Решение по делу № 2-3261/2018 от 29.08.2018

г. Смоленск                                    Дело №2-3261/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Волковой О.А.,

При секретаре            Мещановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Артеменкова Олега Леонидовича к Министерству финансов РФ в лице УФК по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Артеменков О.Л. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование указав, что с 05.02.2015 по 08.03.2016 в отношении него проводилось предварительное следствие и к нему была применена мера в виде заключения под стражу, в связи, с чем он был помещен в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области» (далее - ФКУ СИЗО-1). За время пребывания в СИЗО он содержался в камерах с 09.02.2015 по 05.04.2015 - № 181; с 05.04.2015 по 15.06.2015 - № 151 (спецблок); с 15.06.2015 по 09.10.2015 - № 176; с 09.10.2015 по 08.02.2016 - № 178. Камеры № 181,176,178 однотипные площадью, включая санузел около 12 кв.м. В различные периоды времени в них содержалось от 5 до 7 человек, то есть на каждого заключенного приходилось от 1,7 до 2,4 кв.м., что значительно меньше установленной законом. Все это создавало невыносимую скученность и лишало его личного пространства, создавало конфликты между сокамерниками. Более того, в камерах не хватало дневного света, лампы светили очень тускло, дневной свет в камеры практически не попадал. Вентиляция в камерах не работала, зимой в помещениях было очень холодно, температура не поднималась выше 15 градусов, летом стояла невыносимая жара. Питание было некачественное и однообразное, питьевую воду не давали. Также в камерах отсутствовали необходимые санитарно- бытовые условия, унитаз не был отделен перегородкой, а также оборудован сливным бочком. Сами камеры сырые, стены покрыты плесенью и грибком. Отсутствовала адекватная медицинская помощь. Баня была всего один раз в десять дней, при этом горячей воды не было. Прогулки были очень редко по 20 -25 мин., часто в прогулках отказывали. Камера спецблока всего площадью 5 кв.м, кровати в ней маленькие и спать было неудобно. Содержание в условиях указанных выше были невыносимыми, унижающими достоинство, ему были причинены нравственные и физические страдания. Просит суд взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 960 440 руб.

Истец Артеменков О.Л. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с отбываем наказания в <адрес>

При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области - Попова Ю.В. возражала против удовлетворения иска, поддержав позицию, указанную в представленных возражениях на иск, в которых сослалась на отсутствие оснований для взыскания с государства в пользу Артеменкова О.Л. денежной компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудниками администрации изолятора, а также обращение истца к врачам, психологам и другим специалистам, их заключение или иной документ, свидетельствующий о действительности перенесенных страданий, и подтверждающий их причинно-следственную связь. Отметила, что ни материально-бытовое обеспечение в изоляторах временного содержания, ни создание надлежащих условий содержания в исправительных учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не входит в компетенцию Минфина России, а находится в ведении соответствующих изоляторов и исправительных учреждений. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель ФСИН России и УФСИН России по Смоленской области Володченков А.В. иск не признал, поддержал позицию изложенную в письменных возражениях, дополнительно суду пояснил, что процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно- правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции РФ, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы созданы именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшегося в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. При таких обстоятельствах, само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда. Также считает, что истцом пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с настоящим иском.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 - Герасимова Д.В. в судебном заседании иск не признала по основаниям, отраженным в возражениях на исковое заявление, также пояснила, что истец содержался в 2015г., 2016г. в различных камерах, технические и санитарные характеристики (освещение, вентиляция, оборудование санузла) которых соответствуют предъявляемым к ним требованиям, санузел полностью отделен от жилой зоны угловой перегородкой. В камерах, где содержался истец, имел место незначительный перелимит лиц, содержащихся совместно с истцом. Однако доказательств того, что истцу не предоставлялось индивидуальное спальное место в период содержания в учреждении не представлено, сам истец с какими либо жалобами на ненадлежащее его содержание не предъявлял. Обеспечение истца в период содержания в учреждении вещевым имуществом, а также посудой, гигиеническими пакетами и постельным бельем осуществлялось в соответствии с действующими нормативными актами. Считает, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудниками в следственном изоляторе, как и доказательств причинения истцу нравственных и физических страданий. В иске просит отказать.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст.1 Федерального закона от 30.031998 года №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 3 названной Конвенции гласит: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Так, согласно статье 4 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г. содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым (обвиняемым), содержащимся под стражей.

В силу статьи 15 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 г., в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых (обвиняемых), а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Судом установлено, что Артеменков О.Л. 02.12.2015 осужден Ленинским районным судом г. Смоленска по <данные изъяты> УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В период времени с 07.02.2015 по 22.09.2015 Артеменков О.Л. содержался в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области».

Истец содержался в камерах: № 163 с 07.02.2015 по 12.02.2015; № 178 с 12.02.2015 по 16.03.2015 и с 22.09.2015 по 10.02.2016; № 180 с 16.03.2015 по 06.04.2015 и с 10.02.2016 по 12.03.2016; № 150 с 06.04.2015 по 26.08.2015; № 181 с 26.08.2015 по 22.09.2015.

