Решение по делу № 2-4308/2013 ~ М-4167/2013 от 22.11.2013

Дело № 2-4308/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Федоровой Э.Э, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко Г.Б. к Ермоленко А.С., ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, об установлении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Свои исковые требования истица мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом с хозяйственными постройками, 1-этажный, общей площадью 45,3 кв.м, в том числе жилой площадью 28,35 м, инв. № №, лит. А, Г, Г1, объект № №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом <адрес> <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ., реестровый номер ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о государственной регистрации права бланк № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом построен ДД.ММ.ГГГГ году и расположен на земельном участке площадью 811 кв.м. Истец не имеет надлежаще оформленного и зарегистрированного документа на земельный участок, так как такого документа не имел и ее наследодатель. В государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют. Это подтверждает Уведомление об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. № № и письмо администрации городского поселения Дрезна от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Имея цель воспользоваться правом на приватизацию земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом, Истец обратилась в Администрацию <адрес>. Постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № Администрацией <адрес> была утверждена Схема расположения земельного участка площадью 811 кв.м под жилым домом с хозяйственными постройками на кадастровом плане кадастрового квартала №, расположенного в <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов.

При выполнении кадастровых работ местоположение границы земельного участка определялось исходя из границы, существующей на местности более пятнадцати лет и закрепленной на местности с использованием объекта искусственного происхождения - забором, и Схемы расположения земельного участка площадью 811 кв.м под жилым домом с хозяйственными постройками на кадастровом плане кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Главы администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

По участку границы от т. 1 до т. 2 Участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №; по участку границы от т. 2 до т. 31 Участок граничит с землями не разграниченной государственной собственности; по участкам границы от т. 31 до т. 51 Участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, граница которого установлена ранее; по участку границы от т. 51 до т. 1 Участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №.

Одновременно, кадастровым инженером было обнаружено, что в сведениях ГКН, отраженных в кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №далее - № от ДД.ММ.ГГГГ. № №, содержатся недостоверные сведения о местоположении характерных точек его границы на местности: по сведениям ГКН весь участок смещен относительно Участка Истца влево, образуя пересечение с ним; площадь 3У:3, отраженная на листе КВ.1 кадастровой выписки - 820 кв.м, не совпадает с площадью участка, если ее величину вычислить в соответствии с координатами, представленными на листе КВ.6 кадастровой выписки - 822 кв.м, фактическая площадь участка - 822 кв.м.

То есть, в сведениях ГКН о 3У:3 ошибки содержатся в строке 11 раздела КВ.1 «Общие сведения», в разделе КВ.2 «План (чертеж, схема) земельного участка», в разделе КВ.5 «Описание местоположения границ земельного участка», в разделе КВ.6 «Описание поворотных точек границ земельного участка».

По фактическому размещению на местности Участок Истца и 3У:3 примыкают друг к другу, имея общую границу от т. 1 до т. 2.

Факт кадастровой неукладываемости двух смежных земельных участков Истца и 3У:3 отражен кадастровым инженером в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» и указывается, что причиной кадастровой неукладываемости является кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при производстве кадастровых работ по межеванию 3У:3, выполненных кадастровым инженером.

В связи с тем, что указанные сведения воспроизведены в ГКН на основании документов, представленных в орган кадастрового учета в связи с выполнением кадастровых работ по уточнению сведений о местоположении границы и площади 3У:3, эта ошибка, на основании ст. 28 Закона о кадастре, квалифицируется как кадастровая.

Исходя из ч. 2 ст. 16, п.п. 2, 5, 6 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре, для осуществления кадастрового учета изменений 3У:3 в связи с исправлением кадастровой ошибки в сведениях о нем, только собственник указанного участка имеет возможность вместе с заявлением представить в орган кадастрового учета межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы каждого из них.

Однако, в письме Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков» указано, что в случае выявления пересечения границ земельных участков, связанных с наличием I ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, допускается оформление межевого плана в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», который в свою очередь включается в «Заключение кадастрового инженера».

Смежный 3У:3 является ранее учтенным, поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ., поэтому результаты кадастровых работ отражены в одном межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. В нем воспроизведены результаты выполненных измерений, сделан вывод о наличии воспроизведенных в ГКН ошибках в документах, на основании которых в ГКН вносились сведения о 3У:3. В соответствии со ст. 28 Закона о кадастре ошибка квалифицирована как кадастровая.

