Решение от 13.08.2024 по делу № 2-9494/2024 от 13.05.2024

                        Дело №2-9494/2024

                        УИД 50RS0021-01-2024-008108-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2024 года

Красногорский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Пушкиной А.И.,

При секретаре Ярош Л.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Монолитстройсервис о признании акта ввода в эксплуатацию водосчетчиков ничтожным, возложении обязанности заключить договор о подключении (технологическом присоединении) и подписать акт о подключении объекта,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Монолитстройсервис» о признании акта ввода в эксплуатацию водосчетчиков ничтожным, возложении обязанности заключить договор о подключении (технологическом присоединении) и подписать акт о подключении объекта, мотивировав свои требования тем, что истец является собственником жилого <адрес> по адресу: <адрес>. Дом расположен в ЖК «Новорижский» на земельном участке № с кадастровым номером №. Истец указал, что дом обеспечен холодным водоснабжением и централизованным водоотведением. Услуги предоставляются ответчиком, им же установлен и опломбирован прибор учета холодного водопотребления, который расположен в нежилом помещении дома. ДД.ММ.ГГГГ стороны подписали акт ввода в эксплуатацию водосчетчиков, в том числе прибора учета GERRIDA с заводским номером № Впоследствии в акте ввода появилась дополнительная запись «До водосчетчика необходимо убрать дополнительные врезки». Данная запись подписью истца не удостоверялась, и на момент составления акта ввода отсутствовала. Указанный счетчик расположен в зоне эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности истца. Установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета (опломбирование) проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Установка пломбы на приборе учета подтверждает сохранность его показаний и исключает несанкционированное потребление воды. На основании изложенного просил признать акт ввода в эксплуатацию водосчетчиков от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным, обязать ответчика заключить с истцом договор о подключении (технологического присоединения) к объекту капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, обязать ответчика подписать с истцом акт о подключении объекта к системе холодного водоснабжения и водоотведения в границах эксплуатационной ответственности истца и балансовой принадлежности земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель истца в судебном заседании исковые требований поддержал.

Представитель ответчика ООО «Монолитстройсервис» по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения иска по доводам изложенным в письменном отзыве. Согласно отзыву ответчика, что между истцом и ответчиком заключен договор на предоставление услуг и права пользования объектами инфраструктуры поселка «Новорижский» от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках указанного договора сторонами согласованы условия о подключении земельного участка истца к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения ответчика, включая точку присоединения. Данный договор сторонами не расторгался, в судебном порядке недействительным не признавался, по настоящее время является действующим. Согласно приложению № к договору сторонами согласован акт разграничения ответственности, согласно которому зоной ответственности ответчика по водопроводу и канализации является магистральный внутри поселковый трубопровод холодного водоснабжения и водоотведения, а зоной ответственности истца, является холодный водопровод от системы магистрального внутрипоселкового холодного трубопровода и канализационный трубопровод, согласно схем подведения инженерных коммуникаций. Кроме того, приложения к договору, содержат технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения. Таким образом, разграничение зон ответственности по предоставлению коммунальной услуги технические условия, а также точки присоединения между истцом и ответчиком, было осуществлено еще ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем требования истца об обязании ответчика заключить договор являются ничтожными. Требование о подписании акта о подключении также является ничтожным и противоречит действующему законодательству в области водопотребления. Таким образом, условия договора согласованы сторонами. Собственник жилого дома был ознакомлен с договором, подписал его, тем самым подтвердил свое согласие с его условиями, в том числе с точкой подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и границей эксплуатационной ответственности. Также обратил внимание, что истцом в силе ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено каких-либо доказательств, что спорная запись в акте ввода в эксплуатацию водосчетчиков от ДД.ММ.ГГГГ появилось после подписания истцом, указанного акта. При составлении акта ввода в эксплуатацию водосчетчиков от ДД.ММ.ГГГГ, был опломбирован и введен в действие прибор учета именно абонента истца с заводским номером № Согласно акту ввода, в эксплуатацию водосчетчика от ДД.ММ.ГГГГ, ресурсоснабжающей организацией, был заактирован прибор учета воды истца. Также просил суд обратить внимание, что признать акт ввода в эксплуатацию водосчетчиков от ДД.ММ.ГГГГ недействительным невозможно, так как истцом пропущен срок исковой давности. Истцом производились оплаты за водоснабжение и водоотведение объекта капитального строительства на спорном земельном участке, тем самым истец подтверждал свое согласие о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, а также со всеми условиями договора.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 ч, 2 ст. 1 Закона РФ "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 "Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации я признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации" (Далее Правительства РФ от 30.11.2021 N 21301 закреплены следующие понятия:

Технические условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения” (далее – технические условия) - документ, выдаваемый исполнителем в целях архитектурно-строительного проектирования подключаемого объекта и заключения договора о подключении, содержащий информацию об имеющейся возможности подключения подключаемого объекта в пределах указанной в таком документе максимальной мощности (нагрузки) в точках присоединения в пределах указанного в таком документе срока, я являющийся обязательным приложением к договору о подключении.

Точка присоединения - определяемое исполнителем место физического соединении объектов централизованной системы горячего водоснабжении, холодного водоснабжении и (или) водоотведения, создаваемых в рамках договора о подключении, с существующими объектами такой системы.

Точка подключения (технологического присоединения) определяемое в соответствии с настоящими Правилами и договором о подключении места физического соединения объектов централизованной системе горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, создаваемых (реконструируемых) исполнителем в рамках договора о подключении или принадлежащих исполнителю или иному лицу существующих объектов такой системы, с подключаемым объектом либо с объектами такой системы, создаваемыми заявителем в рамках договора о подключении, либо с существующими объектами такой системы, принадлежащими заявителю.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) (п. 4 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, заявление о подключении, с приложением документов, установленных п. 90 Правилами холодного водоснабжения (утв. постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644).

В случае представления сведений и документов, указанных в пункте 90 Правил № 644, в полном объеме организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет заявителю подписанный договор о подключении (технологическом присоединении) с приложением условий подключения (технологического присоединения) и расчета платы за подключение (технологическое присоединение).

В случае несогласия с представленным проектом договора о подключении (технологическом присоединении) заявитель направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении (технологическом присоединении), к которому прилагает при необходимости протокол разногласий.

При направлении заявителем мотивированного отказа от подписания проекта договора о подключении (технологическом присоединении) и протокола разногласий организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана рассмотреть его, принять меры по урегулированию разногласий и направить заявителю для подписания новый проект договора о подключении (технологическом присоединении).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела истец является собственником жилого <адрес> по адресу: <адрес>. Дом расположен в ЖК «Новорижский» на земельном участке № с кадастровым номером №

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор №/НВР/инфо на предоставление услуг и права пользования объектами инфраструктуры поселка «Новорижский».

В рамках указанного договора сторонами согласованы условия о подключении земельного участка истца к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения ответчика включая точку присоединения.

Согласно приложению № к указанному договору, сторонами согласован акт разграничения ответственности, согласно которому зоной ответственности ООО «Монолитстройсервис» по водопроводу и канализации является магистральный внутрипоселковый трубопровод холодного водоснабжения и водоотведения, а зоной ответственности ФИО1, является холодный водопровод от системы магистрального внутрипоселкового холодного трубопровода и канализационный трубопровод, согласно схеме подведения инженерных коммуникаций.

Приложение № к указанному договору содержит техническое условие на подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, разграничение зон ответственности по предоставлению коммунальной услуги, технические условия, а также точки присоединения между ООО «Монолитстройсервис» и ФИО1, было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что условия договора согласованы сторонами, истец, как собственник жилого дома с договором был ознакомлен, подписал его, тем самым подтвердил свое согласие с его условиями, в том числе с точкой подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и границей эксплуатационной ответственности.

В силу части 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении" (далее 416-ФЗ) точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является местом исполнения такой организацией обязательств по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Законодателем императивно закреплена в п. 31(3) Правил N 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента н организации водопроводно-канализационного хозяйства, не являющейся гарантирующей организацией, которая устанавливается по Границе балансовой принадлежности водопроводных или канализационных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Именно в точке балансовой принадлежности организация водопроводно-коммунального хозяйства, не являющая гарантирующей организацией, оказывает возмездные услуги водоснабжения, а предшествующая ей инженерная инфраструктура находится в сфере контроля абонента, который, в частности, принимает на себя ответственность за ее надлежащую эксплуатацию, включая риски возникновения аварийных ситуаций.

