Решение по делу № 2а-4631/2018 от 11.10.2018

24RS0032-01-2018-004582-94

Дело № 2а-463/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск                         20 ноября 2018 года.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего - судьи Бойко И.А.,

При секретаре Толстихиной Е.А.,

С участием представителя ответчика УФССП по Красноярскому краю

Федоровой В.В.,

Заинтересованного лица - должника Жилинского Е.Ю. и его представителя по устному ходатайству Богданова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Красноярска Шишкиной М.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № от 23.06.2017г., возбужденному на основании исполнительного листа серии №, выданного Ленинским районным судом г.Красноярска по решению Ленинского районного суда г.Красноярска от 30.09.2015г. по иску ЗАО «Ипотечный агент ИТБ 1» к Жилинскому Е.Ю., Жилинской М.А. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Красноярска УФССП России по Красноярскому краю Шишкиной М.С., выразившегося в непринятии мер по обращению взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу <адрес>, принадлежащую Жилинскому Е.Ю. и Жилинской М.А. на праве общественности.

В обоснование исковых требований представитель административного истца Кабаев А.М. указал, что решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 30.09.2015г. по гражданскому делу постановлено: «Взыскать в солидарном порядке с Жилинского Е.Ю. и Жилинской М.А. в пользу ЗАО «Ипотечный агент ИТБ 1» задолженность по кредитному договору №137 от 18.01.2012г. в размере 1 452 693, 29 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины с Жилинского Е.Ю. в сумме 10 731,74 руб., с Жилинской М.А. в сумме 731,73 руб. Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу <адрес>». 18.07.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа серии №, выданного Ленинским районным судом г.Красноярска на предмет исполнения: «Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу <адрес>, определив способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов, назначив продажную стоимость квартиры в размере 1 680 000 рублей, в отношении должника Жилинского Е.Ю. в пользу АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО). 23.06.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на предмет «Обращение взыскания на заложенное имущество – квартиру по вышеуказанному адресу, назначив начальную продажную стоимость квартиры в размере 1 680 000 рублей в отношении должника Жилинской М.А. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Шишкиной М.С. 15.02.2017г. Ленинским районным судом г.Красноярска вынесено определение о процессуальном правопреемстве стороны взыскателя ЗАО «Ипотечный агент ИТБ 1 на АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО). С момента возбуждения исполнительного производства № от 23.06.2017г. в отношении Жилинской М.А. до настоящего времени на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет информации о проведении торгов не имеется, с июня 2017 года до октября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска Шишкиной М.С. заложенное имущество (квартира) не передана по акту приема-передачи специализированной организации для организации и проведении торгов, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска не вынесено постановление о наложении ареста на квартиру и не составлен акт описи ареста, не вынесено постановление о передаче квартиры на торги, не запрошены правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Красноярска Шишкиной М.С., нарушающим законные интересы взыскателя АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО), выразившимся в непринятии мер по обращению взыскания на заложенное имущество (квартиру), расположенную по адресу <адрес>, принадлежащую Жилинскому Е.Ю. и Жилинской М.А. на праве общей совместной собственности.

В судебное заседание представитель административного истца АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Красноярска Шишкина М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика - УФССП России по Красноярскому краю Федорова В.В., действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования не признала, пояснила, что на основании выданного Ленинским районным судом г.Красноярска исполнительного листа серии № от 24.05.2017г. в отношении должника Жилинской М.А. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление от 23.06.2017г. о возбуждении исполнительного производства № на предмет «Обращение взыскания на заложенное имущество – квартиру» в отношении должника Жилинской М.А. 14.08.2017г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), постановлением от 12.10.2017г. судебным приставом-исполнителем произведена оценка имущества должника (квартиры), установлена общая стоимость квартиры равной 1 680 000 рублей. 12.10.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 12.10.2017г. №24010/17/493148 об оценке арестованного имущества.12.10.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о назначении ответственного хранителя арестованного имущества Жилинской М.А. Принимая во внимание, что должники Жилинская М.А. и Жилинский Е.Ю. являлись солидарными, в период с 23.06.2017г. судебный пристав-исполнитель истребовал из суда надлежащим образом заверенную копию решения с отметкой о вступлении в законную силу с целью определения доли должников. 11.10.2017г. судебным приставом-исполнителем Пацолта Н.М. по материалам исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Жилинского Е.Ю. За период с 15.05.2018г. по 12.11.2018г. с должника Жилинской М.А. удержано в счет исполнения решения суда по исполнительному листу задолженности на сумму 55 279,29 рублей. По исполнительному производству № с должника Жилинского Е.Ю. удержано заработной платы в сумме 52262,61 руб. Согласно судебному запросу от 08.11.2018г. старшим судебным приставом Волынец Ю.В. требовалось из суда решение от 30.09.2015г. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска из Управления Росреестра по Красноярскому краю истребовалась информация о размере долей должников в арестованной квартире. 27.06.2018г. по исполнительному производству № от 23.06.2017г. судебным приставом-исполнителем Шишкиной М.С. оформлена заявка на торги арестованного имущества. 27.06.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска Шишкиной М.С. по исполнительному производству № от 23.06.2017г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества (квартиры) на торги, общей стоимостью 1 680 000 рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества от 12.10.2017г. №, в связи с чем, бездействия судебным приставом-исполнителем Шишкиной М.С. не допущено, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо Жилинская М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В судебном заседании заинтересованное лицо Жилинский Е.Ю. и его представитель по устному ходатайству Богданов А.Л. в судебном заседании полагали административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя ответчика Федоровой В.В., объяснения заинтересованного лица Жилинского Е.Ю. и его представителя Богданова А.Л., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п.п. 1 - 4 ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдение сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица,- на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными полномочиями и принявшие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размешать информацию о реализуемом имуществе и информационно-телекоммуникационных сетях Интернет общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Красноярска в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию обязана передать специализированной организации имущество должника. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи имущества.