В силу ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с частью 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктами 40-43 указанных Правил камеры СИЗО оборудуются: спальным местом, постельными принадлежностями, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами, матрацем, подушкой, одеялом одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; бачком с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин): средства личной гигиены (для женщин).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 44)

     Также не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (п. 45).

     Пунктом 126 Правил предусмотрена для организации медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в СИЗО организация медицинской части.

     Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи (п. 127).

     Также подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается (п. 134).

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

    Согласно справке ФКУ СИЗО-1 в период содержания Артеменкова О.Л. в учреждении ему предоставлялось спальное место, он был обеспечен постельными и столовыми принадлежностями в полном объеме.

    Камера № 150 санитарная площадь – 8 кв.м, имеет 2 спальных места. Для искусственного освещения камерного помещения установлено по одному светильнику ЛПО2-40 с 2 лампами дневного света ЛД-36, в ночное время включается освещение с лампой накаливания Б-36-40, а также две розетки для подключения электроприборов. В камере установлена камерная мебель: стол (400*410 мм, н-870 мм) со скамейкой (800*230,н-530) для приема пищи, навесной шкаф (700*300мм,н-700мм) для хранения посуды, вешалка (243*204мм, н-213мм) для верхней одежды, настенное зеркало, подставка (500*500мм,н-700мм) под бак с питьевой водой, полка (300*300мм) под туалетные принадлежности.

    Камеры № 163,178, 180,181, санитарная площадь 16 кв.м имеют 4 спальных места. Для искусственного освещения камерных помещений установлено по одному светильнику ЛПО2-40 с 2 лампами дневного света ЛД-36, в ночное время включается освещение с лампой накаливания Б-36-40, а также две розетки для подключения электроприборов. В камерах установлена камерная мебель: стол (800*230,н-530) со скамейкой (800*230,н-530) для приема пищи, навесной шкаф (700*300мм,н-700мм) для хранения посуды, вешалка (243*204мм, н-213мм) для верхней одежды, настенное зеркало, подставка (500*500мм,н-700мм) под бак с питьевой водой, полка (300*300мм) под туалетные принадлежности.

В камерах имеется радио, урна для мусора и тазик для гигиенических целей и стирки одежды.

Камерные помещения обеспечиваются централизованным отоплением. Температурный режим в камерах в соответствии со СНИП составляет не менее 18градусов.

В камерных помещениях имеется естественная вентиляция, которая осуществляется через оконный проем размером 1,20м*0,9м и искусственная вентиляция, которая осуществляется через вентиляционное отверстие диаметром 200мм, находящееся в верхней части камеры с принудительным потоком уличного воздуха с помощью технического оборудования, а также в камерах имеется система сантехники, состоящей из умывальника и крана с централизованным подводом холодной (питьевой) воды и горячей воды. Унитаз отделен перегородкой, которая полностью отсекает санузел от жилой секции и имеет режим приватности. В жилой секции пол выполнен деревянной доской.

Камеры не поражены тараканами, клопами и мышами, о чем свидетельствует отсутствие записей в Журнале учета дезинфекции в инфекционных очагах и Журнале учета инфекционных заболеваний.

Плановая дезинфекция одежды и постельных принадлежностей проводилась согласно графиков проведения помывки в банно- прачечном комбинате. Внеплановая прожарка осуществляется при поступлении заявок от спецконтингента, а при их наличии- регистрируется в этом же журнале. В вышеуказанные периоды сообщений о наличии клопов, вшей, мышей и тараканов не поступало.

Также не реже одного раза в неделю Артеменков О.Л. проходил санитарную обработку, ему предоставлялась возможность помывки в душе. Смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе. Водоснабжение и канализация банно- прачечного комплекса производится от городских сетей.

При поступлении в СИЗО Артеменков О.Л. был обеспечен матрасом, постельными принадлежностями, полотенцем, средствами личной гигиены, бытовыми принадлежностями.

Прогулка Аретеменкова О.Л. осуществлялась ежедневно согласно графиков, продолжительностью не менее одного часа. Прогулки предоставлялись преимущественно в светлое время суток.

     Артеменков О.Л., находясь в ФКУ СИЗО-1 России по Смоленской области ежедневно бесплатно обеспечивался трехразовым горячим питанием в соответствии с меню- раскладкой, раскладка продуктов составляется начальником ОКБИ и ХО совместно с начальником медицинской части и заведующим столовой. Раскладка продуктов составляется отдельно по каждой норме, повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю не допускается. Интервал между приемами пищи не более 7 часов. Блюда готовятся в соответствии с раскладкой продуктов, технологией ее приготовления и санитарно- эпидемиологическими требованиями.

    Качество продуктов и их обработки проверяется медицинским работником и начальником столовой. По окончании процесса приготовления проба с готовой пищи снимается медицинским работником и ДПНСИ после чего делаются соответствующие записи в журнале контроля качества приготовления пищи. Ведется постоянный контроль за соблюдением условий хранения и качественного состояния продуктов питания, все продукты питания из столовой отпускаются и доводятся до спецконтингента в полном объеме, перебоев в поставке продовольствия не допускается. Продукты питания поступают по государственным контрактам централизованно, принимаются комиссией учреждения при наличии сертификатов качества, ветеринарных справок, соответствия ГОСТам.

