Решение от 05.09.2018 по делу № 12-616/2018 от 28.05.2018

Дело № 12-616/18

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2018 года                         г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края М.Ю. Овсянникова, рассмотрев жалобу ООО «Дельта Групп», юридический адрес: пр. Калинина, 57/д, помещение Н1, на постановление старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10 мая 2018 года №22205000370 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 10.05.2018 ООО «Дельта Групп» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

ООО «Дельта Групп» на указанное постановление подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование ссылается на отсутствие состава правонарушения.

Законный представитель, защитник ООО «Дельта Групп», потерпевший КГКУ «Алтайавтодор» в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще.

    Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Как следует из ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ООО «Дельта Групп» 03.05.2018. Из имеющейся в данном протоколе отметки следует, что копия протокола направлена в адрес ООО «Дельта Групп» в тот же день. Защитник Общества – ФИО2 ознакомлена с ним лишь 10.05.2018, о чем имеются соответствующие отметки в указанном протоколе. Кроме того, в материалах дела имеются отметки на извещении №22205000370 от 03.04.2018 об ознакомлении с материалами дела путем фотофиксации защитника Общества ФИО2 в 14-30 час., однако в дате ознакомления имеются неоговоренные исправления (03.04.2018 исправлено на 03.05.2018). В связи с чем, установить точную дату ознакомления с материалами дела об административном правонарушении не представляется возможным. При этом судья учитывает, что в доверенности от 18.04.2018, выданной ООО «Дельта Групп» на имя защитника ФИО2, полномочие на получение копий процессуальных документов не оговорено.

С учетом изложенного доказательства получения копии протокола об административном правонарушении от 03.05.2018 законным представителем Общества, его защитником до рассмотрения дела по существу в материалах дела отсутствуют.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку должностное лицо не убедилось в получении ООО «Дельта Групп» копии протокола об административном правонарушении и ознакомлении с его содержанием до рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах вынесенное постановление не является законным.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца и на момент рассмотрения жалобы истек, постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░ 2018 ░░░░ №22205000370 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░.3 ░░.12.21.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░» – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                              ░.░.░░░░░░░░░░░