При обработке контрольных измерений дополнительно было выяснено, что значение величины площади 3У:3 составляет 822 кв.м, что на 2 кв.м больше, чем величина площади участка по сведениям ГКН; величины внутренних углов участка имеют другие значения, чем в ГКН; значения величин горизонтальных приложений частей границы участка тоже незначительно отличаются от содержащихся в ГКН ( на +(-) 1 см). Таким образом, земельный участок 3У:3 по факту имеет другую конфигурацию, поэтому в состав «Заключения кадастрового инженера» межевого плана (листы 12-19 МП) включены не только раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»

на 3У:3, но и разделы «Чертеж земельных участков и их частей» с «Актом согласования местоположения границы земельного участка» на оборотной стороне.

В силу с п. 1 ст. 39 Закона о кадастре, если в результате кадастровых работ ( уточнено местоположение границ смежных земельных участков, то оно подлежит обязательному согласованию со смежными землепользователями. Результат согласования местоположения границ оформляется в форме Акта согласования на обороте листа графической части межевого плана.

Кадастровым инженером в состав межевого плана включены 3 Акта согласования местоположения границ Участка Истца (лист 11 МП), 3У:3 (лист 17) и ЗУ:Э (лист 18). В указанных Актах отсутствует только согласование совместной с Истцом части границы от т. 1 до т. 2 с правообладателем смежного земельного участка 3У:3 - Ермоленко А.С. и согласие Ермоленко А.С. на исправление кадастровой ошибки в сведениях ГКН о ее земельном участке.

Процедура согласования границы образуемого Участка Истца со смежным землепользователем 3У:3 Ермоленко А.С. проводилось с соблюдением ч. 8 ст. 39 Закона о кадастре. В связи с отсутствием в ГКН сведений о ее адресе для связи, кадастровым инженером было направлено извещение по адресу нахождения земельного участка 3У:3: <адрес>, которое было возвращено Почтой России в связи с истечением срока хранения. Исходя из этого, кадастровым инженером была назначена дата проведения собрания по согласованию границы Участка и дано Извещение в официальное печатное издание <адрес> «<данные изъяты> № №) от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанное в извещении собрание ни ФИО7, ни ее представители не явились и, соответственно, возражений не представили.

Наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН о смежном 3У:3 делает невозможным для Истца произвести кадастровый учет сформированного ею земельного участка.

Как следует из совокупности положений ч. 3 ст. 25 и ч.ч. 4, 5 ст. 28 Закона о кадастре при согласии смежных землепользователей на исправление в ГКН кадастровой ошибки в сведениях о принадлежащих им земельных участках орган кадастрового учета исправляет кадастровую ошибку в рамках административной процедуры в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, предоставленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре.

Согласно ч. 5 ст. 28 Закона о кадастре только суд по требованию любого лица вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН. Такое исправление не причинит ущерба кому-либо и не нарушит чьих-либо интересов, а наоборот, послужит внесению в ГКН достоверных сведений о ЗУ.З и позволит Истцу поставить на кадастровый учет ее земельный участок.

Ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 28 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» просит: установить границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 811 кв.м, по координатам ее характерных точек, указанных в представленном межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., в связи с образованием указанного земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности. Признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № расположенном в <адрес>: в строке 11 раздела КВ.1 «Общие сведения», в разделе КВ.2 «План (чертеж, схема) земельного участка», в разделе КВ.5 «Описание местоположения границ земельного участка», в разделе КВ.6 «Описание поворотных точек границ земельного участка». Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>: в строке 11 раздела КВ.1 «Общие сведения», в разделе КВ.2 «План (чертеж, схема) земельного участка», в разделе КВ.5 «Описание местоположения границ земельного участка», в разделе КВ.6 «Описание поворотных точек границ земельного участка», в соответствии со сведениями о нем, содержащимися в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.

Истица в судебном заседании исковые требования уточнила в части исключения требований к ответчику ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии о признании кадастровой ошибки.

Ответчица Ермоленко А.С. в судебном заседании исковые требования истицы об установлении границы земельного участка и исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра и недвижимости признала полностью.

Представитель ответчика ФГБУ ФИО8 против уточненного искового заявления возражений не имела.

Представитель третьего лица Администрация <адрес> – не явился, извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица кадастровый инженер ФИО4 пояснила, что ошибка в кадастре произошла из-за того, что ранее использовалась измерительная аппаратура, имевшая большую погрешность, в настоящее время используется более точная аппаратура для измерений, в связи с чем произошло наложение земельных участков истицы и ответчицы. При изменении кадастровых данный размер земельного участка ответчицы Ермоленко А.С. и его конфигурация не изменятся, будут изменены только наименования координат.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Борисенко Г.Б. имеет на праве собственности жилой дом с хозяйственными постройками, 1-этажный, общей площадью 45,3 кв.м, в том числе жилой площадью 28,35 м, инв. № №, лит. А, Г, Г1, объект № 1, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом <адрес> <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ., реестровый номер №. Свидетельство о государственной регистрации права бланк № ДД.ММ.ГГГГ

Указанный жилой дом построен ДД.ММ.ГГГГ году и расположен на земельном участке площадью 811 кв.м.

