Решение от 22.09.2021 по делу № 2-737/2021 от 01.07.2021

УИД № 34RS0018-01-2021-001082-76 Дело № 2-737/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону                          22 сентября 2021 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре Бердниковой Л.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Мачульской Н.В.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калачёвского района Волгоградской области действующий в защиту прав неопределенного круга лиц к Калимбетову А.А. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калачёвского района Волгоградской области действующий в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Калимбетову А.А. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В основании иска указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 16.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон). Как следует из статьи 1 Федерального закона, профилактика туберкулеза представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление. Согласно пункту 4 статьи 8 Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной правовой нормы приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - порядок и сроки), в соответствии с пунктом 2 которых профилактические медицинские осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Приложением к порядку и срокам установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактические медицинские осмотры 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. Аналогичное положение закреплено пунктом 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60: по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц, что предусмотрено пунктом 1.3 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза». В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Установлено, что Калимбетов А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы. В соответствии с требованиями законодательства о предупреждении туберкулеза относится к категории лиц, проходящих профилактические медицинские осмотры в обязательном порядке. Согласно информации, представленной ГБУЗ «Калачевская ЦРБ» указанный гражданин в целях получения медицинской помощи в данные медицинские организации не обращался, из чего следует, что до настоящего времени им не исполнена обязанность по прохождению профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза. В силу статьи 16 Федерального закона нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством. Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Туберкулез является инфекционным заболеванием, входящим в Перечень социально значимых заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715, и представляющим опасность для здоровья человека. Уклонение ответчика от прохождения профилактического медицинского осмотра на туберкулез препятствует его своевременному выявлению, в связи с чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, численность которых заранее определить невозможно, т.е. затрагивает их права и законные интересы, в том числе право на охрану здоровья, гарантированное статьей 41 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Мачульская Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Калимбетов А.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

Представители третьих лиц – ГБУЗ «Калачевская ЦРБ», ГБУЗ «Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер» надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Согласно требованиям ч.1 ст.154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Суд с учетом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с принятием заочного решения.

Выслушав прокурора, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Статья 9 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), устанавливает принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений статьи 10 данного Закона. В соответствии со статьей 10 Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Согласно пункту 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год: лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Часть 9 статьи 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Из статьи 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно статье 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации № 892 от 25.12.2001 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик Калимбетов А.А. отбывал наказание и был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению ГБУЗ «Калачевская ЦРБ» Калимбетов А.А. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Доказательства, опровергающие изложенные истцом и установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, ответчик суду не представил.

Поскольку не прохождение Калимбетовым А.А. профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза нарушает права лиц на охрану здоровья, круг которых не определен, прокурор Калачевского района Волгоградской области правомерно обратился в защиту прав неопределенного круга лиц с настоящим иском в суд.

Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком Калимбетовым А.А. не исполнены возложенные на него обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в специализированном противотуберкулезном учреждении, а также не предоставлены результаты флюорографического обследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.09.2021.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░░