    Кровати, устанавливаемые в камерах – двухярусные КДК-2, габаритами: длина 1930мм, ширина -850 мм, высота -1600 мм. Кровать соответствует техническим требованиям РД1-001-2001.

    Также материалами дела установлено, и не оспаривается ответчиком, что согласно учетным данным из книг количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, количество спальных мест в камерах и количество лиц, содержащихся совместно с Артеменковым О.Л. составляло: в камере № 163 с 07.02.2015 по 12.02.2015 - на 4 спальных местах содержался 1 человек; в камере № 178 с 12.02.2015 по 16.03.2015 – на 4 спальных местах содержалось 4-5 человек; в камере № 180 с 16.03.2015 по 06.04.2015 –на 4 спальных местах содержалось 2-5 человек; в камере № 150 с 06.04.2015 по 26.08.2015 – на 2 спальных местах содержалось 2 человека; в камере № 180 с 26.08.2015 по 22.09.2015 –на 4 спальных местах содержалось 4-6 человек; в камере № 178 с 22.09.2015 по 10.02.2016 – на 4 спальных местах содержалось 4-6 человек.

Таким образом, в период содержания истца в вышеуказанных камерах СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области установлено превышение числа количества лиц, содержащихся под стражей, допущено нарушение норм санитарной площади в камерах на одного человека.

    При этом, нарушений со стороны ответчика иных норм содержания истца в камерах СИЗО не представлено и материалы дела не содержат, сам истец с какими –либо жалобами и заявлениями на ненадлежащие условия содержания не обращался.

Анализируя условия содержания задержанного во все вышеперечисленные периоды, суд находит частично доказанным факт содержания истца в неприемлемых с позиции ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод условиях.

Таким образом, нарушения личных неимущественных прав (в том числе права на достаточное личное пространство) обвиняемого (подозреваемого), выразившиеся в несоблюдение норм санитарной площади в камерах на одного человека, унижает его человеческое достоинство и порождает у него чувства тоски, тревоги и собственной неполноценности. Поэтому упомянутые ненадлежащие условия содержания заключенного под стражей объективно вызывают у него нравственные страдания (переживания), то есть причиняют ему моральный вред.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, действия (или бездействие) органов государственной власти, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда (Определение от 4 июня 2009 г. N 1005-О-О).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1).

В соответствии со статьей 151 (абзац 1) ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав и др. (пункт 2).

С учетом доказанности факта нарушения личных неимущественных прав Артеменкова О.Л., а также вины Российской Федерации в нарушении этих прав, принимая во внимание то обстоятельство, что учреждения УФСИН России по Смоленской области финансируются из федерального бюджета, исходя из прецедентной практики Европейского Суда по аналогичным спорам, суд применительно к правилам ст.ст.151, 1069 и 1071 ГК РФ считает возможным взыскать в пользу истца денежную компенсацию причиненного ему морального вреда, определив его размер, исходя из требований разумности и справедливости, а также длительности содержания истца в указанных выше условиях, равным 1 000 руб. При этом, размер подобной компенсации определен судом с учетом времени пребывании истца в учреждениях УФСИН России по Смоленской области, его личности, объема морально-нравственных страданий, на которые он ссылается при предъявлении настоящего иска.

Ссылка ответчика на пропуск истцом установленного законом срока обращения в суд признаются судом несостоятельными, поскольку заявленное истцом требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения принадлежащих ему личных неимущественных прав и нематериальных благ (ст.150 ГК РФ), в связи с чем, на это требование, в силу ст.208 ГК РФ, исковая давность не распространяется (п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Положения ст.256 ГПК РФ о трехмесячном сроке обжалования бездействия государственных органов и их должностных лиц в данном случае не применимы, поскольку распространяют свое действие только на рассмотрение дел в порядке производства по делам, вытекающим из публичных отношений, тогда как истцом заявлен спор о праве на возмещение морального вреда, рассматриваемый в порядке искового производства.

Определяя орган, с которого подлежит взысканию компенсация в пользу истца, суд исходит из следующего.

В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с ч.3 ст.125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Часть 3 ст.125 ГК РФ предусматривает, что в случаях и в порядке, предусмотренными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно п.1 ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Исходя из смысла п.1 ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных решений или действий (бездействия) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности в суде выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств в силу положений ст.6 Бюджетного кодекса РФ является орган государственной власти, указанный в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

В силу положений ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ и Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1314, ФСИН России является юридическим лицом и осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

С учетом приведенных выше норм действующего законодательства Министерство финансов Российской Федерации не должно нести ответственность за вред, причиненный истцу в результате действий (бездействия) третьих лиц, поскольку не является главным распорядителем средств федерального бюджета, реализуемых на указанные цели.

Учитывая то обстоятельство, что вред, причиненный истцу, связан с действиями сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, финансирование которых производится за счет средств федерального бюджета, надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу является ФСИН России как главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности непосредственного причинителя вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Артеменкова Олега Леонидовича удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу Артеменкова Олега Леонидовича компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья                            О.А. Волкова