Истица не имеет надлежаще оформленного и зарегистрированного документа на земельный участок, так как такого документа не имел и ее наследодатель. В государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу отсутствуют.

При выполнении кадастровых работ местоположение границы земельного участка определялось исходя из границы, существующей на местности более пятнадцати лет и закрепленной на местности с использованием объекта искусственного происхождения - забором, и Схемы расположения земельного участка площадью 811 кв.м под жилым домом с хозяйственными постройками на кадастровом плане кадастрового квартала №, утвержденной постановлением Главы администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

По участку границы от т. 1 до т. 2 Участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № по участку границы от т. 2 до т. 31 Участок граничит с землями не разграниченной государственной собственности; по участкам границы от т. 31 до т. 51 Участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, граница которого установлена ранее; по участку границы от т. 51 до т. 1 Участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №.

Одновременно, кадастровым инженером было обнаружено, что в сведениях ГКН, отраженных в кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № (далее - № от ДД.ММ.ГГГГ. № №, содержатся недостоверные сведения о местоположении характерных точек его границы на местности: по сведениям ГКН весь участок смещен относительно Участка Истца влево, образуя пересечение с ним; площадь 3У:3, отраженная на листе КВ.1 кадастровой выписки - 820 кв.м, не совпадает с площадью участка, если ее величину вычислить в соответствии с координатами, представленными на листе КВ.6 кадастровой выписки - 822 кв.м, фактическая площадь участка - 822 кв.м.

То есть, в сведениях ГКН о 3У:3 ошибки содержатся в строке 11 раздела КВ.1 «Общие сведения», в разделе КВ.2 «План (чертеж, схема) земельного участка», в разделе КВ.5 «Описание местоположения границ земельного участка», в разделе КВ.6 «Описание поворотных точек границ земельного участка».

По фактическому размещению на местности Участок Истца и 3У:3 примыкают друг к другу, имея общую границу от т. 1 до т. 2.

Факт кадастровой неукладываемости двух смежных земельных участков Истца и № отражен кадастровым инженером в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» и указывается, что причиной кадастровой неукладываемости является кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при производстве кадастровых работ по межеванию №, выполненных кадастровым инженером.

При обработке контрольных измерений дополнительно было выяснено, что значение величины площади № составляет 822 кв.м, что на 2 кв.м больше, чем величина площади участка по сведениям ГКН; величины внутренних углов участка имеют другие значения, чем в ГКН; значения величин горизонтальных приложений частей границы участка тоже незначительно отличаются от содержащихся в ГКН ( на +(-) 1 см). Таким образом, земельный участок № по факту имеет другую конфигурацию, поэтому в состав «Заключения кадастрового инженера» межевого плана (листы 12-19 МП) включены не только раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»

на № но и разделы «Чертеж земельных участков и их частей» с «Актом согласования местоположения границы земельного участка» на оборотной стороне.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" границы индивидуализируют земельный участок как вещь.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ без установления границ земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.

В соответствии с п. 2 ст. 261 ГК право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом N 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ). Согласно п. п. 7, 9 ст. 38 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

В силу статей 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

На основании п. 1 ч. 1 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии со ст. 35, 173 ГПК РФ стороны в гражданском процессе пользуются всей полнотой предоставленных им прав. Ответчик может иск признать. Суд считает, что признание иска не является вынужденным, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и принимает его.

В соответствии со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисенко Галины Борисовны к Ермоленко Анне Сергеевне об установлении границ земельного участка и исправлении в сведениях государственного кадастра недвижимости удовлетворить.

Установить границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 811 кв.м, по координатам ее характерных точек, указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., в связи с образованием указанного земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № расположенном в <адрес>: в строке 11 раздела КВ.1 «Общие сведения», в разделе КВ.2 «План (чертеж, схема) земельного участка», в разделе КВ.5 «Описание местоположения границ земельного участка», в разделе КВ.6 «Описание поворотных точек границ земельного участка», в соответствии со сведениями о нем, содержащимися в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ., в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение одного месяца.

Федеральный судья: Барабанова М.Е.