Решение от 30.03.2021 по делу № 2-33/2021 от 12.03.2021

Копия

Дело № 2-33/2021

УИД: 44RS0024-01-2021-000113-87

Р Е Ш Е Н И Е                                         

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Кологрив                                                                                                   30 марта 2021 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Караваевой Т.И.,

с участием: помощника прокурора Кологривского района Удалова А.В.,

при секретаре Громовой М.Н.,

ответчик - ООО «Лессервис»,

третье лицо - ОГКУ «Кологривское лесничество»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах Российской Федерации к ООО «Лессервис» об обязании устранить нарушения лесного законодательства: вывезти древесину и произвести очистку места рубки от порубочных остатков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО «Лессервис» об обязании устранить нарушения лесного законодательства: вывезти древесину и произвести очистку места рубки от порубочных остатков.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Кологривского района в соответствии с поручением прокуратуры области, проведена проверка исполнения требования лесного законодательства и законодательства о противопожарной безопасности на территории Октябрьского участкового лесничества ОГКУ «Кологривское лесничество», в ходе которой выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах.

Установлено, что 17.09.2014 г. между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и ООО «Лессервис» заключен договор аренды лесного участка № 817.Согласно Договора, Департамент лесного хозяйства Костромской области предоставил, а ООО «Лессервис» приняло во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности.

ООО «Лессервис» в соответствии с Договором, а также лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, является арендатором лесного участка для заготовки древесины, в том числе в <данные изъяты> Октябрьского участкового лесничества ОГКУ «Кологривское лесничество».

На основании п. 12 Договора, ООО «Лессервис» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными

правовыми актами РФ и настоящим договором, за свой счетосуществлятьсанитарно-

оздоровительные мероприятия,лесовосстановление, уход за лесом, выполнять работы по очистке лесосеки, создавать условия для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ.

Вместе с тем ООО «Лессервис» заготовка древесины проводилась с нарушением требований лесного законодательства.

Установлено, что ООО «Лессервис» производило заготовку древесины по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом после заготовки древесины, как предписывает ст. 16, ч. 9 ст. 29, ст. 30 ЛК РФ, п. п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, п. 12 договора аренды лесного участка, не исполнены требования правил пожарной безопасности, в частности, в <данные изъяты> произведены неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков и оставление невывезенной в установленные сроки древесины на лесосеках.

Факты захламления лесосеки порубочными остатками и оставления невывезенной древесины подтверждаются актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ.

Директором ОГКУ «Кологривскоелесничество» ДД.ММ.ГГГГ вООО «Лессервис» направлено извещение-претензия № с требованием устранить нарушения лесного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Проверка показала, что вышеуказанные нарушения предприятием до настоящего времени не устранены.

По данному факту прокурором района директору ООО «Лессервис» ДД.ММ.ГГГГ. г внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ, факт вышеуказанных нарушений признан, однако вывезти древесину и произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в <данные изъяты> Октябрьского участкового лесничества, ОГКУ «Кологривское лесничество» не представляется возможным по причине большого снежного покрова. Устранение указанных нарушений запланировано до 01.12.2021 г., что подтверждается объяснением директора ООО «Лессервис» Завьялова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что материалами проверки установлен факт неисполнения обязанностей, предусмотренных договором, факт нарушения ответчиком требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и лесного законодательства, на ответчике лежит обязанность устранить выявленные нарушения.

Обеспечение пожарной безопасности, в том числе пожарной безопасности в лесах, является одной из важнейших функций государства, поскольку пожары влекут за собой большие человеческие жертвы, причиняют вред здоровью людей и огромный материальный ущерб, самым негативным образом влияют на экологическую обстановку в стране.

Со ссылкой на ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 4Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 5, ст.51, ст.8, ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации № 1614 от 07.10.2020 г., ст. 45 ГПК РФ, ст. 26 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 307, 8 Гражданского кодекса Российской Федерации прокурор просит обязать ООО «Лессервис»в срок до 01.12.2021 г. вывезти древесину и произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в кв. 121 выд. 10,11 (3,4) Октябрьского участкового лесничества, ОГКУ «Кологривское лесничество».

В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Удалов А.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

          Представитель ответчика ООО «Лессервис», директор Завьялов А.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, просил освободить от уплаты госпошлины в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель третьего лица ОГКУ «Кологривское лесничество» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, просили судебное заседание провести без их участия. Ранее направили в суд отзыв на иск, в котором заявленные исковые требования прокурора поддержали.

    Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» закреплено, что в соответствии с Конституцией РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона от объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу ст. 5 Лесного кодекса Российской леса являются объектом охраны окружающей среды.

На основании ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах (ч. 4 ст. 51 ЛК РФ).

В силу ч. 1 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах.Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 26 раздела IV «Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок от порубочных остатков.

В соответствии с п. 29 Правил пожарной безопасности в лесах, срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.

Такие же требования закреплены и подпунктами «г», «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных, приказом Минприроды России от 01.12.2020 г. № 993 РФ, согласно которых при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

Материалами дела установлено, что между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и ООО «Лессервис» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка № (л.д. 8-11).На основании положений данногодоговора, Департамент лесного хозяйства Костромской области предоставил, а ООО «Лессервис» приняло во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности. В соответствии с Договором ООО «Лессервис», является арендатором лесного участка для заготовки древесины, в том числе в <данные изъяты> Октябрьского участкового лесничества ОГКУ «Кологривское лесничество».Как указано в договоре, ООО «Лессервис» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором, за свой счетосуществлятьсанитарно-оздоровительные мероприятия,лесовосстановление, уход за лесом, выполнять работы по очистке лесосеки, создавать условия для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ.

Как установлено и отражено в акте осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), ООО «Лессервис» заготовка древесины проводилась с нарушением требований лесного законодательства. В данном акте отражены факты захламления лесосеки порубочными остатками и оставления невывезенной древесины.

В адрес ООО «Лессервис» Директором ОГКУ «Кологривское лесничество»ДД.ММ.ГГГГ направлено извещение-претензия с требованием устранить нарушения лесного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются также постановлениями о назначении административного наказания в отношении Завьялова А.И., директора ООО «Лессервис» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-29).

Предприятием до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, что подтверждается объяснениями директора ООО «Лессервис» Завьялова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).

В ходе рассмотрения дела в суд поступило заявление представителя ответчика, директора ООО «Лессервис» Завьялова А.И. о признании исковых требований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

    В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

          Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

Материалами дела подтвержден факт неисполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных договором, факт нарушения требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и лесного законодательства, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик ООО «Лессервис» обратился с ходатайством об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тяжелым материальным положением. Обсудив ходатайство, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, освободить его от уплаты госпошлины, подлежащей взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░ ░░ 01.12.2021 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░»░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░ 2021 ░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>░