Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 марта 2017 года город Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Феоктистова Д.Н.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
с участием
представителя истца – старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Подшибякиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-312/17 по иску Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Шварцевский» о понуждении к выполнению мероприятий по раскрытию информации,
у с т а н о в и л :
Киреевский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.
Киреевской межрайонной прокуратурой Тульской области проводилась проверка исполнения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов и нормативов в сфере жилищно-коммунального хозяйства ООО «Шварцевский».
В соответствии с п. 2.3 ст. 2 Устава ООО «Шварцевский», утвержденного решением № от 22.08.2007 года, основными видами деятельности общества являются: деятельность в области бухгалтерского учета, предоставление прочих услуг. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом.
На основании агентского договора от 01.01.2016 года ООО «Шварцевский» за вознаграждение осуществляет от своего имени, но за счет ООО «Водоснабжение» действия по ежемесячному начислению стоимости оплаты за водоснабжение потребителям; направляет счета, акты, счета-фактуры потребителям; вести ведомости; принимать оплату в кассу.
Согласно п. 2.1.4 агентского договора ООО «Шварцевский» перечисляет денежные средства, причитающиеся ООО «Водоснабжение», на расчетный счет последнего в течение пяти банковских дней с момента получения.
Проверка показала, что между ООО «Шварцевский» и управляющей компанией ООО «Жилищная компания» 01.01.2015 года заключен договор оказания возмездных услуг, в соответствии с которым управляющая компания поручает, а ООО «Шварцевский» обязуется своевременно выполнять работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций заказчика, который в свою очередь, обязуется принять работу и произвести оплату за её выполнение.
В силу п. 2.6 раздела договора от 01.01.2015 года ООО «Шварцевский» осуществляет ведение лицевых счетов, оформление и направление потребителям платежных документов на оплату коммунальных услуг за содержание, найм жилых помещений и вывоз твердых бытовых отходов.
Проверка показала, что на основании приказа директора ООО «Водоснабжение» от 31.07.2015 года № в соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16.05.2013 года №45 (в редакции от 01.07.2015 года) с 01.08.2015 года утвержден норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению с учетом повышающего коэффициента в размере 1,2 при наличии технической возможности установки индивидуальных приборов учета.
В свою очередь, ООО «Шварцевский» на основании договора об оказании возмездных услуг от 01.01.2015 года, заключенного с исполнителем коммунальных услуг - ООО «Жилищная компания», с 01.08.2015 года в расчете с населением применяет норматив потребления коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента в размере 1,2, ежемесячно направляя потребителям платежные документы на оплату коммунальных услуг в сфере водоснабжения.
Между тем, ООО «Шварцевский» не обладает полной информацией о сумме денежных средств, полученных в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов по каждому многоквартирному дому, поскольку компьютерная программа, используемая организацией, не предусматривает формирование сводных отчетов по каждому дому в отдельности.
Отсутствие достоверной информации по вопросу собранных с потребителей коммунальных услуг указанных денежных средствах, может привести к их неэффективному либо нецелевому расходованию, что в конечном итоге приведет к нарушению прав потребителей в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.
По фактам выявленных нарушений закона 10.11.2016 года на имя генерального директора ООО «Шварцевское» вынесено представление об устранении закона. Данное представление рассмотрено, однако меры к устранению выявленных нарушений не приняты.
Неприятие ООО «Шварцевский» мер по формированию отчетности в сфере указанных правоотношений приводит к нарушению прав потребителей, которые лишены возможности получить достоверную информацию о собранных денежных средствах и проведении в рамках собранных средств мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В своём иске Киреевский межрайонный прокурор просит обязать ответчика в срок до 01.04.2017 года принять меры к поступлению полной информации о сумме денежных средств, полученных в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов по каждому многоквартирному дому.
Ответчик ООО «Шварцевский» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте его проведения извещено, представило заявление с просьбой о рассмотрении данного дела в отсутствие его представителя и признанем иска.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Представитель истца – старший помощник Киреевского межрайонного прокурора Подшибякина Л.А. в суде исковые требования поддержала в полном объёме.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что в соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ признание иска ответчиком следует принять, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исковые требования Киреевского межрайонного прокурора основаны на законе (Федеральном законе «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года №416-ФЗ, ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №306, приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16.05.2013 года №45, Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) и подтверждены документально.
Доводов в опровержение исковых требований участвующими в деле лицами не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01.04.2017 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░