Решение по делу № 2а-1144/2018 от 13.09.2018

Дело № 2а-1144/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года                                                                                г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В.,

при секретаре судебного заседании Тюкавкиной Е.И.

с участием старшего помощника Борзинского межрайонного прокурора Щербаковой Я.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Борзинскому району Якимовой С.А.,

административного ответчика Беломестнова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Борзинскому району к Беломестнову А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Борзинскому району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Беломестнов А.С. был осужден Борзинским городским судом Забайкальского края по ч.3 ст. 134, п. «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 4 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Беломестнов А.С. был освобожден по отбытию наказания из ИК №10 УФСИН России по Забайкальскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края в отношении Беломестнова А.С. установлен административный надзор сроком на 6 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

-запрет выезда за пределы Борзинского района без разрешения начальника ОМВД;

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы Беломестнов С.А. встал на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора Беломестнов А.С. в течение одного года допустил два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно 26.04.2018 года привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

08.06.2018 года привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

В связи с чем, административный истец просил суд установить административному ответчику Беломестнову А.С. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания в местах нахождения детей (школьные, дошкольные образовательные учреждения, парки, скверы, цирки, зоопарки, кинотеатры, детские театры, подростковые клубы и принимать участие в их проведении).

В судебном заседании представитель ОМВД России по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю Якимова С.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Беломестнов А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

В своем заключении участвующий в деле прокурор полагал возможным удовлетворить заявленные требования, указав, что необходимо конкретизировать ограничение в виде запрета посещения кинотеатров, путем установления запрета на посещение кинотеатров на детские сеансы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 17 сентября 2014 г. Беломестнов А.С. был осужден Борзинским городским судом Забайкальского края по ч.3 ст. 134, п. «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 24 апреля 2015 года приговор Борзинского городского суда Забайкальского края от 17 сентября 2014 года в отношении Беломестнова А.С. изменен. Судом определено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 26 января 2018 г. в отношении Беломестнова А.С. был установлен административный надзор на срок до 23.03.2026 года, а также возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Борзинского района без разрешения начальника ОМВД; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, в судебном заседании не оспаривалось, что Беломестнов А.С. в течение 2018 года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно нарушения обязанностей в рамках установленного административного надзора (часть 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Факт совершения Беломестновым А.С. административных правонарушений, подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №38 Борзинского судебного района Забайкальского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 26.04.2018 года Беломестнов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. и постановлением мирового судьи судебного участка №37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 08.06.2018 года Беломестнов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Кроме того, согласно постановлению о возбуждении уголовного дела от 21.08.2018 г. 18.08.2018 г. Беломестнов А.С. в 02 часа 30 минут управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, Беломестновым А.С. не оспаривались.

Таким образом, поведение Беломестнова А.С. является устойчивым общественно опасным, имеет признаки неоднократности совершения административных правонарушений, что является основанием для установления дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям по административному надзору.

При таких обстоятельствах, учитывая преступления, за совершение которых был осужден Беломестнов А.С., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении требований.

При этом, суд не принимает во внимание довод прокурора о необходимости конкретизировать ограничение в виде запрета посещения кинотеатров, путем установления запрета на посещение кинотеатров на детские сеансы, поскольку в заявленном в иске требовании содержится ограничение в виде запрета пребывания в местах нахождения детей, что по своему смыслу подразумевает запрет нахождения во всех местах массового пребывания детей, в том числе и на детских киносеансах.

Вместе с тем, суд полагает необходимым дополнительные ограничения устанавливаемые Беломестнову А.С. сформулировать следующим образом:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания в местах нахождения детей (школьные, дошкольные образовательные учреждения, парки, скверы, цирки, зоопарки, кинотеатры, детские театры, подростковые клубы и принимать участие в организации проведения детских мероприятий ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Борзинскому району к Беломестнову А.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения Беломестнову А.С. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по административному надзору установленном решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 26 января 2018 года, в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания в местах нахождения детей (школьные, дошкольные образовательные учреждения, парки, скверы, цирки, зоопарки, кинотеатры, детские театры, подростковые клубы и принимать участие в организации проведения детских мероприятий ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                  Слепцов И.В.