Решение по делу № 2а-388/2019 от 26.02.2019

Дело №2а-388/6 – 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 14 марта 2019 года

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Луневой Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Карауловой Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Холодову ФИО6 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, взыскании с физического лица денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ИФНС России по г. Курску обратился в суд с иском к Холодову С.А. о взыскании с физического лица денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, мотивируя тем, что в силу налогового законодательства административный ответчик Холодов С.А., согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации, имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговый орган, руководствуясь нормами Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Курской области от 21.10.2002 № 44-ЗКО «О транспортном налоге», исчислил административному должнику транспортный налог. В установленный законом срок административный ответчик налоги не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки были начислены пени. На момент обращения в суд задолженность не погашена, в связи с чем, просит суд: взыскать с административного ответчика Холодова С.А. задолженность в общей сумме 319856 рублей 28 копеек, в том числе: 171982 рубля 00 копеек - задолженность по транспортному налогу за 2014 год, 147069 рублей 45 копеек - задолженность по транспортному налогу за 2016 год, 804 рубля 83 копейки - пени по транспортному налогу. Одновременно административный истец ИФНС России по г. Курску просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи в суд данного административного искового заявления.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца - ИФНС России по г. Курску, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился по неизвестной суду причине.

В предварительное судебное заседание административный ответчик Холодов С.А., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился по неизвестной суду причине, согласно представленным письменным возражениям, просил в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать, в том числе, в части восстановления пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, ввиду отсутствия уважительных причин пропуска административным истом установленного законом срока.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы административного искового заявления, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пп.9,14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Холодов С.А. является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежат вышеперечисленные транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты> 13.440, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Налоговым органом административному ответчику Холодову С.А. с учетом перерасчета было направлено налоговое уведомление № № от 17 января 2018 года об уплате транспортного налога в размере 484801 рубль 00 копеек в срок до 13 марта 2018 года.

В добровольном порядке в установленный законом срок вышеуказанный налог Холодовым С.А. уплачен не был.

За неисполнение обязательств по уплате налога в срок, установленный законом, налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму задолженности по вышеуказанному налогу были начислены пени.

В силу стст.45,69 НК РФ ИФНС России по г. Курску в адрес административного ответчика было направлено требование №№ от 26 марта 2018 года, которым предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу в размере 484801 рубль 00 копеек и пени по транспортному налогу в размере 1454 рублей 40 копеек в срок до 08 мая 2018 года.

В установленный срок требования об уплате задолженности Холодовым С.А. в полном объеме не исполнены.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения ИФНС России по г. Курску в суд с требованием о взыскании задолженности с Холодова С.А. в общей сумме 319856 рублей 28 копеек, в том числе: 171982 рубля - задолженность по транспортному налогу за 2014 год, 147069 рублей 45 копеек- задолженность по транспортному налогу за 2016 год, 804 рубля 83 копейки - пени по транспортному налогу.

Одновременно, административный истец ИФНС России по г. Курску просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу данного административного искового заявления.

Разрешая ходатайство административного истца ИФНС России по г. Курску о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу данного административного иска, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Шестимесячный срок обращения истца в суд с заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям истек 08 ноября 2018 года.

Из материалов дела следует, что истец в установленном законом прядке к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Холодова С.А. налоговой задолженности не обращался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговым органом не принимались меры по взысканию задолженности в установленные законом срок и порядке, соответственно, уполномоченным государственным органом не была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с Холодова С.А. неуплаченной суммы налога и пени.

Административное исковое заявление, по которому возбуждено настоящее административное дело, поступило в суд 26 февраля 2019 года, то есть по истечении установленного законом срока. При этом каких-либо доказательств, объективно подтверждающих наличие уважительных причин пропуска административным истцом установленного законом срока подачи административного искового заявления в суд не представлено.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской     Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (часть 6 статьи 152, часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Установленный ст.48 НК РФ срок обращения налогового органа в суд не является сроком исковой давности, регулируемой главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а в силу пункта 3 статьи 2 ГК РФ к налоговым отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском административный истец утратил право на принудительное взыскание с Холодова С.А. задолженности по обязательным платежам, ввиду пропуска налоговым органом срока подачи административного искового заявления о взыскании налога и пени, и при отсутствии доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, а также принимая во внимание, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд, суд приходит к выводу, что ходатайство истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и пени с Холодова С.А. не подлежит удовлетворению.

Согласно п.5 ст.138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного указанным Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Исходя из изложенного, в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Курску к Холодову С.А. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 319856 ░░░░░░ 28 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░: 171982 ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░, 147069 ░░░░░░ 45 ░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016 ░░░, 804 ░░░░░ 83 ░░░░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░. ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░