Решение по делу № 4А-703/2018 от 26.09.2018

Дело № 4а-703

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ижевск 2 ноября 2018 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу ООО ТПК «Восток-ресурс» на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс»,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении от 5 июня 2018 года ООО ТПК «Восток-ресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000,00 руб.

Решением судьи Игринского районного суда Удмуртской Республики от 31 июля 2018 года указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике.

Директор ООО ТПК «Восток-ресурс» <данные изъяты> не согласившись с решением судьи, обратился с жалобой в Верховный Суд УР.

Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 сентября 2018 года решение судьи Игринского районного суда УР оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики, ставится вопрос об отмене решения судьи Верховного Суда УР и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО ТПК «Восток-ресурс» в связи с отсутствием события правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 6 марта 2018 года с 10 часов 00 минут до 11 часов 10 минут государственным инспектором Игринского, Балезинского и Красногорского районов по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по Игринскому, Балезинскому и Красногорскому районам Управления Росреестра по УР <данные изъяты> в ходе административного обследования земельного участка с кадастровым кварталом <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Удмуртской Республики, выявлен факт нарушения земельного законодательства Российской Федерации, выразившийся в захламлении в виде перекрытия плодородного слоя почвы лесоматериалом на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

13 апреля 2018 года по данному факту в отношении ООО ТПК «Восток-ресурс» составлен протокол об административном правонарушении.

5 июня 2018 года постановлением по делу об административном правонарушении ООО ТПК «Восток-ресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Каких-либо сведений, подтверждающих извещение ООО ТПК «Восток-ресурс» о рассмотрении дела об административном правонарушении на эту дату, в материалах дела не имеется.

Определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении было направлено директору ООО ТПК «Восток-ресурс» по адресу г. Ижевск, <адрес> заказным письмом с уведомлением и получено им только 7 июня 2018 года.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом административного органа требований ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Изложенное выше свидетельствует о том, что в ходе производства по делу порядок привлечения ООО ТПК «Восток-ресурс» к административной ответственности соблюден не был. Допущенные процессуальные нарушения носят существенный характер и не позволяют признать постановление должностного лица законным и обоснованным.

Вместе с тем указанные доводы о не рассмотрении жалобы судом в полном объеме не могут являться основанием для отмены оспариваемого судебного решения, поскольку суд правомерно не стал рассматривать иные доводы жалобы, оставив их на новое рассмотрение дела.

Таким образом, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи Верховного Суда Удмуртской Республики, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 19 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью ТПК «Восток-ресурс» оставить без изменения, жалобу ООО ТПК «Восток-ресурс» - без удовлетворения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Удмуртской Республики А.В. Емельянов