Решение от 09.03.2023 по делу № 2-340/2023 от 20.01.2023

Дело № 2-340/2023

УИД 11RS0006-01-2023-000069-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи С.Г. Волковой,

при секретаре К.Б.о Гусейнове,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усинске, Республики Коми 09 марта 2023г. гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице ГУ РК «Усинское лесничество» к Ануфриеву С. Н. об обязании возместить вред, причиненный лесам и находящимся в них природным объектам, освобождении и приведении земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики К. в лице ГУ РК «Усинское лесничество» обратилось в суд с иском к Ануфриеву С.Н. с требованиями об обязании возместить вред, причиненный лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства и самовольного использования лесного участка на землях государственного лесного фонда Усинского участкового лесничества квартал № выдел 22, 46 в размере 179 780 руб. в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики К. в лице ГУ РК «Усинское лесничество» с последующим зачислением в бюджет МО ГО «Усинск», освобождении и приведении земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние путем разработки проекта рекультивации и проведения биологической и технической рекультивации согласно требованиям Правил проведения рекультивации земель, утвержденных Постановлением Правительства № от дд.мм.гггг..

В обоснование требования указывает, что при проведении выездного обследования земель государственного лесного фонда на основании задания № от дд.мм.гггг. по обращению ООО «Автотехкомфорт» установлено, что в квартале № на участке с географическими координатами , огороженном по периметру забором серого цвета высотой 2,5 м. расположены спецтехника, 2 металлические будки белого цвета, сооружение с окнами из металлического контейнера серого цвета и 1 контейнер синего цвета, 1 балок зеленого цвета с окнами и дверью и 1 балок, обитый алюминиевыми листами. Перед въездом на территорию возле забора расположены кучи песка в количестве 10 шт., а также находился автомобиль марки . В ходе камеральной обработки данных съемки границ установлено, что вышеуказанный участок относится к защитным лесам, ценным лесам притундровой зоны земель государственного лесного фонда Усинского участкового лесничества, квартал №, выдел 22,46 и не предоставлялся в аренду. Площадь самовольно использованной территории составляет 0,55 га. По результатам выездного обследования составлен акт о лесонарушении № от дд.мм.гггг. с видом нарушения – самовольное использование лесов, размер вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам составил 179 780 руб. В адрес Ануфриева С.Н. направлено претензионное письмо об освобождении самовольно занятого земельного участка №. В связи с тем, что требования об освобождении земельного участка и возмещении ущерба Ануфриевым С.Н. добровольно не удовлетворены, на основании положений Лесного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ требования предъявлены в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца А.В. Зосименко, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам, приведенным в обоснование иска.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, судебные повестки, направленные в адрес ответчика по месту его регистрации, возвращены в суд не врученными, по истечении срока хранения.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 указанного Постановления ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно служебной записки государственного инспектора по охране леса от 13.09.2022 при проведении выездного обследования земель государственного лесного фонда на основании задания № 13 от 13.09.2022 по обращению ООО «Автотехкомфорт» установлено, что в квартале № на участке с географическими координатами , огороженном по периметру забором серого цвета высотой 2,5 м. расположены спецтехника, 2 металлические будки белого цвета, сооружение с окнами из металлического контейнера серого цвета и 1 контейнер синего цвета, 1 балок зеленого цвета с окнами и дверью и 1 балок, обитый алюминиевыми листами. Перед въездом на территорию возле забора расположены кучи песка в количестве 10 шт., а также находился автомобиль марки УАЗ черного цвета г.р.н. Н315УМ102. В ходе камеральной обработки данных съемки границ установлено, что вышеуказанный участок относится к защитным лесам, ценным лесам притундровой зоны земель государственного лесного фонда Усинского участкового лесничества, № и не предоставлялся в аренду. Площадь самовольно использованной территории составляет 0,55 га.

Согласно объяснений Ануфриева С.Н. от дд.мм.гггг. он разместил на участке свою технику, после чего обращался в администрацию МО ГО «Усинск» и ГУ РК «Усинское лесничество» с заявлениями об аренде данного участка, однако, ему было отказано. После того как оформить документы не получилось он решил не забирать свою технику и обустроить земельный участок, огородил его., выровнял песком.

дд.мм.гггг. должностным лицом ГУ РК «Усинское лесничество» составлен акт о лесонарушении №, согласно которому Ануфриевым С.Н. допущено самовольное использование лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом РФ с учетом назначения земель на которых они располагаются, место нарушения Усинское участковое лесничество, квартал № – защитные леса – ценные леса притундровой зоны. Сумма ущерба составила 179 780 руб. Копия акта вручена Ануфриеву С.Н.

Также Ануфриевым С.Н. получено претензионное письмо от дд.мм.гггг. о необходимости возмещения ущерба в размере 179 780 руб.

дд.мм.гггг. в адрес Ануфриева направлено претензионное письмо от дд.мм.гггг. с требованием об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 99 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со ст. 95 Лесного кодекса РФ. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном ст.ст. 15,1064 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ и ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Таким образом, возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно в натуральной форме, в денежной форме, а также в форме понуждения восстановить нарушенное состояние окружающей среды с одновременным взысканием суммы денежной компенсации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09 февраля 2016 года № 225-О, осуществление мер по рекультивации нарушенного земельного участка преимущественно направлено на поверхностное устранение возникших в результате нарушения негативных последствий. Реальная стоимость работ по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды может значительно превышать стоимость работ по рекультивации нарушенных земель. При определении полного экологического вреда учету подлежат не только затраты на восстановление нарушенной природной среды, но и экологические потери, которые в силу своих особенностей невосполнимы и (или) трудновосполнимы, в том числе, по причине отдаленности во времени последствий правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Восстановление нарушенного состояния окружающей среды осуществляется после ликвидации последствий загрязнения окружающей среды и не тождественно данной процедуре.

Рекультивация является первичным средством устранения препятствий к воссозданию экологической системы, поэтому возмещение причиненного экологического вреда, путем проведения только рекультивации, не может быть достигнуто.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель, согласно п. 3 которых проведение рекультивации и консервации земель, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие со стороны ответчика действий направленных на возмещения вреда, в том числе путем восстановления состояния лесного участка, требования о возложении на ответчика обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды, путем проведения рекультивации зараженных лесных земель, и возмещении причиненного вреда в денежной форме подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО ГО «Усинск», от уплаты которой истец освобожден, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 179 780 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № № ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2018 ░░░░ № 800.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 095 ░░░. 50 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –                         ░.░. ░░░░░░░