Пунктом 8 статьи 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются, в том числе, копия акта о наложении ареста на имущество должника и правоустанавливающие документы, и документы, характеризующие объект недвижимости.

Как установлено в судебном заседании решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 30.09.2015г. удовлетворены исковые требования ЗАО «Ипотечный агент ИТБ 1» к Жилинскому Е.Ю., Жилинской М.А. и постановлено «Взыскать в солидарном порядке с Жилинского Е.Ю. и Жилинской М.А. в пользу ЗАО «Ипотечный агент ИТБ 1» задолженность по кредитному договору №137 от 18.01.2012г. в размере 1 452 693, 29 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины с Жилинского Е.Ю. в сумме 10 731,74 руб., с Жилинской М.А. в сумме 731,73 руб. Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Определением Ленинского районного суда г.Красноярска от 15.02.2017г. сторона взыскателя заменена на АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО).

06.06.2017г. представитель АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) обратился в УФССП по Красноярскому краю о принятии исполнительного листа серии №, выданного Ленинским районным судом г.Красноярска по взысканию задолженности и обращения взыскания на заложенное имущество, а также принятию к исполнению исполнительного листа серии № по взысканию задолженности и обращению взыскания на квартиру в отношении должников Жилинского Е.Ю. и Жилинской М.А.

23.06.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска Насыко Д.Н. возбуждено исполнительное производство № в отношении Жилинской М.А. на предмет обращения взыскания на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу <адрес>, определив способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов, назначив начальную продажную стоимость квартиры в размере 1 381 553, 96 руб.

14.08.2017г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на квартиру, расположенную по адресу <адрес>

12.10.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление об оценке имущества должника (квартиры), установлена общая стоимость квартиры равной 1 680 000 рублей.

12.10.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о назначении ответственного хранителя арестованного имущества Жилинской М.А. Принимая во внимание, что должники Жилинская М.А. и Жилинский Е.Ю. являлись солидарными заемщиками по кредитному договору, в период с 23.06.2017г. судебный пристав-исполнитель истребовал из суда надлежащим образом заверенную копию решения с отметкой о вступлении в законную силу с целью определения доли должников.

11.10.2017г. судебным приставом-исполнителем Пацолта Н.М. по материалам исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Жилинского Е.Ю.

За период с 15.05.2018г. по 12.11.2018г. с должника Жилинской М.А. удержано в счет исполнения решения суда по исполнительному листу задолженности на сумму 55 279,29 рублей.

По исполнительному производству № с должника Жилинского Е.Ю. удержано заработной платы в сумме 52262,61 руб.

11.05.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска Шишкиной М.С. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимости (арестованной квартиры).

27.06.2018г. по исполнительному производству № от 23.06.2017г. судебным приставом-исполнителем Шишкиной М.С. оформлена заявка на торги арестованного имущества.

27.06.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска Шишкиной М.С. вынесено постановление по исполнительному производству № от 23.06.2017г. о передаче арестованного имущества (квартиры) на торги, общей стоимостью 1 680 000 рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества от 12.10.2017г. №.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска из Управления Росреестра по Красноярскому краю по запросу от 29.08.2018г. истребованы выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (квартиры), кадастровый паспорт на квартиру, сведения о размере долей должников в арестованной квартире.

10.10.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимости –квартиры, расположенной по адресу <адрес> на <данные изъяты> доли, принадлежащей Жилинской С.Е.

Согласно судебному запросу от 08.11.2018г. старшим судебным приставом Волынец Ю.В. требовалось из суда решение от 30.09.2015г.

Исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что с момента возбуждения исполнительного производства с 23.06.2017г. по октябрь 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска бездействия допущено не было, поскольку на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Красноярска судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на предмет взыскания: обращение взыскания на заложенное имущество должников (квартиру), в рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель составил акт о наложении (описи имущества). Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника (квартиру) суд находит не состоятельным, поскольку обращение взыскания на заложенное имущество (ипотека) производится на основании решения суда, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 14.08.2017г., вынесение дополнительного постановления о наложении ареста на имущество должника (квартиру) не требуется. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска запрошены правоустанавливающие документы на квартиру, получены сведения о технических характеристиках на квартиру. 27.06.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, оценка арестованного имущества проведена. Длительность исполнения судебного акта по обращению взыскания на заложенное имущества и передаче его на реализацию на публичные торги обусловлена наличием долевой собственности на квартиру, принадлежности <данные изъяты> доли в праве на квартиру Жилинской С.Е., не являющейся должником по исполнительному производству.

В судебном заседании существенного нарушения прав взыскателя не установлено, доводы взыскателя о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются исследованными материалами административного дела, исполнительного производства.

На основании изложенного, административные исковые требования АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» (░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░     ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №37697/17/24010-░░ ░░ 23.06.2017░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 26.11.2018░.

░░░░░:                                 ░.░. ░░░░░