Таким образом, поскольку балансовая принадлежность ООО «Монолитстройсервис» как организации водопроводно-коммунального хозяйства, не являющая гарантирующей организацией, заканчивается в точке (месте) врезки в магистральную внутрипоселковую сеть холодного водоснабжения запорной арматурой сетей водоснабжения организации, то граница эксплуатационной ответственности абонента верно определена актом о разграничении, являющемся приложением № к договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Границы балансовой принадлежности ООО «Монолитстройсевис», так же подтверждаются выпиской из ЕГРН на сеть водоснабжения с кадастровым номером 50:08:0050422:1722 расположенной в ЖК «Новорижский», к которой подключен земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050422:384 принадлежащий на праве собственности ФИО1, а так же информацией из публичной кадастровой карты, на которой видны границы сети водоснабжения ЖК «Новорижский» с точкой подключения соответствующей схеме холодного водоснабжения.

Определением Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ООО «Монолитстройсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности и неустойки за водопользование назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО Центральное бюро судебных экспертиз №.

Согласно заключению эксперта №-ЗЭ система водоснабжения и инженерное оборудование, включая счетчик воды ВКМ-25 с заводским номером 069308141 находящиеся в зоне ответственности ООО «Монолитстройсервис» и расположенные в водопроводном колодце № земельного участка № в ЖК «Новорижский» по адресу: <адрес>, находится в исправном и рабочем состоянии для учета потребления ФИО1 объема холодной воды из централизованной системы водоснабжения ЖК «Новорижский». На отрезе от централизованной системы водоснабжения ЖК «Новорижский», расположенной в водопроводном колодце №, до места установки абонентского прибора учета воды, расположенного в помещении домовладения, принадлежащего истцу, выявлено наличие последствий устранения врезки (заглушки) не установленной актом ввода в эксплуатацию водосчетчиков от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента.

Общие правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения установленные требованиями Закона о водоснабжении также предусматривают, что точка подключения (технологического присоединения) устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя (часть 13 статьи 18).

Кроме того, п. 4. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» также предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее -транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно подпункту «д» статьи 35 Правил холодного водоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644 абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п.п. «е» п.95 Правил холодного водоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644 (в редакции от 23.11.2021) в условиях подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения требования к прибору учета воды не должны содержать указания на определенные марки приборов и методики измерения.

Судом установлено, что при составлении акта ввода в эксплуатацию водосчетчиков от 09.03.2021 был опломбирован и введен в действие прибор учета абонента ФИО5 СВК-20г GERRIDA с заводским номером №

Контролирующий же прибор учета ВКМ-25 с заводским номером №, расположенный в водопроводном колодце №, принадлежащий ответчику был введен в эксплуатацию актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный прибор учета ВКМ-25 с заводским номером № в акте от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует только о сверке и фиксации показании приборов учета, поскольку абонент — ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ потреблял ресурс в виде водоснабжения без прибора учета.

Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (Далее Правила № 354) договор, содержащий положении о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил,

На основании подпункта «в» пункта 17 Правил № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б” пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор но расторгнут;

Согласно акту ввода, в эксплуатацию водосчетчика от 09.03.2021г., ресурсоснабжающей организацией - ООО «Монолитстройсервис», был заактирован прибор учета воды истца - ФИО1, GERR1DA с серийным номером № с показаниями 2,897 находящегося в жилом доме по адресу: <адрес>.

Кроме того, из материалов дела следует, что истцом производились оплата за водоснабжение и водоотведение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, производя оплаты за потребление водоснабжения, подтвердил свое согласие о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Разрешая требования ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцу стало известно о нарушении его права – ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня подписания акта ввода в эксплуатацию счетчика, между тем, таким образом срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление истца поступило в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока исковой давности.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании вышеизложенного, суд считает, что требования истца об обязании ответчика заключить договор о подключении (технологическом присоединении) и подписать акт о подключении объекта не подлежат удовлетворению, как не основанные на требованиях законодательства РФ. Иные требования истца вытекают из первоначального требования, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь 193 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░