Решение по делу № 2-746/2018 от 22.11.2018

№2-746/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2018 г.                                                                               с.Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи       Ждановой С.В.,

при секретаре                                      Бекметовой Ю.Ю.,

с участием прокурора                         Малых О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Барнаульского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Кошелеву В. В. о признании деятельности незаконной, запрещении выполнения полетов в качестве пилота воздушного судна,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд с исковым заявлением обратился Барнаульский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц к Кошелеву В.В. о признании незаконной его деятельности по выполнению полетов в качестве пилота воздушного судна без действующих свидетельства пилота и медицинского заключения, запрете ответчику выполнения полетов в качестве пилота воздушного судна до получения им свидетельства пилота с соответствующими допусками и квалификационными отметками и медицинского заключения.

    В обоснование иска указывает, что Барнаульской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности полетов при эксплуатации Кошелевым В.В. вертолета ЕЭВС «В-01 АГРО», государственный и регистрационный знак <номер>, в ходе которой выявлены нарушения закона.

     Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 52 минут в районе Гилевского водохранилища, <адрес> Кошелевым В.В. осуществлен полет на вертолете ЕЭВС «В-01 АГРО», государственный и регистрационный знак <номер>, в целях выполнения авиационно-химических работ. В процессе полета Кошелев В.В., не заметив высоковольтные провода, зацепил их стойкой амортизатора и порвал, после чего продолжил движение и осуществил приземление на краю поля.

     По данному факту ДД.ММ.ГГГГ проведено расследование авиационного инцидента, в ходе которого установлено, что полет на вертолете ЕЭВС «В-01 АГРО», государственный и регистрационный знак <номер>, выполнялся пилотом Кошелевым В.В. в отсутствие свидетельства пилота, медицинской справки о состоянии здоровья пилота воздушного судна.

     Согласно сведениям, указанным в свидетельстве о государственной регистрации прав на воздушное судно от ДД.ММ.ГГГГ, Кошелев В.В. является собственником вертолета ЕЭВС «В-01 АГРО», государственный и регистрационный знак <номер>, о чем в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации <номер>.

     Осуществление пилотом Кошелевым В.В. в отсутствие свидетельства частного пилота, медицинской справки создает опасность для жизни, здоровья неопределенного круга лиц в связи с тем, что данный летательный аппарат является источником повышенной опасности.

     Имеются основания полагать, что данная деятельность будет осуществляться ответчиком в дальнейшем, поскольку Кошелев В.В. в 2017 году также привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.4, ч. 6 ст. 11.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с нарушениями в области воздушного законодательства. В связи с указанным, с целью исключения нежелательных последствий требуется применение запретных мер судом.

     На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц и просит признать незаконной деятельность Кошелева В.В. по выполнению полетов в качестве пилота воздушного судна без действующих свидетельства пилота и медицинского заключения, запретить ответчику выполнение полетов в качестве пилота воздушного судна до получения им свидетельства пилота с соответствующими допусками и квалификационными отметками и медицинского заключения.

      В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Малых О.А. на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

      Ответчик по делу Кошелев В.В. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

           Представитель третьего лица Западно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта в судебное заседание не прибыл, уведомлены надлежаще, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

         Суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса и по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел данное дело по существу.

          Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, заявленные требования удовлетворяет.

      Как установлено в судебном заседании, Кошелев В.В. является индивидуальным предпринимателем, его деятельность связана с химобработкой сельскохозяйственных культур. У него в собственности имеется вертолет «В-01АГРО», идентификационный номер <номер>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на воздушное судно.

     Из материалов расследования авиационного инцидента с вертолетом ЕЭВС «В-01АГРО» <номер> следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 08:52 в районе Гилевского водохранилища, <адрес> Кошелевым В.В. осуществлен полет на вертолете ЕЭВС «В-01 АГРО», государственный и регистрационный знак <номер>, в целях выполнения авиационно-химических работ, в отсутствие судовой документации, а именно, сертификата летной годности, свидетельства о регистрации воздушного судна. В процессе полета Кошелев В.В., не заметив высоковольтные провода, зацепил их стойкой амортизатора и порвал, после чего продолжил движение и осуществил приземление на краю поля.

