Решение по делу № 2-1608/2022 от 13.04.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2022 года                                                                                             г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Щепотина П.В.,

при помощнике Кулаковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1608/2022 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней по договору аренды земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней по договору аренды земельного участка.

В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО4 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, письменных объяснений не представила.

Ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. В материалы дела представила заявление, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в министерство имущественных и земельных отношений с заявлением о передаче ей в собственность арендуемого земельного участка. В передаче земельного участка ей было отказано. Отказ министерства был обжалован ею в судебном порядке и решением Центрального районного суда г. Тулы от 08.12.2021 г. был признан незаконным. В результате незаконного отказа в передаче земельного участка в собственность арендная плата продолжала начисляться, и указанная в иске задолженность образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания срока рассмотрения её заявления о передаче участка в собственность). Арендная плата, исчисленная до ДД.ММ.ГГГГ оплачена ею (ответчиком) в полном объеме. По мнению ФИО5, начисление арендной платы в дальнейшем является ничем иным, как стремлением истца причинить ей убытки, вызванные незаконным отказом в передаче земельного участка в собственность. Дополнительно указывает, что решение Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано министерством имущественных и земельных отношений в апелляционном порядке. Слушание по апелляционной жалобе назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, считает, что рассмотрение иска министерства к ней о взыскании задолженности по договору аренды невозможно до рассмотрения апелляционной жалобы, поданной истцом на решение Центрального районного суда г. Тулы от 08.12.2021 г., которым был признан незаконным отказ истца в передаче ей земельного участка в собственность.

Дополнительно указала, что при условии вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Тулы от 08.12.2021 г., полагает, что оснований для удовлетворении заявленных требований не будет, так как на неё не могут быть возложены неблагоприятные последствия, вызванные незаконными действиями самого истца.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1 ГПК РФ).

Основными задачами гражданского судопроизводства, сформулированными в ст. 2 ГПК РФ, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу абз. 5 ст.215 ГПК РФ обязательным основанием для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.

В соответствии со ст. 219 ГПК РФ производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Как указал Конституционный суд РФ в своем определении от 28.02.2019 года №441-О, положения абз. 5 ст. 215 ГПК РФ является гарантией вынесения судом законного и обоснованного решения и не предполагает его произвольного применения судом. Вопрос о возможности рассмотрения гражданского дела до разрешения другого дела и, соответственно, о необходимости приостановления производства по этому делу разрешается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Производство по делу в этом случае приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, на что указано в абз. 4 ст. 217 ГПК РФ.

По смыслу данной нормы невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке, следует понимать таким образом, что факты, которые могут быть установлены судом или административным органом при разрешении другого дела, имеют преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению. Связь между двумя делами должна носить правовой характер.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве Центрального районного суда г. Тулы находилось административное дело № 2а-2226/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, его отмене.

08.12.2021 по вышеуказанному административному делу постановлено решение, которым административные исковые требования ФИО1 удовлетворены; признан незаконным отказ министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, восточнее земельного участка с кадастровым номером №, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так же судом установлено, что на вышеуказанное решение суда административным ответчиком министерством имущественных и земельных отношений Тульской области была подана апелляционная жалоба, которая 29.03.2022 вместе с административным делом № 2а-2226/2021 была направлена в адрес Тульского областного суда.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Тульского областного суда, 29.03.2022 в адрес Тульского областного суда на рассмотрение поступило административное дело №2а-2226/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, его отмене, вместе с апелляционной жалобой административного ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на решение Центрального районного суда г. Тулы от 08 декабря 2021 года.

Указанная жалоба была принята 31.03.2022 к производству Тульского областного суда и назначена к рассмотрению на 26.04.2022. а впоследствии отложена на 24.05.2022.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание то, что апелляционная жалоба министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на решение Центрального районного суда г. Тулы от 08.12.2021 по административному делу № 2а-2226/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, его отмене, до настоящего момента не рассмотрена, а установленные в ходе рассмотрения вышеуказанного административного дела факты и правоотношения имеют значение для объективного рассмотрения настоящего гражданского дела № 2-1608/2022, суд приходит к выводу о невозможности его рассмотрения до разрешения спора по административному иску ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, его отмене.

На основании изложенного, суд считает правильным и возможным в соответствии со ст.ст. 215, 217 ГПК РФ приостановить производство по гражданскому делу № 2-1608/2022 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней по договору аренды земельного участка, до рассмотрения вышестоящим судом апелляционной жалобы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на решение Центрального районного суда г. Тулы от 08.12.2021 по административному делу № 2а-2226/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, его отмене.

Руководствуясь ст. ст. 215, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

приостановить производство по гражданскому делу № 2-1608/2022 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней по договору аренды земельного участка, до рассмотрения Тульским областным судом апелляционной жалобы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на решение Центрального районного суда г. Тулы от 08.12.2021 по административному делу № 2а-2226/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, его отмене.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи частной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение пятнадцати дней со дня принятия.

       Председательствующий