известил.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Выслушав представителя истца Ершову Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

На основании п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 14.1 данного Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что согласно постановления главы администрации Килемарского района от 26 января 2001 года № СПКК «Светлый луч» был предоставлен в бессрочное пользование для сельскохозяйственного использования земельный участок общей площадью

1 979 га с кадастровым номером №.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 17 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Закона Республики Марий Эл «О праве граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» в соответствии с вышеуказанным постановлением главы администрации Килемарского района Республики Марий Эл, решения общего собрания членов СПК (колхоз) «Светлый луч» от 17 февраля 2000 года 360 членам СПКК «Светлый луч», проживающим на территории администрации Большекибеевского сельского поселения, постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю, в том числе ответчику Долгушевой З.А.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц СПКК «Светлый луч»» прекратил свою деятельность 10 декабря 2004 года.

             Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 18 135 534 кв.м., находящийся в общей долевой собственности 360 физических лиц, расположен на территории муниципального образования – Большекибеевское сельское поселение Килемарского муниципального района Республики ФИО2 Эл по адресу: <адрес>.

             Судом установлено, что Большекибеевской сельской администрацией составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный    список    был опубликован в районной газете «Восход»

№ 18 (7258) от 06 мая 2016 года и размещен на сайте администрации Большекибеевского сельского поселения и на информационных щитах на территории Большекибеевского сельского поселения.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Однако, в период с 06 мая 2016 года по 06 августа 2016 года заявлений от лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Большекибеевского сельского поселения, не поступило.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было назначено на 19 августа 2016 года в 10 часов 00 мин. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в районной газете «Восход» №29 от 22 июля 2016 года. В связи неявкой участников собрания, данное собрание не состоялось, о чем свидетельствует протокол общего собрания от 19 августа 2016 года. В связи с этим было назначено очередное общее собрание участников общей долевой собственности на 27 октября 2016 года в 10 часов 00 минут. Информация о данном собрании была опубликована в районной газете «Восход» от 16 сентября 2016 года №37 (7277) и размещена на сайте администрации Большекибеевского сельского поселения и информационных щитах на территории Большекибеевского сельского поселения.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем свидетельствует протокол №2 от 27 октября 2016 года.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, 28 октября 2016 года главой Большекибеевской сельской администрации было принято постановление № 91 «Об утверждении списка участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №(землепользование колхоза «Светлый луч»), чьи доли признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и невостребованных земельных долей».

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03 ноября 2016 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № сведения о регистрации прав ответчиков, собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

             Таким образом, учитывая, что ответчики в течение трех и более лет подряд не распоряжались принадлежащими им земельными долями, права на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, предусмотренная законом процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Большекибеевской сельской администрацией Килемарского района Республики Марий Эл была соблюдена в полном объеме, истец вправе требовать прекращения права собственности ответчиков на земельные доли и признания права муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО «Большекибеевское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к Долгушевой З.А. о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                            р е ш и л :

             Исковое заявление администрации МО «Большекибеевское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к Долгушевой З.А. о прекращении права собственности на земельную долю в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

     Прекратить право собственности Долгушевой З.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Большекибеевское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл на невостребованную земельную долю площадью 5,5 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», ранее принадлежащую Долгушевой З.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл (пос.Килемары) в течение месяца со дня его принятия.

             Судья Медведевского районного

             суда Республики Марий Эл                              С.В. Савинова