       Постановлением государственного инспектора отдела надзора за деятельностью авиации общего назначения УГАН НОТБ СФО Ространсназдора <номер> от ДД.ММ.ГГГГ Кошелев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 11.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

      Согласно ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

      В соответствии со ст. 66 Воздушного кодекса Российской Федерации к полету допускается воздушное судно, имеющее государственный и регистрационный или учетный опознавательные знаки, прошедшее необходимую подготовку и имеющее на борту соответствующую документацию. Порядок допуска к полетам гражданских воздушных судов устанавливается федеральными авиационными правилами.

     Из ст. 67 Воздушного кодекса Российской Федерации следует, что на борту гражданского воздушного судна должна находиться следующая документация:

1) судовые документы:

2) соответствующие документы на каждого члена экипажа пилотируемого воздушного судна;

3) документы, предусмотренные уполномоченным органом в области гражданской авиации.

      Согласно ст. 52 Воздушного кодекса Российской Федерации к авиационному персоналу относятся лица, которые имеют профессиональную подготовку, осуществляют деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов.

        В соответствии с ч. 1 ст. 53 Воздушного кодекса Российской Федерации к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов, по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.

     Приказом Минтранса от 12.09.2008 №147 утверждены Федеральные авиационные правила "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации" (далее ФАП-147).

       В соответствии с п. 1.3 ФАП-147 выполнение функций члена экипажа воздушных судов, специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации осуществляется лицом, удовлетворяющим требованиям настоящих Правил и имеющим действующее свидетельство с соответствующими квалификационными отметками.

        В силу п. 2.1 ФАП-147 для выполнения функций командира воздушного судна или второго пилота любого из перечисленных ниже видов воздушных судов необходимо получить свидетельство, предусмотренное настоящими Правилами. Согласно п. 2.2 указанных правил при выдаче свидетельства пилота в свидетельство вносятся отметка о виде воздушного судна и квалификационные отметки, соответствующие классу или типу воздушных судов, которые использовались в ходе проверки знаний, навыков (умений).

       Согласно п. 1.7 ФАП-147 в случаях, установленных настоящими Правилами, обладатель свидетельства должен иметь действующее медицинское заключение, выданное в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации", утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 50.

         Из п. 3.1 ФАП-147 следует, что обладатель свидетельства частного пилота должен, в том числе, иметь действующее медицинское заключение первого или второго класса.

      Как установлено судом, Кошелев В.В. осуществлял полет в отсутствие свидетельства пилота и медицинского заключения, что создает опасность для жизни, здоровья неопределенного круга лиц в связи с тем, что данный летательный аппарат является источником повышенной опасности.

     Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

       Суд удовлетворяет заявленные истцом требования, признает незаконной деятельность Кошелева В.В. по выполнению полетов в качестве пилота воздушного судна без действующих свидетельства пилота и медицинского заключения, запрещает Кошелеву В.В. выполнение полетов в качестве пилота воздушного судна до получения им свидетельства пилота с соответствующими допусками и квалификационными отметками и медицинского заключения.

           На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с Кошелева В.В. госпошлину в доход бюджета <адрес> в размере 600 рублей.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

       исковые требования Барнаульского транспортного прокурора удовлетворить.

       Признать незаконной деятельность Кошелева В. В. по выполнению полетов в качестве пилота воздушного судна без действующих свидетельства пилота и медицинского заключения.

       Запретить Кошелеву В. В. выполнение полетов в качестве пилота воздушного судна до получения им свидетельства пилота с соответствующими допусками и квалификационными отметками и медицинского заключения.

        Взыскать с Кошелева В. В. госпошлину в доход    бюджета <адрес> в размере 600 рублей.

           Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца.

         Судья                                                                                    С. В. Жданова