Решение от 01.09.2015 по делу № 2-4145/2015 от 02.07.2015

№ /15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пролетарский районный суд <адрес>това-на-Дону в составе председательствующего судьи Власенко А.В.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску       ФИО1 к администрации <адрес>, о признании права собственности на жилой дом

     УСТАНОВИЛ :

Истец обратилась в суд с иском, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом площадью 111, 7 кв.м по <адрес> в <адрес>, мотивировала свои требования ссылками на то, что получив разрешение в администрации <адрес> на реконструкцию жилого дома лит «Б», пристроила помещения на первом и втором этаже, в результате чего площадь дома увеличилась до 111, 7 кв.м, с расположением в границах земельного участка площадью 569 кв.м., поставленного на кадастровый учет под номером 61:44:0032045:2, с разрешенным видом использования индивидуальное жилищное строительство, указывая, что безопасность вновь возведенного объекта и его соответствие санитарным, строительным, градостроительным, пожарным нормам и правилам, подтверждается заключением ИП ФИО4

В суде истец, поддержала заявленные требования.

Ответчик, третьи лица, собственники домовладения по <адрес>, извещенные о рассмотрении дела, что подтверждается их подписями в расписке об извещении, в суд не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований исходя из следующего.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что истец приобрел в собственность 4\12 доли в праве на домовладение по <адрес> в <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 565 кв.м.

Кадастровым паспортом земельного участка по <адрес> в <адрес>, подтверждается постановка на кадастровый учет под номером 61:44:0032045:2, земельного участка, площадью 565 кв.м, с разрешенным видом использования - индивидуальное жилищное строительство.

Право собственности на земельный участок и на домовладение, в разных долях зарегистрировано за третьими лицами, которые не возражают против удовлетворения требований, о чем пояснили в суде.

В обоснование законности строительства жилого дома, истец предоставил в суд Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию дома, в виде возведения двухэтажной пристройки размером 8,05м х 6 метров, в соответствии с проектом ООО «Мастер», срок действия разрешения на реконструкцию 3 года, с возложением контроля за строительством на архитектора района, однако, доказательств того, что указанные в постановлении главы района условия истцом выполнены суду не предоставлено.

По данным технической инвентаризации, указанной в техпаспорте выданного МУПТИиОН <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ года, в домовладении по <адрес> в <адрес>, возведен жилой дом лит «Б» площадью 111, 7 кв.м, и доказательств того, что реконструкция жилого дома, произведена в соответствии с постановлением главы администрации района, и проектом ООО «Мастер» материалы дела не содержат.

<адрес> в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ года, отказала истцу, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по причине отсутствия у истца градостроительного плана земельного участка, который является обязательным и о чем указано в стандарте № СТ -013-04-57-3.4 муниципальной услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обращение за получением разрешения на строительство производится до начала строительства. После завершения строительства уполномоченным органом решается вопрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как указано в п. 26 постановления Пленума N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, истцу отказано по причине непредставления градостроительного плана земельного участка, причины неподготовки которого суду не известны, и истцом не названы.

Доказательств того, что истцу было необоснованно отказано в рассмотрении его заявления о вводе жилого дома в эксплуатацию, в деле не имеется, что не позволяет квалифицировать действия истца, как принявшего достаточные меры к получению акта на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 части 3 статьи 222 ГК РФ).

Бремя доказывания юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ, возложено на истца. В подтверждение безопасности для жизни и здоровья граждан, самовольно возведенного жилого дома, истец предоставил заключение ИП ФИО4, выводы которого сводятся к указанию о соответствии вновь возведенного жилого дома лит «Б» требованиям пожарных, строительных, санитарных норм и правил, также указав о том, что несущие конструкции жилого дома лит «Б» классифицируются как исправные, и обеспечивающие нормальную эксплуатацию жилого дома.

Суд, оценивая в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, заключение ИП ФИО4, полагает невозможным его признать в качестве относимого доказательства, поскольку исследовательская часть заключения содержит выводы о визуальном осмотре специалистом жилого дома, с применением измерителя прочности - ударно-импульсным ОНИКС - 2, 5. Суд полагает, что указывая о надежности фундамента, и прочности конструкций жилого дома, специалист ИП ФИО5, основывался на методе, возможность применения которого, в целях определения безопасности эксплуатации реконструированного двухэтажного жилого дома, не доказана, с использованием оборудования ОНИКС - 2, 5, правильность измерения которого также не доказана, также как и возможность его применения, для исследования прочности капитальных конструкций, учитывая, что дом лит «Б» 1927 года постройки, о чем указано техпаспорте. Истец не предоставил суду проекта на устройство газовых коммуникаций, но предоставил письменный ответ из ОАО «Ростовгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано об отсутствии вмешательства в систему газоснабжения, однако, суд находит, что данный документ является неотносимым доказательством, поскольку сведения, изложенные в ответе, не подтверждаются материалами дела, истцом мне представлен проект на устройство газовых коммуникаций, в справке указаны сведения, относительно безопасности газовых коммуникаций, которые получены без выхода и фактического обследования коммуникаций, после завершения реконструкции дома.

Оценивая установленные фактические обстоятельства, а также положения ст. 222 ГК РФ, суд полагает возможным сделать вывод о том, что истец не предоставил суду относимых и достоверных доказательств подтверждающих, отсутствие, для истца, членов его семьи, иных совладельцев, угрозы жизни и здоровью, и безопасность эксплуатации вновь возведенного жилого дома лит «Б».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ :

░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 111, 7 ░░.░. ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░ :